8. Kết cấu của đề tài nghiên cứu
2.1.3. Đặc điểm tổ chức bộ máy quản lý
Cơ cấu tổ chức của NHPT Việt Nam - Chi nhánh Bình Định gồm có 01 Giám đốc, 01 Phó giám đốc và 5 phòng với 33 cán bộ viên chức, mỗi phòng có trưởng phòng và phó phòng có nhiệm vụ làm tham mưu cho Ban giám đốc trong công tác chuyên môn.
Sơ đồ cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý hoạt động của NHPT Việt Nam - Chi nhánh Bình Định như sau:
Ghi chú:
→ quan hệ trực tuyến ↔ quan hệ chức năng
Hình 2.2: Bộ máy tổ chức của NHPT Việt Nam - Chi nhánh Bình Định
(Nguồn: Phòng Tổng hợp tại NHPT Việt Nam - Chi nhánh Bình Định)
Đứng đầu NHPT Việt Nam - Chi nhánh Bình Định là Giám đốc, giúp việc cho Giám đốc là Phó giám đốc.
Phó giám đốc là người được Giám đốc ủy quyền và giúp Giám đốc điều hành một hoặc một số lĩnh vực hoạt động của Chi nhánh theo sự phân công của Giám đốc
Giám đốc Phó Giám đốc Phòng kiểm tra Phòng Hành chính- Quản lý nhân sự Phòng Tài chính-kế toán Phòng Tổng hợp Phòng Tín dụng
và chịu trách nhiệm trước Giám đốc, trước Pháp luật về việc thực hiện nhiệm vụ được phân công.
Tham mưu cho Giám đốc và Phó giám đốc là các Trưởng, phó phòng chuyên môn nghiệp vụ, trực thuộc Chi nhánh đối với từng lĩnh vực công tác theo chức năng nhiệm vụ được giao.
Trưởng các phòng chuyên môn nghiệp vụ có trách nhiệm tổ chức thực hiện sự chỉ đạo của Giám đốc, Phó giám đốc và báo cáo kết quả thực hiện, chịu trách nhiệm trước Giám đốc về mọi nhiệm vụ được giao.
Chức năng nhiệm vụ các phòng ban được khái quát như sau:
- Giám đốc: Do Tổng giám đốc NHPT Việt Nam bổ nhiệm, là người đại diện pháp nhân của Chi nhánh, chịu trách nhiệm về toàn bộ kết quả hoạt động của Chi nhánh NHPT.
- Phó Giám đốc: Là người giúp việc cho Giám đốc, được phân công phụ trách một số lĩnh vực nhất định, đồng thời là người được Giám đốc ủy quyền giải quyết một số công việc khi vắng mặt.
- Phòng Tổng hợp:
Thực hiện chức năng tham mưu giúp Giám đốc Chi nhánh NHPT trong việc tổ chức, thực hiện công tác huy động, tiếp nhận, quản lý nguồn vốn; thẩm định các dự án sử dụng vốn đầu tư của Nhà nước.
Trình Giám đốc tham gia ý kiến với các cơ quan quản lý Nhà nước đối với công tác qui hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội, tín dụng đầu tư và tín dụng xuất khẩu của Nhà nước.
Tham gia ý kiến thẩm định về mức vốn cho vay, cơ cấu vốn cho vay, phương án trả nợ vốn vay, và thẩm định tài sản bảo đảm tiền vay trong trường hợp tài sản bảo đảm tiền vay là các giấy tờ có giá như cổ phiếu, kỳ phiếu; tính toán và cân đối khả năng đáp ứng nhu cầu vốn tín dụng đầu tư của Nhà nước cho các dự án theo quy địnhChủ trì phối hợp với các phòng nghiệp vụ liên quan nghiên cứu trình Giám đốc ký các văn bản tham gia ý kiến về chế độ chính sách trong lĩnh vực nghiệp vụ
về thẩm định phương án tài chính, phương án trả nợ vốn vay đối với dự án vay vốn đầu tư.
Chủ trì phối hợp với các phòng nghiệp vụ liên quan thẩm định phướng án tài chính, phương án trả nợ vốn vay, tổng hợp và trình lãnh đạo Chi nhánh NHPT quyết định cho vay theo quyết định phân cấp hoặc trình Tổng giám đốc NHPT quyết định cho vay các dự án không được phân cấp.
