CHƯƠNG 1 : CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ
2.1. Khái quát về Cục Dự trữ Nhà nước khu vực Vĩnh Phú
2.2.1. Bộ máy quản lý tài chính
Cục Dự trữ Nhà nước khu vực Vĩnh Phú là đơn vị dự toán cấp 2 trực thuộc Tổng cục Dự trữ Nhà nước. Văn phòng Cục, các Chi cục Dự trữ Nhà nước là đơn vị dự toán cấp 3 thuộc Cục. Kinh phí hoạt động được Tổng cục Dự trữ Nhà nước giao dự toán hàng năm thông qua Kho bạc nhà nước Phú Thọ. Tổng mức dự toán được giao hàng năm căn cứ trên cơ sở kế hoạch nhiệm vụ nhập, xuất, cứu trợ, viện trợ trong năm, định mức, biên chế tổng quỹ lương hàng năm đã được Tổng cục Dự trữ Nhà nước phê duyệt. Quản lý điều hành công tác tài chính trong phạm vi toàn ngành phù hợp với nguồn lực tài chính đáp ứng tình hình nhiệm vụ hàng năm của đơn vị. Kiểm tra giám sát việc thực hiện chế độ tài chính theo quy định hiện hành và xét duyệt quyết toán các đơn trị thuộc Cục.
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục Dự trữ Nhà nước khu vực Vĩnh Phú. Bộ máy quản lý tài chính của Cục gồm Phòng Tài chính kế toán thuộc Cục và Bộ phận Tài vụ quản trị của các Chi cục Dự trữ Nhà nước thuộc Cục.
2.2.1.1 Phòng Tài chính kế toán
- Xây dựng và tổ chức thực hiện theo hướng dẫn, phê duyệt của cấp có thẩm quyền:
+ Kế hoạch tài chính – ngân sách trung hạn, dự toán ngân sách hàng năm; + Phương án phân bổ, giao dự toán ngân sách và các nguồn lực tài chính cho các đơn vị thuộc Cục Dự trữ Nhà nước khu vực;
+ Kế hoạch mua sắm tài sản, các trang thiết bị để đảm bảo điều kiện làm việc của cơ quan, đơn vị;
+ Quy hoạch chi tiết mạng lưới kho dự trữ quốc gia thuộc phạm vi quản lý của Cục Dự trữ Nhà nước khu vực;
+ Kế hoạch sửa chữa lớn, sửa chữa thường xuyên kho tàng, trụ sở làm việc của đơn vị;
+ Các đề án, chương trình công tác tháng, quý năm.
- Thực hiện nhiệm vụ của đơn vị dự toán ngân sách và đơn vị sử dụng ngân sách; bảo đảm nguồn lực tài chính cho hoạt động của Cục Dự trữ Nhà nước khu vực; quản lý chặt chẽ vốn, phí mua, bán, nhập, xuất, bảo quản, cứu trợ, cứu nạn, hỗ trợ, viện trợ hàng dự trữ quốc gia theo quy định của pháp luật; quản lý, giám đốc việc sử dụng các nguồn lực tài chính đúng mục đích, tiết kiệm, hiệu quả theo đúng quy định của pháp luật.
- Hướng dẫn nghiệp vụ tài chính kế toán; kiểm tra, xét duyệt quyết toán và ban hành thông báo phê duyệt quyết toán năm cho các đơn vị thuộc Cục Dự trữ Nhà nước khu vực theo quy định của pháp luật.
- Tổ chức công tác quản lý tài sản; thực hiện kiểm kê tài sản định kỳ, đột xuất theo quy định; thực hiện xử lý tài sản, hàng hóa dự trữ quốc gia do đơn vị quản lý theo quy định của pháp luật.
quản lý, sử dụng kho dự trữ quốc gia thuộc phạm vi quản lý của Cục Dự trữ Nhà nước khu vực bảo đảm đúng mục đích, tiêu chuẩn, định mức, chế độ và hiệu quả; theo dõi, tổng hợp, báo cáo tình hình quản lý, sử dụng và hiện trạng kho dự trữ quốc gia; tổng hợp, đề xuất nhu cầu mua sắm trang thiết bị trong kho dự trữ quốc gia.
