7. Kết cấu của luận văn
1.2.2. Chủ thể đánh giá
Cá nhân tự đánh giá là một loại hình đánh giá tƣơng đối phổ biến trong các cơ quan quản lý nhà nƣớc. Trên cơ sở một khuôn mẫu của cơ quan quy định, cá nhân có thể tự đƣa ra những nhận xét của bản thân mình. Trong nhiều trƣờng hợp, ý kiến tự đánh giá của cá nhân đƣợc coi là thông tin tham khảo hay đánh giá cá nhân là đánh giá không chính thức. Thực tế nếu chỉ có chủ thể này tự đánh giá sẽ không đƣợc nhƣ mong đợi do ý chí chủ quan của ngƣời tự đánh giá. Đánh giá theo hình thức này khuyến khích tính chủ động của công chức. Đây là một hình thức đánh giá quan trọng bởi chính cá nhân là những ngƣời có thể cung cấp thông tin đánh giá đầy đủ nhất và họ cũng chính là những ngƣời chịu tác động của hoạt động đánh giá nhiều nhất. Tuy nhiên, khi tự nhận xét đánh giá về mình phần lớn ngƣời lao động chỉ nói về mặt tốt của mình mà che giấu khuyết điểm hoặc nếu có cũng chỉ nhắc đến qua loa, sơ sài.
Tập thể đánh giá là sự góp ý, nhận xét của tập thể về những hoạt động, hành vi cũng nhƣ sự cống hiến của cá nhân cho tập thể. Sự đánh giá này cũng có ý nghĩa rất quan trọng đối với đánh giá công chức trong các cơ quan hành chính nhà nƣớc. Đây cũng là kênh thông tin mang tính tham khảo nhƣng còn chứa đựng nhiều yếu tố chủ quan của cá nhân ngƣời đánh giá. Hình thức huy động tập thể tham gia đánh giá cũng là hình thức rất phổ biến, là hoạt động đánh giá có tính khách quan. Song nếu chỉ có tập thể đánh giá cũng chƣa đem lại kết quả nhƣ mong muốn do chủ nghĩa bình quân, cào bằng
Thủ trƣởng trực tiếp đánh giá đây đƣợc coi là đánh giá quan trọng nhất trên cơ sở kết hợp cá nhân tự đánh giá và ý kiến nhận xét của tập thể. Thông thƣờng đánh giá của thủ trƣởng cơ quan là đánh giá quan trọng nhất, có ý nghĩa quyết định. Tuy nhiên việc đánh giá của thủ trƣởng cơ quan cần dựa trên đánh giá từ các chiều hƣớng, các chủ thể khác để đảm bảo tính khách quan, toàn diện. Đối tƣợng này đƣợc tham gia vào hầu hết các khâu trong quá trình đánh giá từ khâu xây dựng chính sách, ra quyết định đến khâu trực tiếp góp ý kiến, kết luận. Kết quả đánh giá phải đƣợc công khai, tránh những thành kiến hay thiên vị cá nhân, cảm tính của chủ thể trong quá trình đánh giá. Hoạt động đánh giá có tính chính thức và hệ thống cần phải huy động nhiều đối tƣợng khác nhau cùng tham gia.
Khách hàng đánh giá hình thức này đã và đang đƣợc áp dụng cho nhiều cơ quan cung cấp dịch vụ khách hang quản lý hành chính nhà nƣớc cho nhân dân. Các cơ quan quản lý hành chính nhà nƣớc áp dụng hình thức này dƣới nhiều dạng khác nhau nhằm lấy ý kiến của khách hàng về hoạt động cung cấp dịch vụ của cơ quan. Mục đích của việc đánh giá này nhằm làm cho chất lƣợng cung ứng các dịch vụ công của cơ quan quản lý hành chính nhà nƣớc cho nhân dân đƣợc tốt hơn
Nhƣ vậy, xác định mục đích của việc đánh giá sẽ gắn liền với việc xác định chủ thể tham gia vàp hoạt động đánh giá. Mỗi chủ thể đánh giá sẽ tác động đến kết quả của hoạt động đánh giá [1,12].