- Phòng Tín dụng:
Thực hiện chức năng tham mưu giúp Giám đốc trong việc tổ chức thực hiện nghiệp vụ tín dụng đầu tư của Nhà nước.
Chủ trì, phối hợp với các phòng có liên quant ham gia thẩm định các dự án vay vốn tín dụng đầu tư để đầu tư trong nước và đầu tư ra nước ngoài.
- Phòng Kiểm tra:
Có chức năng tham mưu, giúp Giám đốc Chi nhánh tổ chức triển khai công tác kiểm tra, giám sát toàn diện các hoạt động phát sinh tại Chi nhánh; công tác pháp chế; giải quyết khiếu nại tố cáo; phòng chống tham nhũng; phòng chống rửa tiền tại Chi nhánh.
- Phòng Tài chính - Kế toán:
Có chức năng tham mưu cho Giám đốc và tổ chức thực hiện công tác quản lý tài chính, công tác kế toán, thanh toán, tiền lương, kho quỹ theo quy định hiện hành của NHPT Việt Nam.
- Phòng Hành chính - Quản lý nhân sự:
Đảm nhận công tác quản lý, tổ chức cán bộ, tuyển nhân sự, tổ chức bồi dưỡng đào tạo cán bộ, thực hiện các chế độ chính sách, đời sống cán bộ công nhân viên và các công tác xã hội. Công tác quản lý và điều phối sử dụng tài sản…
Chức năng nhiệm vụ, trách nhiệm và quyền hạn của Các phòng ban được quy định cụ thể tại Quyết định số 28/QĐ-NHPT-BĐI-HCNS ngày 29/12/2010. Các phòng ban luôn có mối quan hệ phối hợp chặt chẽ và hỗ trợ cho nhau trong việc thực hiện các nghĩa vụ của mình làm cho các hoạt động của Chi nhánh được tiến hành có hệ thống liên tục.
2.2. THỰC TRẠNG PHÂN TÍCH HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG TẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM - CHI NHÁNH BÌNH ĐỊNH 2.2.1. Phân tích hiệu quả hoạt động huy động vốn
Hoạt động huy động vốn luôn là nỗi trăn trở của NHPT Việt Nam - Chi nhánh Bình Định. Trong điều kiện có sự bùng nổ và cạnh tranh gay gắt về huy động vốn của các ngân hàng thương mại trên cùng địa bàn, việc huy động vốn để tăng cường nguồn vốn, đáp ứng nhu cầu vốn cho đầu tư phát triển kinh tế xã hội và thực hiện chức năng nhiệm vụ của mình trở nên hết sức khó khăn.
Nguồn vốn huy động của NHPT Việt Nam - Chi nhánh Bình Định được huy động chủ yếu từ các nguồn:
- Vốn ODA được Chính phủ giao cho các dự án theo kế hoạch hàng năm. - Nhận tiền gửi ủy thác các tổ chức các tổ chức trong và ngoài nước. - Nhận tiền gửi của các tổ chức kinh tế trong nước.
