7. Kết cấu của đề tài
3.3.2. Kiến nghị với Tổng cục QLTT
Thứ nhất, đối với những nhiệm vụ mà đã đƣợc Tổng cục QLTT phê duyệt giao cho đơn vị triển khai thực hiện thì cần tham mƣu cho Tổng cục QLTT bố trí kinh phí để đơn vị sớm chủ động triển khai thực hiện;
Thứ hai, cần rà soát toàn bộ trên địa bàn tỉnh Bình Định về chế độ sử dụng xe ô tô công;
Thứ ba, tham mƣu cho Tổng cục QLTT về đầu tƣ xây dựng mới trụ sở làm việc của Cục QLTT Bình Định.
Thứ tư, Tổng cục QLTT cần quan tâm hơn đến việc ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng hạ tầng công nghệ thông tin đáng tin cậy và đủ mạnh để tiếp nhận, xử lý thông tin nhanh chóng để phục vụ tốt công tác chuyên môn nói chung cũng nhƣ nhiệm vụ kế toán nói riêng. Đồng thời, có thể đáp ứng việc thực hiện chứng từ điện tử có chữ ký điện tử, giao dịch qua mạng với các cơ quan chức năng liên quan trong thời kỳ phát triển công nghệ thông tin nhƣ hiện nay.
97
KẾT LUẬN CHƢƠNG 3
Trong Chƣơng 3, luận văn đã nêu sự cần thiết, yêu cầu các nhân tố ảnh hƣởng đến hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại Cục QLTT nói chung và đƣa ra một số giải pháp nhằm hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại Cục QLTT tỉnh Bình Định dựa trên thực trạng công tác kế toán đã đƣợc nghiên cứu ở Chƣơng 2.
Chƣơng 3 đã giải quyết đƣợc một số tồn tại trong công tác kế toán của Cục QLTT trong thời gian qua, giúp đơn vị thực hiện tốt công tác kế toán, sử dụng nguồn tài lực tài chính có hiệu quả nhằm tăng thu giảm chi, đáp ứng nhiệm vụ chuyên môn đƣợc Tổng cục QLTT giao, tăng thu nhập cho CBCC.
Những giải pháp mà Chƣơng 3 đề cập sẽ giúp cho công tác kế toán ở Cục QLTT đƣợc tốt hơn. Tuy nhiên, để giải pháp đƣợc thực hiện thành công thì cần có những điều kiện từ phía Nhà nƣớc, Kho bạc. Những điều kiện để thực hiện giải pháp hoàn thiện tổ chức công tác kế toán ở Cục QLTT tỉnh Bình Định cũng là một trong nhũng nội dung mà Chƣơg 3 đề cập.
98
KẾT LUẬN
Hiện nay, cùng với quá trình đổi mới hệ thống pháp luật về kinh tế, tài chính, NSNN, chế độ kế toán hành chính sự nghiệp nói chung và chế độ kế toán tại các đơn vị sự nghiệp có thu nói riêng đã không ngừng đƣợc hoàn thiện và góp phần tích cực vào việc tăng cƣờng và nâng cao chất lƣợng quản lý và hiệu quả sử dụng NSNN. Vấn đề hoàn thiện ổ chức công tác kế toán tại các cơ quan quản lý Nhà nƣớc cần đƣợc nghiên cứu và triển khai các giải pháp cần thiết để việc sử dụng kinh phí NSNN đảm bảo chấp hành theo đúng quy định tài chính kế toán.
Vấn đề hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại Cục QLTT tỉnh Bình Định là hết sức cần thiết và phù hợp. Bởi vì công tác kế toán tại Cục QLTT còn nhiều hạn chế, công tác tổ chức kế toán và quản lý tài chính không có sự thống nhất, chặt chẽ. Thêm vào đó, bộ phận kế toán tại Cục QLTT chƣa chú trọng đến công tác kế toán phù hợp với đơn vị mình, cũng nhƣ có cơ chế sử dụng, quản lý có hiệu quả các nguồn kinh phí, đảm bảo thực hiện chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm theo hƣớng dẫn của Thông tƣ số 107/2017/TT-BTC của Bộ Tài chính.
