7. Kết cấu của luận văn
2.3.2. Nguyên nhân của những tồn tại, yếu kém trong phân cấp
quản lýnhà nƣớc về giáo dục ở tỉnh Bắc Ninh
Tƣ duy phân cấp QLNN về giáo dục còn có sự không thông suốt, dẫn đến sự yếu kém về tổ chức, hoạt động của bộ máy nhà nƣớc, thực hiện còn sai lệch những quan điểm đƣờng lối mục tiêu về giáo dục của Đảng và nhà nƣớc.
Phƣơng pháp phân cấp quản lí nhà nƣớc về giáo dục còn cứng nhắc, dập khuôn chƣa mềm mỏng, linh hoạt dẫn đến tình trạng quản lí kém hiệu quả
Chƣa có quy chế đặc thù cho tỉnh Bắc Ninh khi thực hiện phân cấp, chƣa tạo ra các quy định pháp lý cần thiết cho Tỉnh đi đầu trong thực hiện phân cấp. Chƣa xây dựng đƣợc lộ trình phân cấp cho song song phù hợp với cải cách hành chính
Chƣa xây dựng rõ nội dung phân cấp QLNN về giáo dục nên chƣa có sự chỉ đạo thống nhất, cụ thể của Uỷ ban nhân dân tỉnh về phân cấp quản lý nhà nƣớc về giáo dục và đào tạo đặc biệt là những quy định rõ về chức năng, quyền hạn, nhiệm vụ cũng nhƣ cơ chế phối hợp làm việc của Uỷ ban nhân dân cấp huyện, sở, ban, ngành có liên quan.
Các văn bản pháp quy về cơ chế phân cấp quản lý nhà nƣớc nói chung và quản lý nhà nƣớc về giáo dục nói riêng chƣa tiến hành đồng bộ với đổi mới cơ cấu tổ chức bộ máy. Việc nhận thức và nâng cao trình độ năng lực của một số công chức, viên chức quản lí nhà nƣớc về giáo dục ở một số địa phƣơng cấp huyện còn hạn chế .
CHƢƠNG 3
MỘT SỐ QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG PHÂN CẤP TRONG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