Kinh nghiệm quản lý nhà nước về du lịc hở Đà Nẵng

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) QUẢN lý NHÀ nước về DU LỊCH TRÊN địa bàn TỈNH QUẢNG NAM (Trang 37 - 40)

Đà Nẵng là thành phố thuộc Trung ương nằm ở miền trung Việt Nam với khoảng cách gần như chia đều giữa thủ đô Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh. Đà Nẵng còn là trung tâm của 3 di sản văn hóa thế giới là Cố đô Huế, phố cổ Hội An và thánh địa Mỹ Sơn (Quảng Nam). Bắc giáp tỉnh Thừa Thiên - Huế, Tây và Nam giáp tỉnh Quảng Nam, Đông giáp Biển Đông. Đà Nẵng nằm ở trung độ đất nước, có diện tích 1.256,53 km² gồm 06 quận Là một thành phố biển với bãi biển dài hơn 60 km, dân số khoản hơn 1.029.000 người.

Những năm gần đây, được sự quan tâm của lãnh đạo thành phố, sự hỗ trợ của các Sở, ngành, sự nỗ lực, quyết tâm vượt qua khó khăn của doanh nghiệp du lịch, ngành du lịch Đà Nẵng đã có những bước phát triển nhanh, trở thành một trong những ngành kinh tế quan trọng đóng góp vào sự tăng trưởng của thành phố.

Tốc độ tăng trưởng về khách du lịch bình quân hàng năm giai đoạn 2011-2015 là 20,1%, trong đó khách quốc tế tăng bình quân 25,4%, khách nội địa tăng bình quân 18,5%. Tổng thu du lịch giai đoạn 2011-2015 tăng bình quân đạt 30,7%, Năm 2011, tổng thu du lịch đạt 4.600 tỷ đồng đến năm 2015 đạt 12.800 tỷ đồng, tăng gấp 2,56 lần và tăng gấp 3,9 lần so với giai đoạn 2006 - 2010. Tổng lượt khách đến Đà Nẵng năm 2016 đạt 5,5triệu lượt, tăng 18,4% so với năm 2015; trong đó khách quốc tế đạt 1,67 triệu lượt, tăng 32,4% so với năm 2015, khách nội địa đạt 3,86 triệu lượt, tăng 13,2% so với năm 2015. Tổng thu du lịch đạt 16.082,8 tỷ đồng, tăng 25,4% so với năm

2015. Dự kiến năm 2017 đón được 6,3 triệu lượt khách, tăng 14,34% so với ước thực hiện năm 2016; trong đó 2 triệu lượt khách quốc tế và 4,3 triệu lượt khách nội địa. Tổng thu từ khách du lịch năm 2017 ước đạt 18.500 tỷ đồng, tăng 15,77% so với ước thực hiện năm 2016.

Hiện nay trên địa bàn thành phố có 83 dự án đầu tư vào lĩnh vực du lịch dịch vụ với tổng vốn đầu tư khoảng 7,3 tỷ USD (tương đương 153 ngàn tỷ đồng), trong đó có 20 dự án đầu tư nước ngoài với tổng vốn đầu tư khoảng 1,3 tỷ USD (tương đương 27 ngàn tỷ đồng) và 63 dự án đầu tư trong nước với tổng vốn đầu tư khoảng 6 tỷ USD (tương đương 126 ngàn tỷ đồng). Công tác xúc tiến quảng bá đã được đầu tư và có sự chuyển biến thông qua việc tham gia các hội chợ, triển lãm du lịch; quảng bá đến các thị trường quốc tế với qui mô ngày càng tăng về số lượng và chất lượng. Công tác thanh kiểm tra, xử lý trong hoạt động du lịch như: chống đeo bám, chèo kéo khách, ăn xin trá hình tại các điểm du lịch,bình ổn giá trong các dịp lễ hội,... được triển khai thường xuyên, đặc biệt trong thời gian qua với sự phát triển nóng của thị trường khách Hàn Quốc, Trung Quốc và để đảm bảo môi trường du lịch thành phố, Trong năm 2016, Sở Du lịch đã tiến hành hơn 85 lượt thanh kiểm tra, ban hành 78 quyết định xử phạt vi phạm hành chính với tổng số tiền phạt là 662,3 triệu đồng, tăng gấp 3,4 lần so với năm 2015; trong đó, xử phạt 14 cơ sở lưu trú với 78,8 triệu đồng, 16 đơn vị lữ hành với 175 triệu đồng (tước giấy phép lữ hành quốc tế 24 tháng đối với 02 công ty lữ hành cho người nước ngoài mượn tư cách pháp nhân để hoạt động lữ hành quốc tế, 01 đơn vị kinh doanh lữ hành quốc tế không có giấy phép lữ hành quốc tế), 16 người nước ngoài hướng dẫn du lịch trái phép với 292,5 triệu đồng, 25 trường hợp vi phạm liên quan đến thẻ hướng dẫn viên với 85,4 triệu đồng, … và chuyển hồ sơ 20 trường hợp cho Công an thành phố xử lý vi phạm theo thẩm quyền.