Với kết quả ngiên cứu, luận văn đã tập trung làm sáng tỏ các vấn đề lý luận cơ bản và thực tiễn nhƣ sau:
- Thứ nhất, luận văn đã hệ thống hoá cơ sở lý luận về tổ chức công tác kế toán tại Cục QLTT tỉnh Bình Định;
- Thứ hai, luận văn đã phân tích thực trạng, đƣa ra những nhận xét, đánh giá những kết quả đạt đƣợc cũng nhƣ những hạn chế trong công tác kế toán tại Cục QLTT tỉnh Bình Định;
- Thứ ba, luận văn đã nêu ra những yêu cầu, nguyên tắc hoàn thiện để từ đó đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác kế toán tại Cục QLTT tỉnh Bình Định.
99
Nhìn chung, luận văn đã đáp ứng đƣợc các yêu cầu cơ bản của mục tiêu đề ra, những đề xuất trong luận văn đƣợc rút ra từ thực tế. Tuy nhiên, với những hạn chế về thời gian và trình độ nghiên cứu, luận văn không tránh khỏi những thiếu sót nhất định. Ngƣời viết rất mong nhận đƣợc những ý kiến đóng góp quý báu của các thầy cô giáo, các bạn đồng nghiệp để luận văn đƣợc hoàn thiện và phong phú hơn.
100
DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO
[1]. Bộ Tài chính (2017), Thông tƣ số 107/2017/TT-BTC, ngày 10 tháng 10 năm 2017 của Bộ Tài chính về việc hƣớng dẫn chế độ kế toán hành chính sự nghiệp, Hà Nội
[2]. Bộ Tài chính (2014), Văn bản hợp nhất số 24/2014/VBHN-BTC ngày 09 tháng 6 năm 2014 của Bộ Tài chính Hợp nhất Nghị định quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí ủn lý hành chính đối với các cơ quan Nhà nƣớc, Hà Nội
[3]. Bộ Tài chính (2016), Thông tƣ số 342/2016/TT-BTC ngày 30/12/2016 của Bộ Tài chính quy định chi tiết và hƣớng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21/12/2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Ngân sách Nhà nƣớc
[4]. Bùi Văn Dƣơng (2008), Giáo trình Kế toán tài chính, NXB Giao thông vận tải.
[5]. Nguyễn Thị Kiều Duyên (2008), “Hoàn thiện tổ chức hạch toán kế toán trong các trƣờng Văn hóa Nghệ thuật có thu tại Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Luận văn Thạc sĩ, Trƣờng Văn hóa nghệ thuật Hà Nội.
[6]. Phạm Văn Đăng, Phan Thị Cúc (2007), Giáo trình kế toán nhà nƣớc, NXB Thống Kê.
[7]. Phạm Văn Đăng, Phạm Văn Liên (2012), Giáo trình Kế toán và nghiệp vụ kho bạc nhà nƣớc, NXB Tài chính.
[8]. Trần Thị Thanh Định (2011), “Hoàn thiện tổ chức kế toán tại trƣờng Cao đẳng Thƣơng mại”, Luận văn Thạc sĩ, Trƣờng Đại học thƣơng mại Hà Nội.
[9]. Nguyễn Thị Hồng Hoa (2008), “Hoàn thiện công tác kế toán trong các đơn vị sự nghiệp có thu ngành văn hóa thông tin Hà Nội”, Luận văn
101
Thạc sĩ, Trƣờng Đại học Văn hóa Thông tin Hà Nội.
[10].Nguyễn Thị Thu Hƣơng (2012), “Hoàn thiện công tác kế toán tại các đơn vị trực thuộc Sở Khoa học và Công nghệ thành phố Đà Nẵng”, Luận văn Thạc sĩ, Trƣờng Đại học Đà Nẵng
[11].Trần Phƣơng Linh (2016), “Hoàn thiện tổ chức kế toán tại nhà xuất bản chính trị quốc gia sự thật”, Luận văn Thạc sĩ, Trƣờng Đại học Lao động và xã hội Hà Nội
[12].Quang Minh (2015), Chế độ kế toán đơn vị HCSN và chế độ quản lý nhận sách, tài sản nhà nƣớc, NXB Tài chính.
