8. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
1.3.1. Hệ thống chính sách pháp luật về BHXH
Hệ thống các văn bản hướng dẫn thực hiện luật được ban hành đầy đủ, kịp thời, đồng bộ, đảm bảo chất lượng, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác quản lý thu BHXH thực thi nghiêm túc, đúng quy định của Luật BHXH; công tác thanh, kiểm tra; công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về BHXH là cầu nối quan trọng tạo ra sự biến chuyển trong nhận thức và thực hiện của NLĐ và người SDLĐ. Nếu triển khai kịp thời, đồng bộ các văn bản quy định của nhà nước về chính sách BHXH thì số đối tượng tham gia BHXH bắt buộc sẽ tăng lên, số thu BHXH không ngừng gia tăng, đây là cơ sở quan trọng nhằm đảm bảo giải quyết quyền lợi cho hàng chục triệu lượt người lao động khi gặp phải rủi ro trong quá trình lao động, góp phần đảm bảo cuộc sống NLĐ và đảm bảo an sinh xã hội.
Tuy nhiên trong quá trình triển khai thực hiện chính sách BHXH cho NLĐ cũng xuất hiện một số vướng mắc cần được tiếp tục nghiên cứu, bổ sung, ban hành văn bản hướng dẫn như việc đăng ký đóng nộp BHXH cho NLĐ, các quy định về ký kết hợp đồng lao động giữa chủ SDLĐ và NLĐ, về tiền lương, tiền công của NLĐ đóng BHXH còn quá thấp so với thu nhập thực tế của họ. Hầu hết các doanh nghịêp chỉ đóng BHXH cho NLĐ theo mức lương cơ bản trong hợp đồng lao động ảnh hưởng đến công tác thu và giải quyết chính sách BHXH cho NLĐ; công tác khen thưởng đối với các đơn vị SDLĐ làm tốt công tác BHXH cho NLĐ; công tác thanh tra, kiểm tra và các chế tài xử phạt để buộc các doanh nghiệp tuân thủ pháp luật, nhiều doanh nghiệp nợ hàng chục tỷ đồng, khi thanh tra xuống thanh tra và xử phạt doanh nghiệp sẵn sàng nộp phạt.