triển kinh tế - xã hội tại Cao Bằng
KHPT KT-XH cấp tỉnh đƣợc xây dựng từ việc tổng hợp KHPT KT-XH của các sở, ban, ngành và của UBND các huyện. Để KHPT KT-XH cấp tỉnh có chất lƣợng thì KHPT KT-XH của các sở, ban, ngành và của UBND các huyện phải có chất lƣợng. Trong đó KHPT KT-XH cấp xã và kế hoạch của các phòng ban trong huyện là đầu vào để huyện tổng hợp thành KHPT KT- XH của huyện. Từ mối quan hệ, liên quan trong quá trình lập KHPT KT-XH,
đòi hỏi bản KHPT KT-XH của tất cả các ngành, các cấp phải có chất lƣợng, nhất là từ cơ sở thì KHPT KT-XH cấp tỉnh mới đảm bảo đầy đủ, chất lƣợng.
Công tác lập KHPT KT-XH trên địa bàn tỉnh Cao Bằng trong thời gian qua đã có nhiều chuyển biến mạnh mẽ nhất là ở cấp huyện và xã, bƣớc đầu góp phần đảm bảo tính hệ thống và nhất quán của thông tin đƣợc thu thập cho mục đích theo dõi và đánh giá đƣợc đồng bộ hơn trƣớc và gắn kết với các mục tiêu đã đề ra góp phần thúc đẩy phát triển KT-XH của tỉnh, giúp cho chính quyền các cấp trong tỉnh xác định mục tiêu cụ thể của chiến lƣợc qua từng thời kỳ cần đạt đƣợc, từ đó xây dựng các giải pháp đồng bộ và ƣu tiên sử dụng nguồn lực một cách hiệu quả cho thực hiện các kế hoạch hàng năm, KHPT KT-XH 5 năm của tỉnh.
Tỉnh Cao Bằng, quá trình thí điểm đổi mới công tác lập KHPT KT-XH tại cấp huyện và cấp xã bắt đầu thực hiện từ năm 2006, do một số Chƣơng trình, dự án nƣớc ngoài tài trợ kinh phí, kỹ thuật. Đến năm 2009, UBND tỉnh đã Quyết định ban hành Quy trình lập KHPT KT-XH hàng năm cấp huyện và Quy trình lập KHPT KT-XH hàng năm cấp xã có sự tham gia gắn với nguồn lực trên địa bàn tỉnh. Theo đó, KHPT KH-XH xã đƣợc tổng hợp từ các thôn (lấy ý kiến từ ngƣời dân thông qua các cuộc họp Thôn) và Hội thảo trƣớc khi đƣợc gửi lên huyện. KHPT KH-XH huyện tổng hợp từ các xã và các phòng, ban liên quan trong huyện, sau khi hoàn chỉnh sẽ gửi Sở KH&ĐT để tổng hợp. Sở KH&ĐT sau khi nhận đƣợc kế hoạch của các đơn vị, sẽ tổng hợp và xây dựng KHPT KT-XH tỉnh.
Những thành tựu đã đạt đƣợc trong đổi mới công tác lập KHPT KT-XH trên địa bàn tỉnh Cao Bằng cụ thể nhƣ sau:
2.3.1. Công tác lập Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh Cao Bằng trong thời gian vừa qua đã có nhiều thay đổi góp phần phát