Tính đến hết năm 2016, toàn thành phố có khoảng 27.000 người lao động trực tiếp làm việc trong ngành du lịch, tăng 8,1% so với năm 2015. Để

nâng cao chất lượng dịch vụ và bồi dưỡng kỹ năng cho nguồn nhân lực du lịch, ngành du lịch đã phối hợp với dự án EU xây dựng quy trình xử lý tình huống cho các khách sạn 1-3 sao; Tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ quản lý nhà nước, đội ngũ HDV, thuyết minh viên, lái xe, thuyền viên, nhân viên phục vụ.

Tuy nhiên, để tạo bước đột phá cho du lịch thành phố Đà Nẵng góp phần thực hiện tốt Nghị quyết số 33/NQ-TW ngày 16/10/2003 của Bộ chính trị về xây dựng và phát triển thành phố Đà Nẵng trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Đà Nẵng cần tập trung phát triển du lịch vào chiều sâu, hình thành các sản phẩm du lịch mới, có sức cạnh tranh cao. Ưu tiên phát triển theo 3 nhóm sản phẩm chính: Nhóm sản phẩm du lịch biển, nghỉ dưỡng cao cấp; Nhóm sản phẩm du lịch mua sắm, hội nghị hội thảo (MICE); Nhóm sản phẩm du lịch văn hoá, lịch sử, sinh thái, làng quê, làng nghề. Đa dạng hóa sản phẩm du lịch bổ trợ như du lịch tâm linh, du lịch văn hóa - ẩm thực, chữa bệnh - làm đẹp, du lịch thể thao giải trí biển... Nâng cao chất lượng dịch vụ theo hướng chuyên nghiệp, đảm bảo môi trường du lịch an ninh, an toàn, sạch đẹp, thân thiện và mang tính bền vững. Đẩy mạnh việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nhân lực du lịch có kỹ năng, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của du khách, gắn hoạt động đào tạo của nhà trường với thực tiễn của doanh nghiệp, xã hội. Phát triển đồng thời thị trường khách du lịch nội địa và thị trường khách du lịch quốc tế: Làm tốt công tác nghiên cứu, xúc tiến thị trường để xác định đối tượng khách chủ lực của Đà Nẵng để có hướng đầu tư, khai thác thích hợp. Đẩy mạnh phát triển các thị trường Đông Bắc Á; duy trì và phát triển thị trường khách truyền thống khu vực Đông Nam Á, Tây Âu, Bắc Mỹ hướng đến mở rộng thì trường khách các nước Úc, Trung Đông, Ấn Độ, Nga và Đông Âu. Tiếp tục phát triển thị trường khách nội địa, chú trọng thu hút thị trường khách nghi dưỡng và du lịch MICE. Xúc tiến quảng bá mở các đường bay quốc tế mới từ các thị trường trọng điểm đến Đà Nẵng; có chính

sách ưu đãi hỗ trợ các hãng hàng không duy trì và gia tăng tần suất các đường bay hiện có; phối hợp và ký kết với các hãng hàng không, các doanh nghiệp du lịch; Tập trung nâng cao nhận thức cộng đồng về du lịch; tiếp tục triển khai Bộ Quy tắc ứng xử trong hoạt động du lịch gắn với việc tiếp tục triển khai thực hiện, xây dựng nếp sống văn hóa, văn minh đô thị Đà Nẵng; xây dựng thành phố môi trường, an bình; tôn vinh và nhân rộng các mô hình, người tốt việc tốt, đóng góp tiêu biểu cho hoạt động du lịch; phát huy vai trò hoạt động của Quầy thông tin du lịch, Trung tâm hỗ trợ du khách và Tổ phản ứng nhanh đảm bảo an toàn, an ninh trật tự trong hoạt động du lịch. Tăng cường kiểm soát chất lượng dịch vụ du lịch tại các đơn vị lữ hành, các đơn vị vận chuyển du lịch, các khu, điểm du lịch, các cơ sở lưu trú, khu mua sắm đạt chuẩn, các nhà hàng, nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm. Tăng cường công tác quản lý Nhà nước đối với hoạt động lữ hành, hướng dẫn du lịch, có biện pháp kiểm tra xử lý hoạt động kinh doanh lữ hành trái phép; thông báo công khai trên bảng thông tin, khuyến cáo du lịch, tạm dừng hoặc rút giấy phép kinh doanh, trong đó tiếp tục tập trung đối với các thị trường khách trọng điểm Hàn Quốc, Trung Quốc đảm bảo môi trường du lịch lành mạnh và khai thác tốt hơn các thị trường này. Nâng cao trình độ quản lý, cập nhật kiến thức và kinh nghiệm cho đội ngũ CBCC và nhân lực ngành du lịch để đáp ứng nhu cầu hội nhập và phát triển thông qua các chương trình đào tạo trong và ngoài nước; thực hiện điều tra và mời các chuyên gia chia sẻ kinh nghiệm; tổ chức tập huấn nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du lịch; nghiên cứu thành lập Câu lạc bộ Tổng Quản lý (GM) của các khách sạn từ 4 - 5 sao trên địa bàn thành phố.

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) QUẢN lý NHÀ nước về DU LỊCH TRÊN địa bàn TỈNH QUẢNG NAM (Trang 37 - 40)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(137 trang)