- Theo dõi và xử lý công nợ dự trữ quốc gia và các loại công nợ khác thuộc thẩm quyền trách nhiệm của đơn vị.
- Thực hiện nhiệm vụ chủ đầu tư đối với các dự án xây dựng của đơn vị theo phân công, phân cấp quản lý của Tổng cục Dự trữ Nhà nước.
- Quản lý hồ sơ sử dụng đất; tổ chức thực hiện công tác cải tạo, sửa chữa lớn, sửa chữa thường xuyên kho tàng, trụ sở làm việc của đơn vị.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Cục trưởng Cục Dự trữ Nhà nước khu vực phân công.
2.2.1.2. Bộ phận Tài vụ quản trị các Chi cục
Là đơn vị dự toán cấp 3, chủ trì lập kế hoạch tài chính ngân sách hàng năm của đơn vị trình Cục Dự trữ Nhà nước khu vực Vĩnh Phú và tổ chức thực hiện theo kế hoạch được phê duyệt.
- Tổ chức thực hiện chế độ kế toán, thống kê, báo cáo quyết toán tình hình sử dụng vốn dự trữ và các khoản kinh phí do cơ quan cấp trên cấp theo quy định.
- Lập hồ sơ chứng từ mua, bán, nhập xuất hàng dự trữ, thực hiện theo dõi, đối chiếu nhập, xuất kho thường xuyên, đảm bảo khớp đúng hàng và tiền theo quy định.
- Tổ chức lưu trữ hồ sơ, tài liệu, chứng từ kế toán ban đầu về hàng dự trữ Nhà nước do đơn vị trực tiếp quản lý.
- Chịu trách nhiệm quản lý nội vụ, công tác văn thư và lưu trữ các văn bản hành chính, quản lý tài sản, trang thiết bị thuộc quyền quản lý của Chi cục.
Bảng 2.2: Kết quả hoạt động của
Cục Dự trữ Nhà nước khu vực Vĩnh Phú giai đoạn 2016 – 2020
STT Mặt hàng Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020
I Lương thực (tấn) Tồn Nhập Xuất Tồn Nhập Xuất Tồn Nhập Xuất Tồn Nhập Xuất Tồn Nhập Xuất
1 Gạo 9.500 10.000 7.329 10.000 10.000 7.388 10.000 10.000 6.998 10.000 10.000 8.006 10.000 9.500 13.103 1.1 Đấu thầu 10.000 10.000 10.000 10.000 9.500 1.2 Đấu giá 2.171 2.612 3.002 1.994 1.3 Hỗ trợ trồng rừng 787 698 588,3 1.670 989 1.4 Hỗ trợ học sinh 5.622 5.848 5.597 5.661 8.712 1.5 Hỗ trợ nhân dân 920 842 812,4 674,6 3.402 2 Thóc 3.000 1.000 3.000 1.000 3.000 1.000 1.000 3.000 1.000 1.000 3.000 1.000 1.000 II Vật tư (bộ) 1 Xuồng 10 0 2 8 0 3 5 02 04 1 2 0 3 0 1 2 Thiết bị khoan cắt 20 5 6 19 0 5 14 10 03 21 0 10 11 0 0 3 Nhà bạt 600 200 320 480 0 150 330 200 330 200 400 146 454 100 354 4 Phao tròn 15.000 0 3.450 11.550 0 1.350 10.200 2.000 8.500 3.700 0 500 3.200 10.000 3.200 5 Phao áo 10.000 0 2.200 7.800 0 2.550 5.250 0 3.000 2.250 5.000 2.250 5.000 12.000 5.000 6 Phao bè 500 0 50 450 0 150 300 100 70 330 100 130 300 0 200
7 Thiết bị chữa cháy 15 0 2 13 0 3 10 5 6 9 0 4 5 10 5
8 Máy phát điện 10 2 5 7 5 3 9 5 09 5 0 3 2 5 2