[13].Trần Thu Hằng (2014), “Hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại Học viện chính trị hành chính quốc gia – Hồ Chí Minh” Luận văn Thạc sĩ, Trƣờng Đại học Học viện hành chính quốc gia – Hồ Chí Minh
[14].Đỗ Huyền Trang, Lê Thị Thanh Mỹ (2018), Kế toán Hành chính sự nghiệp, Nhà xuất bản Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh.
PL-1
PHỤ LỤC
Phụ lục 1.1: Quy trình xây dựng dự toán thu, chi ngân sách nhà nƣớc
Đánh giá tình hình thu ngân sách nhà nƣớc năm hiện tại
Xây dựng dự toán thu-chi ngân sách nhà nƣớc năm tới Đánh giá tình hình
chi ngân sách nhà nƣớc năm hiện tại
Tổng hợp dự toán của đơn vị năm tới
Trình dự toán cho đơn vị cấp trên thẩm định
PL-2
Phụ lục 1.2: Một số tài khoản kế toán áp dụng cho đơn vị hành chính Nhà nƣớc. Số TK Số hiệu TK cấp 1 Số hiệu TK cấp 2,3
Tên tài khoản
A CÁC TÀI KHOẢN TRONG BẢNG
LOẠI 1
1 111 111 Tiền mặt
1111 Tiền Việt Nam 1112 Ngoại tệ
2 112 112 Tiền gửi Ngân hàng, Kho bạc
1121 Tiền Việt Nam 1122 Ngoại tệ
3 113 113 Tiền đang chuyển
4 121 121 Đầu tƣ tài chính
5 131 131 Phải thu khách hàng
6 133 133 Thuế GTGT đƣợc khấu trừ
1331 Thuế GTGT đƣợc khấu trừ của hàng hóa, dịch vụ
1332 Thuế GTGT đƣợc khấu trừ của tài sản cố định
7 136 136 Phải thu nội bộ
8 137 137 Tạm chi
1371 Tạm chi bổ sung thu nhập 1374 Tạm chi từ dự toán ứng trƣớc
PL-3
1378 Tạm chi khác
9 138 138 Phải thu khác
1381 Phải thu tiền lãi
1382 Phải thu cổ tức/lợi nhuận
1383 Phải thu các khoản phí và lệ phí 1388 Phải thu khác
10 141 141 Tạm ứng
11 152 152 Nguyên liệu, vật liệu
12 153 153 Công cụ, dụng cụ 13 154 154 Chi phí SXKD, dịch vụ dở dang 14 155 155 Sản phẩm 15 156 156 Hàng hóa LOẠI 2 16 211 211 Tài sản cố định hữu hình 2111 Nhà cửa, vật kiến trúc 21111 Nhà cửa 21112 Vật kiến trúc
2112 Phƣơng tiện vận tải
21121 Phương tiện vận tải đường bộ 21122 Phương tiện vận tải đường thủy 21123 Phương tiện vận tải đường không 21124 Phương tiện vận tải đường sắt 21128 Phương tiện vận tải khác
2113 Máy móc thiết bị
21131 Máy móc thiết bị văn phòng 21132 Máy móc thiết bị động lực
PL-4
21133 Máy móc thiết bị chuyên dùng
2114 Thiết bị truyền dẫn
2115 Thiết bị đo lƣờng thí nghiệm
2116 Cây lâu năm, súc vật làm việc và/hoặc cho sản phẩm
2118 Tài sản cố định hữu hình khác
17 213 213 Tài sản cố định vô hình
2131 Quyền sử dụng đất 2132 Quyền tác quyền
2133 Quyền sở hữu công nghiệp 2134 Quyền đối với giống cây trồng 2135 Phần mềm ứng dụng
2138 TSCĐ vô hình khác
18 214 214 Khấu hao và hao mòn lũy kế TSCĐ
2141 Khấu hao và hao mòn lũy kế tài sản cố định hữu hình
2142 Khấu hao và hao mòn lũy kế tài sản cố định vô hình
19 241 241 Xây dựng cơ bản dở dang
