7. Kết cấu của luận văn
3.2.8. Tăng cường kiểm tra, thẩm định phương án khoán chi và quy chế
chi tiêu nội bộ của các đơn vị SNCL thực hiện cơ chế tự chủ tài chính.
Nhà nước cần ban hành cũng như sửa đổi bổ sung kịp thời các tiêu chuẩn, định mức, chế độ chi tiêu làm căn cứ cho việc xác định mức khoán chi của đơn vị. Tăng cường công tác thẩm tra, thẩm định để xác định mức độ tiết kiệm hay lãng phí của việc sử dụng kinh phí trong những năm trước làm cơ sở cho việc xây dựng hệ số điều chỉnh (tăng, giảm) đối với kinh phí khoán, phù hợp với từng loại hình cơ quan, đơn vị và từng trường hợp cụ thể. Thường xuyên rà soát, phân loại, sắp xếp nhằm xác định số lao động cần thiết trong từng khâu công việc cụ thể, xác định chính xác số biên chế khoán chi cho từng đơn vị.
Phân định rõ vai trò, trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị trong quá trình quản lý, kiểm tra, kiểm soát đối với các đơn vị thực hiện khoán chi trong các khâu. Đơn vị thực hiện khoán tự rà soát xác định lại nhu cầu lao động, bố trí lực lượng lao động phù hợp, hiệu quả. Chủ tài khoản phải chịu trách nhiệm về các khoản chi tiêu của mình. Cơ quan tài chính các cấp phối hợp với các bộ, ngành liên quan trên cơ sở các định mức, biên chế tối ưu để tính toán, xác định mức khoán phù hợp với từng loại hình đơn vị.
Cần có hướng dẫn cụ thể hơn về phương thức lập quy chế chi tiêu nội bộ về cả nội dung cũng như hình thức. Quy định cơ quan chuyên trách thẩm định quy chế chi tiêu nội bộ trước khi nộp đến KBNN.