2.2.2 .Về phổ biến, tuyên truyền chính sách nhà ở xã hội
2.2.3. Về phân công, phối hợp thực thi chính sách nhà ở xã hội
Để Thực thi những chính sách của Nhà nước nói chung và của tỉnh Bắc Ninh nói riêng về NOXH, tỉnh Bắc Ninh đã chỉ đạo, phân công trách nhiệm cho các cơ quan chức năng của UBND tỉnh tiếp tục phối hợp chặt chẽ trong việc hoàn thiện thể chế, cơ chế chính sách phát triển NOXH, cải cách thủ tục hành chính.
* Sở Xây dựng: là cơ quan thường trực giúp UBND tỉnh Thực thi công tác quản lý đầu tư và sử dụng toàn bộ quỹ NOXH trên địa bàn tỉnh, cụ thể như sau:
- Tham mưu cho UBND tỉnh ban hành các văn bản, chủ trương, chính sách về phát triển, quản lý và sử dụng; tổng hợp các số liệu, giải quyết các khó khăn vướng mắc về quản lý và sử dụng NOXH trên địa bàn tỉnh.
- Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị có liên quan Thực thi các văn bản, chủ trương, chính sách về quản lý và sử dụng NOXH do Chính phủ, các Bộ ngành Trung ương và UBND tỉnh ban hành.
- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành và đơn vị liên quan tổ chức thanh tra, kiểm tra, giám sát việc Thực thi quy định. Kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất việc quản lý và sử dụng NOXH; báo cáo, đề xuất hình thức xử lý trình UBND tỉnh quyết định đối với các hành vi vi phạm (nếu có) của các cơ quan, đơn vị, cá nhân có liên quan. Giải quyết thắc mắc, tranh chấp, khiếu nại của người mua, thuê, thuê mua về việc quản lý và sử dụng NOXH trong phạm vi thẩm quyền.
- Tổ chức kiểm điểm rút kinh nghiệm quản lý vận hành NOXH, hàng năm báo cáo UBND tỉnh.
- Đặt hàng dịch vụ công đối với quỹ nhà xã hội cho đơn vị đủ năng lực và phù hợp chức năng trong đăng ký hành nghề.
- Định kỳ 6 tháng tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh tình hình quản lý, vận hành NOXH, hàng năm báo cáo UBND tỉnh.
* Chủ đầu tư dự án NOXH:
- Quản lý quỹ nhà bán, cho thuê, thuê mua NOXH sau khi đầu tư xây dựng, ký hợp đồng bán, cho thuê, thuê mua NOXH và thu tiền bán, cho thuê, thuê mua NOXH của các hộ gia đình. (Trường hợp cụ thể tỉnh sẽ giao đơn vị có đủ năng lực quản lý quỹ NOXH theo quy định).
- Lập giá bán, cho thuê, thuê mua và thu hồi vốn đầu tư xây dựng quỹ NOXH theo chỉ đạo của UBND tỉnh, chuyển Sở Tài chính thẩm định giá bán, cho thuê, thuê mua NOXH, trình UBND tỉnh phê duyệt.
- Tổ chức việc bảo dưỡng, duy tu, bảo trì quỹ nhà bán, cho thuê, thuê mua NOXH và vận hành khai thác quỹ NOXH.
- Định kỳ 6 tháng tổng hợp, báo cáo Sở Xây dựng tình hình quản lý, vận hành NOXH, báo cáo UBND tỉnh.
* Sở Tài chính:
- Chủ trì, tham gia quyết toán nguồn vốn đầu tư do ngân sách tỉnh cấp đối với dự án NOXH trình UBND tỉnh phê duyệt theo quy định.
- Thẩm định giá bán, cho thuê, thuê mua NOXH do chủ đầu tư lập theo quy định, trình UBND tỉnh phê duyệt.
*Sở Lao động, Thương binh và Xã hội, Liên đoàn Lao động tỉnh:
- Phối hợp với Sở Xây dựng, thống kê danh sách các đối tượng có nhu cầu và đủ tiêu chuẩn mua, thuê, thuê mua NOXH, tổ chức xét duyệt danh sách trình UBND tỉnh phê duyệt.
- Cấp giấy xác nhận đối tượng là người có công với cách mạng (với các trường hợp chưa được hỗ trợ miễn giảm theo Quy định 118/QĐ-TTg; QĐ 117/2007/QĐ-TTg; QĐ 20/2000/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ khi mua, thuê, thuê mua NOXH.
* UBND quận, huyện:
- UBND các quận, huyện tổ chức cưỡng chế đối với trường hợp thu hồi nhà xã hội.
- Chịu trách nhiệm về việc xác nhận về hộ khẩu và tình trạng nhà ở hiện tại cho các đối tượng được mua, thuê, thuê mua NOXH đảm bảo theo đúng quy định.
Chịu trách nhiệm về việc xác nhận về mức thu nhập và danh sách các cán bộ do đơn vị mình quản lý đủ điều kiện được mua, thuê, thuê mua NOXH đảm bảo theo đúng quy định. Trong quá trình tổ chức Thực thi, nếu có phát sinh vướng mắc cần phải bổ sung, sửa đổi, các Sở, Ban Ngành, các địa phương và đơn vị có liên quan báo cáo Sở Xây dựng trình UBND tỉnh xem xét, giải quyết. Để Thực thi tốt chủ trương đẩy mạnh phát triển NOXH, Thực thi Chiến lược nhà ở Quốc gia cũng như chương trình phát triển nhà ở giai đoạn 2012 - 2020 và định hướng 2030. Tỉnh Bắc Ninh đã chỉ đạo các cơ quan chức năng của UBND tỉnh Bắc Ninh tiếp tục phối hợp chặt chẽ trong việc hoàn thiện thể chế, cơ chế chính sách phát triển NOXH, cải cách thủ tục hành chính, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp làm NOXH.
Tuy nhiên các cơ quan quản lý được giao trọng trách Thực thi chính sách chưa có sự phối hợp chặt chẽ trong khâu tổ chức triển khai Thực thi chính sách. Hiện nay quy trình thủ tục được Thực thi rời rạc, thiếu thống nhất dẫn đến người dân còn khó khăn trong quá trình hoàn thiện hồ sơ mua nhà. Các cấp quản lý chưa Thực thi tốt và đúng vai trò của mình dẫn đến chính sách triển khai chưa đi sâu đi sát vào cuộc sống người dân; đánh giá chưa đúng đối tượng đủ điều kiện mua nhà, chất lượng công trình chưa đảm bảo, dự án liên tục chậm tiến độ bàn giao; thanh kiểm tra không thường xuyên nên không thể có sự đánh giá đúng của việc Thực thi chính sách; chưa kêu gọi được đông đảo quần chúng nhân dân đồng lòng tham gia Thực thi chính sách.