7. Cấu trúc của luận văn
3.2. ĐỊNH HƢỚNG HOẠT ĐỘNG KIỂM SOÁT CHI THƢỜNG XUYÊN NGÂN
XUYÊN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC QUA KHO BẠC NHÀ NƢỚC
Hệ thống KBNN với chức năng quản lý quỹ NSNN cần phải cải cách mạnh mẽ về thể chế chính sách, tổ chức bộ máy, hiện đại hóa công nghệ và phát triển nguồn nhân lực để đáp ứng yêu cầu quản lý tài chính, ngân sách trong tình hình mới góp phần đấu tranh loại bỏ tiêu cực, nhũng nhiễu, chống tham ô, tham nhũng, lãng phí, đảm bảo sử dụng tiết kiệm và có hiệu quả tiền, tài sản của nhà nƣớc. Vì vậy, định hƣớng hoàn thiện kiểm soát chi NSNN qua KBNN đƣợc đặt ra nhƣ sau:
xuyên ngân sách nhà nƣớc, đảm bảo mục tiêu cấp đúng mục đích, đối tƣợng, kiểm soát chặt chẽ việc sử dụng để góp phần loại bỏ tiêu cực, chống nhũng nhiễu, phiền hà; nâng cao hiệu quả sử dụng đồng vốn của NSNN.
Thứ hai, tiếp tục kiện toàn tổ chức bộ máy theo hƣớng tinh gọn, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả phù hợp với định hƣớng, lộ trình cải cách hành chính và hiện đại hoá hoạt động KBNN. Hoàn thiện quy trình KSC "một cửa" theo đó thống nhất đầu mối và quy trình kiểm soát chi NSNN; đồng thời, tăng cƣờng cải cách thủ tục hành chính trong công tác kiểm soát chi NSNN.
Thứ ba, phát triển nguồn nhân lực đảm bảo số lƣợng, chất lƣợng, cơ cấu hợp lý, có đầy đủ năng lực, phẩm chất đáp ứng tốt yêu cầu phát triển KBNN hiện đại trong nền kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa và hội nhập kinh tế quốc tế.
Thứ tư, hoàn thiện hƣớng dẫn kiểm soát chi NSNN qua KBNN phù hợp với tình hình mới. Xây dựng hệ thống cơ sở pháp lý chặt chẽ cho công tác kiểm soát của KBNN, đảm bảo nguyên tắc: Khuôn khổ pháp lý phải đi trƣớc một bƣớc để đảm bảo có đủ thời gian huy động nguồn lực cho việc triển khai thực hiện.
Thứ năm, phát huy vai trò của cơ quan KSC trong việc kiểm soát các khoản chi thƣờng xuyên NSNN. KBNN phải làm cho các cơ quan thấy đƣợc quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm trong việc quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách đúng mục đích, có hiệu quả và đúng luật pháp.
Thứ sáu, hiện đại hóa công tác thanh toán của KBNN trên nền tảng công nghệ thông tin hiện đại, theo hƣớng tự động hóa và tăng tốc độ xử lý các giao dịch; bảo đảm dễ dàng kết nối, giao diện với các hệ thống ứng dụng khác.