Trong hoạt động của NHPT Việt Nam - Chi nhánh Bình Định, tài trợ cho vay ưu đãi là chủ yếu; vì vậy, vấn đề huy động vốn đặt ra là không chỉ huy động nguồn vốn này với khối lượng lớn mà còn phải có sự phù hợp về lãi suất huy động và thời hạn huy động. Tình hình huy động vốn nợ của NHPT Việt Nam - Chi nhánh Bình Định trong những năm qua được thể hiện trên các phương diện sau:
Bảng 2.1: Quy mô và cơ cấu vốn nợ tại NHPT Việt Nam - Chi nhánh Bình Định theo phương thức huy động vốn
Đơn vị tính: triệu đồng
Chỉ tiêu
Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 Chênh lệch 2015/2014 Chênh lệch 2016/2015
Số tiền Tỷ trọng (%) Số tiền Tỷ trọng (%) Số tiền Tỷ trọng (%) +/- % +/- % - Nhận tiền gửi 47.885 100 3.916 100 6.617 100 - 43.969 - 91,8 + 2.701 + 68,9 - Đi vay 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 - Vốn ủy thác và vốn khác 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Tổng vốn nợ 47.885 100 3.916 100 6.617 100 - 43.969 - 91,8 + 2.701 + 68,9
(Nguồn: Tác giả tổng hợp từ Báo cáo tổng kết tình hình hoạt động các năm 2014, 2015, 2016)
Mục đích của việc phân tích nguồn vốn nợ của Chi nhánh theo phương thức huy động là nhằm giúp các nhà phân tích thấy được nguồn vốn nợ của Chi nhánh là huy động bởi những nguồn nào và tỷ trọng các nguồn huy động ra sao. Qua bảng số liệu ta thấy, mặc dù NHPT Việt Nam - Chi nhánh Bình Định có thể huy động từ các nguồn như nhận tiền gửi, đi vay, vốn ủy thác và vốn khác nhưng hiện tại 100% vốn huy động của Chi nhánh là từ nhận tiền gửi. Đồng thời, khối lượng vốn huy động năm 2015 giảm đột biến so với năm 2014 lên đến 43.969 triệu đồng tương ứng với tỷ lệ giảm đến 91,8 % và đến năm 2016 có phục hồi lại và tăng lên 2.701 triệu đồng so với năm 2015, tương ứng với tỷ lệ 68,9% so với năm 2015, đây là dấu
động khá thấp. Qua phỏng vấn sâu cho thấy phần lớn nguyên nhân của việc huy động tiền gửi thấp trong các năm 2015 và 2016 là do tỷ lệ lãi suất huy động của NHPT khá thấp so với mặt bằng chung của các ngân hàng thương mại.
- Thứ hai, xét về đối tượng huy động vốn nợ:
Bảng 2.2: Quy mô và cơ cấu vốn nợ tại NHPT Việt Nam - Chi nhánh Bình Định theo đối tượng huy động vốn
Đơn vị tính: triệu đồng
Chỉ tiêu
Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 Chênh lệch
2015/2014 Chênh lệch 2016/2015 Số tiền Tỷ trọng (%) Số tiền Tỷ trọng (%) Số tiền Tỷ trọng (%) +/- % +/- %
- Các tổ chức kinh tế trong nước 47.885 100 3.916 100 6.617 100 - 43.969 - 91,8 + 2.701 + 68,9 - Bộ Tài chính, Kho bạc nhà nước
và các quỹ của nhà nước
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
- Thị trường vốn 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 - Các tổ chức tài chính phát triển
Việc xem xét theo đối tượng vốn huy động sẽ giúp cho Chi nhánh thấy được nguồn vốn huy động đến từ đối tượng nào là chủ yếu. Qua bảng quy mô và cơ cấu vốn nợ theo đối tượng của NHPT – Chi nhánh Bình Định cho thấy, khác với những ngân hàng thương mại là huy động vốn nợ từ dân cư của của NHPT – Chi nhánh Bình Định là không có; 100% vốn nợ hiện tại của Chi nhánh là huy động từ các tổ chức kinh tế - tài chính có quan hệ giao dịch vay vốn.
