7. Kết cấu của luận văn
1.4. Kinh nghiệm quản lý nhà nước về chỉnh trang đô thị của một số địa
1.4.3. Bài học kinh nghiệm rút ra
Thứ nhất, ý chí chính trị của người lãnh đạo trong việc quản lý nhà nước về chỉnh trang đô thị. Quyết tâm chính trị của người lãnh đạo ở các đô thị rất quan trọng, đặc biệt là trong cơ chế của Việt Nam “Đảng lãnh đạo Nhà nước và
xã hội”. Ý chí chính trị được xem là một nhân tố quyết định sự thành công hay thất bại trong công tác chỉnh trang đô thị.
Thứ hai, phải có tầm nhìn trong quy hoạch đô thị. Quy hoạch thành phố
không phải là một dự án. Nó là một chương trình mang tính chất tổng thể. Quy
hoạch về chỉnh trang đô thị được thực hiện trước một bước, với định hướng lâu dài ổn định trong từng giai đoạn phát triển của đất nước. Đồng thời, trong quá trình quy hoạch chỉnh trang đô thị các nhà hoạch định chính sách phải có hướng phát triển nhìn nhận về tương lai dài hơn, phải hoạch định được những nguy cơ thảm hoạ thiên tai có thể xảy ra trong tương lai chứ không phải chỉ là đối mặt với thảm hoạ đã xảy ra hôm nay.
Thứ ba, tăng cường sự tham gia của cộng đồng, nhà đầu tư trong quy
hoạch và thực hiện chỉnh trang về đô thị. Hội đồng xây dựng quy hoạch gồm 3
thành phần chủ yếu: chính quyền (bao gồm các chuyên gia trong ngành cũng như các sở ngành chức năng), đại diện cộng đồng - nơi quy hoạch được thực hiện và đại diện các nhà đầu tư lớn, có uy tín, có quan tâm đến quy hoạch. Trước hết, chính quyền sẽ thông báo ý định phát triển khu vực (được chọn làm quy hoạch). Sau đó đại diện cộng đồng và các nhà đầu tư sẽ có ý kiến. Ba bên sẽ thương thảo với nhau cho đến khi đạt được kết quả cuối cùng: ý tưởng phát triển của chính quyền, người dân, sự đồng thuận của cộng đồng và cam kết đầu tư của nhà đầu tư. Quy hoạch được xây dựng theo cách này rất khả thi từ khâu giải phóng mặt bằng (do cộng đồng đã đồng thuận) đến khâu xây dựng (vì nhà đầu tư đã chấp thuận phương án phát triển của chính quyền).
Thứ tư, hình thành quỹ chỉnh trang và phát triển đô thị, khai thác các nguồn lực trong và ngoài nước nhằm chỉnh trang, xây dựng và phát triển đô thị theo qui hoạch, làm từng bước, không chấp vá, kết cấu hạ tầng được quan tâm và quản lý chặt chẽ, nguồn lực tài chính chi chỉnh trang và phát triển đô thị trên cơ sở kết hợp nhà nước và nhân dân cùng làm, khai thác tối đa và tạo điều kiện để người dân chủ động tham gia chỉnh trang và phát triển đô thị.
Thứ năm, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm trong quản lý quy hoạch và thực hiện chỉnh trang đô thị.
TIỂU KẾT CHƢƠNG 1
Chương 1 tác giả đã hệ thống hóa cơ sở lý luận quản lý nhà nước về chỉnh trang đô thị. Hệ thống làm rõ các khái niệm có liên quan về chỉnh trang đô thị, nguyên tắc, quan điểm của Đảng và Nhà nước về quản lý đô thị, nội dung quản lý nhà nước và kinh nghiệm của các tỉnh, thành phố trong nước trong hoạt động quản lý nhà nước về chỉnh trang đô thị. Khung lý luận nêu trên là căn cứ, là cơ sở để tác giả sử dụng phân tích, đánh giá thực trạng trong chương 2.
CHƢƠNG 2.
THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ CHỈNH TRANG ĐÔ THỊ TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 6, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
2.1. Khái quát đặc điểm tự nhiên và tình hình phát triển kinh tế - xã hội của quận 6, thành phố Hồ Chí Minh