Hình 2.8 : Tỷ lệ TNGT theo loại hình giao thông năm 2016
2.1. Thực trạng an toàn giao thông đƣờng bộ ở nƣớc ta
2.1.1. Đặc điểm tình hình giao thông đường bộ
Hoạt động GTĐB được cấu thành bởi 3 yếu tố, là: kết cấu HTGT đường bộ, người tham gia GTĐB và phương tiện GTĐB, ngoài ra còn yếu tố môi trường cũng có tác động đến hoạt động GTĐB.
Kết cấu HTGT đường bộ gồm công trình đường bộ, bến xe, bãi đỗ xe, trạm dừng nghỉ và các công trình phụ trợ khác trên đường bộ phục vụ giao thông và hành lang an toàn đường bộ.
Công trình đường bộ, gồm đường bộ, nơi dừng xe, đỗ xe trên đường bộ, đèn tín hiệu, biển báo hiệu, vạch kẻ đường, cọc tiêu, rào chắn, đảo giao thông, dải phân cách, cột cây số, tường, kè, hệ thống thoát nước, trạm kiểm tra tải trọng xe, trạm thu phí và các công trình, thiết bị phụ trợ đường bộ khác.
Phương tiện tham gia GTĐB, gồm phương tiện giao thông đường bộ và xe
máy chuyên dùng.
Phương tiện GTĐB, gồm phương tiện giao thông cơ giới đường bộ, phương tiện giao thông thô sơ đường bộ. Phương tiện giao thông cơ giới đường bộ (sau đây gọi là xe cơ giới) gồm xe ô tô; máy kéo; rơ moóc hoặc sơ mi rơ moóc được kéo bởi xe ô tô, máy kéo; xe mô tô hai bánh; xe mô tô ba bánh; xe gắn máy (kể cả xe máy điện) và các loại xe tương tự. Phương tiện giao thông thô sơ đường bộ (sau đây gọi là xe thô sơ) gồm xe đạp (kể cả xe đạp máy), xe xích lô, xe lăn dùng cho người khuyết tật, xe súc vật kéo và các loại xe tương tự.
Xe máy chuyên dùng, gồm xe máy thi công, xe máy nông nghiệp, lâm nghiệp và các loại xe đặc chủng khác sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh có tham gia giao thông đường bộ.
Người tham gia giao thông gồm người điều khiển, người sử dụng phương tiện tham gia giao thông đường bộ; người điều khiển, dẫn dắt súc vật; người đi bộ
trên đường bộ. Trong đó, người điều khiển phương tiện gồm người điều khiển xe cơ giới, xe thô sơ, xe máy chuyên dùng tham gia giao thông đường bộ [28,tr.1,2].
Đường bộ, mạng lưới đường bộ nước ta hiện có trên 258.200 km, trong đó,quốc lộ và cao tốc (104 tuyến quốc lộ, 6 tuyến cao tốc) 18.744 km, chiếm 7,26%; đường tỉnh 23.520 km, chiếm 9,11%; đường huyện 49.823 km, chiếm 19,30%; đường xã 151.187 km, chiếm 58,55%; đường đô thị 8.492 km, chiếm 3,29% và đường chuyên dùng 6.434 km, chiếm 2,49%. Về tiêu chuẩn kỹ thuật: đường có tiêu chuẩn kỹ thuật cao (cao tốc, cấp I, cấp II) chiếm tỷ trọng rất thấp chỉ đạt 7,51%; tỷ lệ đường đạt tiêu chuẩn kỹ thuật cấp III, cấp IV chiếm 77,73%; còn lại đường có tiêu chuẩn kỹ thuật thấp (cấp V, cấp VI) chiếm tỷ lệ là 14,77%. (xem biểu biểu đồ 3.1).
Biểu đồ 3.1: Mạng lưới đường bộ Việt Nam (Nguồn Bộ Giao thông vận tải: Báo cáo điều chỉnh Chiến lược phát triển GTVT Việt Nam đến năm 2020 và tầm nhìn
đến năm 2030)
Trong 10 năm qua (từ năm 2007 đến năm 2016), hệ thống GTĐB đã hoàn thành nâng cấp, cải tạo được gần 14.000 km quốc lộ; đã đầu tư xây dựng trên 745 km đường bộ cao tốc: Hà Nội - Hải Phòng, Hà Nội - Thái Nguyên, Nội Bài - Lào Cai, thành phố Hồ Chí Minh - Long Thành - Dầu Giây, thành phố Hồ Chí Minh - Trung Lương, Pháp Vân - Cầu Giẽ - Ninh Bình; đang xây dựng các tuyến cao tốc: Bến Lức
- Long Thành, Đà Nẵng - Quảng Ngãi, Dầu Giây - Phan Thiết... [6] Song mạng lưới đường bộ còn nhiều tồn tại như nhiều tuyến nhỏ, hẹp, xuống cấp, chưa được cải tạo,
xây dựng mới, hệ thống tín hiệu, báo hiệu giao thông chưa đầy đủ; tình trạng chiếm dụng vỉa hè, lòng đường để kinh doanh, buôn bán, v.v... còn diễn ra khá phổ biến, gây cản trở hoạt động giao thông, tiềm ẩn dẫn đến TNGT. Phương tiện giao thông cơ giới đường bộ gia tăng nhanh chóng đã tạo sự mất cân đối với sự phát triển chậm của kết cấu hạ tầng, gây nên tình trạng phức tạp về hoạt động giao thông.