7. Kết cấu của luận văn
3.2.6. Thực hiện việc kiểm soát chi thường xuyên NSNN đối với các đơn
đơn vị sự nghiệp của KBNN Vĩnh Thạnh dựa trên ứng dụng công nghệ thông tin
Tăng cường trang bị cơ sở vật chất về tin học, hiện đại hoá công nghệ thông tin từ đó hỗ trợ tích cực cho công tác kiểm soát chi của giao dịch viên. Để đáp ứng yêu cầu này, cần thực hiện các nội dung sau:
- Hoàn thiện phần mềm tin học phục vụ cho công tác đối chiếu, kiểm soát chặt chẽ mẫu dấu, chữ ký mà các đơn vị SNCL đã đăng ký với kho bạc với mẫu dấu, chữ ký trên các chứng từ liên quan đến việc sử dụng kinh phí.
Để thực hiện yêu cầu này cần nâng cấp phần mềm tin học “Giao nhận hồ sơ một cửa” hiện nay. Trên chương trình tin học “Giao nhận hồ sơ một cửa” cần tích hợp thêm chức năng kiểm tra mẫu dấu, chữ ký của đơn vị SNCL. Các bảng đăng ký mẫu dấu, chữ ký của khách hàng sẽ được sao chụp (Scan) và lưu vào chương trình. Khi kế toán đơn vị SNCL nhập dữ liệu vào chương trình máy tính để giao hồ sơ; giao dịch viên kho bạc vào chương trình để thực hiện ký nhận hồ sơ chứng từ thì bảng đăng ký mẫu dấu, chữ ký cũng đồng thời xuất hiện trên màn hình. Giao dịch viên kho bạc sẽ kiểm tra ngay mẫu dấu, chữ ký trên máy với mẫu dấu, chữ ký trên chứng từ, qua đó sẽ kịp thời phát hiện những sai sót.
- Xây dựng phần mềm tin học quản lý các đơn vị SNCL. Khi có nhu cầu thông tin, giao dịch viên kho bạc chỉ cần nhập mã đơn vị quan hệ với ngân sách thì có thể truy xuất được các thông tin như biên chế quỹ tiền lương; dự toán chi sự nghiệp; tình hình sử dụng kinh phí từ thu sự nghiệp, qua đó tạo thuận lợi trong công tác kiểm soát chi của giao dịch viên.
3.2.6. Thực hiện việc kiểm soát chi thường xuyên NSNN đối với các đơn vị sự nghiệp. vị sự nghiệp.
đầu ra. Quản lý theo đầu ra là giao cho người cung cấp sản phẩm đầu ra quyền tự chủ trong quản lý để quyết định những đầu vào cần thiết để sản xuất đầu ra. Điều đó đảm bảo cho thủ trưởng các đơn vị sự nghiệp có được vai trò, vị trí hợp lý trong việc quyết định các yếu tố đầu vào cần có cho hoạt động của đơn vị mình.
Với phương thức quản lý ngân sách theo kết quả đầu ra, thì kết quả hoạt động mà đơn vị SNCL cung cấp cho xã hội là đối tượng mục tiêu chính để xây dựng và vận hành cơ chế quản lý chi ngân sách.
Việc kiểm soát chi không còn hướng tới kiểm tra tính tuân thủ theo từng mục chi của cơ quan KBNN mà trao quyền cho đơn vị SNCL đảm bảo hiệu quả của việc chi tiêu NSNN. KBNN thực hiện kiểm soát căn cứ vào kết quả đầu ra mà đơn vị SNCL cung cấp cho xã hội. Đơn vị SNCL có được quyền chủ động trong việc sử dụng NSNN và đi đôi với nó là trách nhiệm giải trình sử dụng nguồn lực tài chính được phân bổ.
Để thực hiện tốt việc quản lý chi NSNN theo kết quả đầu ra cần thiết lập hệ thống các tiêu chí, chỉ tiêu, chỉ số đo lường và đánh giá kết quả đầu ra; phân bổ ngân sách theo mục lục chi tiết sang phân bổ tổng thể; thủ trưởng đơn vị SNCL phải thực hiện trách nhiệm giải trình việc sử dụng NSNN.
Mặt khác, việc kiểm soát chi NSNN thay vì chú trọng từ bên ngoài sẽ được tăng cường tại hệ thống kiểm soát nội bộ của đơn vị SNCL.