2411 Mua sắm TSCĐ 2412 Xây dựng cơ bản 2413 Nâng cấp TSCĐ 20 242 242 Chi phí trả trƣớc 21 248 248 Đặt cọc, ký quỹ, ký cƣợc LOẠI 3
PL-5
23 332 332 Các khoản phải nộp theo lƣơng
3321 Bảo hiểm xã hội 3322 Bảo hiểm y tế 3323 Kinh phí công đoàn 3324 Bảo hiểm thất nghiệp
24 333 333 Các khoản phải nộp nhà nƣớc
3331 Thuế GTGT phải nộp
33311 Thuế GTGT đầu ra
33312 Thuế GTGT hàng nhập khẩu
3332 Phí, lệ phí
3334 Thuế thu nhập doanh nghiệp 3335 Thuế thu nhập cá nhân 3337 Thuế khác
3338 Các khoản phải nộp nhà nƣớc khác
25 334 334 Phải trả ngƣời lao động
3341 Phải trả công chức, viên chức 3348 Phải trả lao động khác
26 336 336 Phải trả nội bộ
27 337 337 Tạm thu
3371 Kinh phí hoạt động bằng tiền 3372 Viện trợ, vay nƣớc ngoài 3373 Tạm thu phí, lệ phí 3374 Ứng trƣớc dự toán 3378 Tạm thu khác
28 338 338 Phải trả khác
PL-6 3382 Phải trả nợ vay 3383 Doanh thu nhận trƣớc 3388 Phải trả khác 29 348 348 Nhận đặt cọc, ký quỹ, ký cƣợc 30 353 353 Các quỹ đặc thù
31 366 366 Các khoản nhận trƣớc chƣa ghi thu
3661 NSNN cấp
36611 Giá trị còn lại của TSCĐ
36612 Nguyên liệu, vật liệu, công cụ, dụng cụ tồn kho
3662 Viện trợ, vay nƣớc ngoài
36621 Giá trị còn lại của TSCĐ
36622 Nguyên liệu, vật liệu, công cụ, dụng cụ tồn kho
3663 Phí đƣợc khấu trừ, để lại
36631 Giá trị còn lại của TSCĐ
36632 Nguyên liệu, vật liệu, công cụ, dụng cụ tồn kho
3664 Kinh phí đầu tƣ XDCB
LOẠI 4
32 411 411 Nguồn vốn kinh doanh
33 413 413 Chênh lệch tỉ giá hối đoái 34 421 421 Thặng dƣ (thâm hụt) lũy kế
4211 Thặng dƣ (thâm hụt) từ hoạt động hành chính, sự nghiệp
PL-7
dịch vụ
4213 Thặng dƣ (thâm hụt) từ hoạt động tài chính 4218 Thặng dƣ (thâm hụt) từ hoạt động khác 35 431 431 Các quỹ 4311 Quỹ khen thƣởng 43111 NSNN cấp 43118 Khác 4312 Quỹ phúc lợi 43121 Quỹ phúc lợi 43122 Quỹ phúc lợi hình thành TSCĐ
4313 Quỹ bổ sung thu nhập
4314 Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp
43141 Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp 43142 Quỹ PTHĐSN hình thành TSCĐ
4315 Quỹ dự phòng ổn định thu nhập
36 468 468 Nguồn cải cách tiền lƣơng LOẠI 5
37 511 511 Thu hoạt động do NSNN cấp
5111 Thƣờng xuyên
5112 Không thƣờng xuyên 5118 Thu hoạt động khác
38 512 512 Thu viện trợ, vay nƣớc ngoài
5121 Thu viện trợ
5122 Thu vay nợ nƣớc ngoài
39 514 514 Thu phí đƣợc khấu trừ, để lại
PL-8
41 531 531 Doanh thu hoạt động SXKD, dịch vụ
42 611 611 Chi phí hoạt động
6111 Thƣờng xuyên
61111 Chi phí tiền lương, tiền công và chi phí khác cho nhân viên
61112 Chi phsi vật tư, công cụ và dịch vụ đã sử dụng
61113 Chi phí hao mòn TSCĐ 61118 Chi phí hoạt động khác
6112 Không thƣờng xuyên
61121 Chi phí tiền lương, tiền công và chi phí khác cho nhân viên
61122 Chi phí vật tư, công cụ và dịch vụ đã sử dụng
61123 Chi phí hao mòn TSCĐ 61128 Chi phí hoạt động khác
43 612 612 Chi phí từ nguồn viện trợ, vay nợ nƣớc ngoài
6121 Chi từ nguồn viện trợ
6122 Chi từ nguồn vay nợ nƣớc ngoài
44 614 614 Chi phí hoạt động thu phí
6141 Chi phí tiền lƣơng, tiền công và chi phí khác cho nhân viên
6142 Chi phí vật tƣ, công cụ và dịch vụ đã qua sử dụng
PL-9
6148 Chi phí hoạt động khác
45 615 615 Chi phí tài chính
46 632 632 Giá vốn hàng bán
47 642 642 Chi phí quản lý của hoạt động SXKD, dịch vụ
6421 Chi phí tiền lƣơng, tiền công và chi phí khác cho nhân viên
6422 Chi phí vật tƣ, công cụ và dịch vụ đã qua sử dụng
6423 Chi phí khấu hao TSCĐ 6428 Chi phí hoạt động khác
48 652 652 Chi phí chƣa xác định khối lƣợng chịu chi phí
6521 Chi phí tiền lƣơng, tiền công và chi phí khác cho nhân viên
6522 Chi phí vật tƣ, công cụ và dịch vụ đã qua sử dụng
6523 Chi phí khấu hao TSCĐ 6528 Chi phí hoạt động khác
LOẠI 7
49 711 711 Thu nhập khác
7111 Thu nhập từ thanh lý, nhƣợng bán tài sản 7118 Thu nhập khác
LOẠI 8
50 811 811 Chi phí khác
PL-10
8118 Chi phí khác
51 821 821 Chi phí thuế Thu nhập doanh nghiệp LOẠI 9
52 911 911 Xác định kết quả
9111 Xác định kết quả hoạt động hành chính, sự nghiệp
9112 Xác định kết quả hoạt động SXKD, dịch vụ 9113 Xác định kết quả hoạt động tài chính
PL-11 Phụ lục 1.3: Hệ thống sổ kế toán S T T TÊN CHỨNG TỪ SỐ HIỆU GHI CHÚ SỔ TỔNG HỢP 1 Nhật ký – Sổ Cái S01-H 2 Chứng từ ghi sổ S02a-H 3 Sổ đăng ký Chứng từ ghi sổ S02b-H 4 Sổ Cái (dùng cho hình thức kế toán Chứng từ ghi sổ) S02c-H 5 Sổ Cái (dùng cho hình thức kế toán Nhật ký chung) S03-H 6 Sổ Nhật ký chung S04-H 7 Bảng cân đối số phát sinh S05-H
SỔ CHI TIẾT
8 Sổ quỹ tiền mặt (Sổ kế toán chi tiết quỹ tiền mặt) S11-H 9 Sổ tiền gửi Ngân hàng, Kho bạc S12-H 10 Sổ theo dõi tiền mặt, tiền gửi bảng ngoại tệ S13-H 11 Sổ kho (hoặc Thẻ kho) S21-H 12 Sổ chi tiết nguyên liệu, vật liệu, công cụ, dụng cụ,
sản phẩm, hàng hóa
S22-H
13 Bảng tổng hợp chi tiết nguyên liệu, vật liệu, công cụ, dụng cụ, sản phẩm, hàng hóa
S23-H
14 Sổ tài sản cố định S24-H 15 Thẻ tài sản cố định S25-H 16 Sổ theo dõi TSCĐ và công cụ, dụng cụ tại nơi sử
dụng
PL-12
17 Sổ chi tiết các tài khoản S31-H 18 Sổ theo dõi chi phí trả trƣớc S32-H 19 Sổ chi tiết các khoản phải thu, phải trả nội bộ S33-H 20 Sổ chi tiết thanh toán với khách hàng S34-H 21 Sổ theo dõi chi tiết nguồn vốn kinh doanh S41-H 22 Sổ chi tiết đầu tƣ tài chính S42-H 23 Sổ chi tiết doanh thu sản xuất kinh doanh, dịch vụ S51-H 24 Sổ chi tiết các khoản tạm thu S52-H 25 Sổ theo dõi thuế gTGT S53-H