- Thứ ba, xét về kỳ hạn nợ:
Bảng 2.3: Quy mô và cơ cấu vốn nợ tại NHPT Việt Nam - Chi nhánh Bình Định theo kỳ hạn nợ
Đơn vị tính: triệu đồng
Chỉ tiêu
Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 Chênh lệch
2015/2014 Chênh lệch 2016/2015 Số tiền Tỷ trọng (%) Số tiền Tỷ trọng (%) Số tiền Tỷ trọng (%) +/- % +/- % - Không kỳ hạn 47.885 100 3.916 100 6.617 100 - 43.969 - 91,8 + 2.701 + 68,9 - Kỳ hạn < 12 tháng 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 - Kỳ hạn ≥ 12 tháng 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Tổng vốn nợ 47.885 100 3.916 100 6.617 100 - 43.969 - 91,8 + 2.701 + 68,9
Đối với bất kỳ tổ chức trung gian tài chính nào, trong huy động nguồn vốn nợ thì kỳ hạn huy động cũng luôn được quan tâm xem xét. Kỳ hạn huy động sẽ quyết định lãi suất huy động và nó giúp cho ngân hàng chủ động trong hoạt động của mình. Đặc biệt, đối với NHPT Việt Nam – Chi nhánh Bình Định vai trò của kỳ hạn huy động vốn không những giúp Chi nhánh chủ động thực hiện kế hoạch và điều tiết hoạt động mà nó còn quyết định đến sự thành công hay thất bại của hoạt động huy động vốn và kết quả hoạt động của mình. Nhiệm vụ và hoạt động chính của NHPT Việt Nam – Chi nhánh Bình Định chủ yếu là tài trợ cho vay những dự án đầu tư phát triển trung và dài hạn, thế nên, huy động vốn nợ để phục vụ hoạt động của mình, Chi nhánh luôn phải chú trọng đến kỳ hạn huy động vốn trung và dài hạn. Tuy nhiên, nhìn vào bảng số liệu 2.3 cho thấy trong 3 năm liên tiếp 2014, 2015, 2016 Chi nhánh không huy động được vốn có kỳ hạn, nguồn vốn huy động hiện tại 100% là không kỳ hạn và quy mô huy động của các năm 2015, 2016 là rất nhỏ so với tổng nguồn vốn hoạt động.
Qua phân tích trên cho thấy, nguồn vốn huy động nợ tại NHPT Việt Nam – Chi nhánh Bình Định hiện tại là từ nguồn nhận tiền gửi của các tổ chức kinh tế trong nước với kỳ hạn nợ là không kỳ hạn và đang bị suy giảm đáng kể trong 2 năm gần đây như biểu diễn ở hình 2.3. Điều này gây ảnh hưởng đến khả năng mở rộng thị trường cho vay và tăng cường các hoạt động đầu tư của NHPT Việt Nam – Chi nhánh Bình Định.
0 10 20 30 40 50 2014 2015 2016 Năm Vốn huy động nợ
Hình 2.3: Tăng trưởng nguồn vốn huy động nợ tại NHPT Việt Nam – Chi nhánh Bình Định giai đoạn 2014 - 2016
Trong huy động vốn chủ sở hữu. Tại NHPT Việt Nam – Chi nhánh Bình Định huy động vốn chủ sở hữu chủ yếu là kết quả hoạt động chưa phân phối trong năm.
Bảng 2.4: Quy mô huy động vốn chủ sở hữu tại NHPT Việt Nam - Chi nhánh Bình Định Đvt: triệu đồng Tiêu chí Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 Chênh lệch 15/14 Chênh lệch 16/15 +/- % +/- % Vốn chủ sở hữu 32.535 32.298 16.696 - 237 - 0,73 - 15.602 - 48,3
(Nguồn: Báo cáo nguồn vốn các năm 2014, 2015, 2016)
Nhìn vào số liệu bảng 2.4 ta thấy, nguồn vốn chủ sở hữu của NHPT Việt Nam – Chi nhánh Bình Định giảm dần qua các năm; năm 2015 vốn chủ sở hữu giảm 0,237 triệu đồng tương ứng với tỷ lệ giảm 0,73% so với năm 2014; đến năm năm 2016 vốn chủ sở hữu giảm mạnh đến 15.602 triệu đồng tương ứng với tỷ lệ giảm lên đến 48,3% so với năm 2015. Nguyên nhân, nhằm bảo toàn vốn cho Nhà nước, đồng thời giúp khách hàng tháo gỡ một phần nào khó khăn về mặt tài chính, trong năm 2016, Chi nhánh không thu lãi mà ưu tiên thu nợ nợ gốc.
Như vậy, bên cạnh việc giảm mạnh của vốn chủ sở hữu vào năm 2016 thì huy động nguồn vốn nợ của Chi nhánh cũng giảm mạnh vào năm 2015 và 2016 kéo theo thu hẹp quy mô vốn và thay đổi tỷ trọng vốn trong tổng nguồn vốn cũng như các chỉ số tài chính về huy động vốn. Cụ thể:
Bảng 2.5: Các chỉ tiêu liên quan đến huy động vốn tại NHPT Việt Nam – Chi nhánh Bình Định
Đvt: triệu đồng
STT Tiêu chí Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016
1 Tổng nguồn vốn 80.420 36.214 23.313 2 Vốn chủ sở hữu 32.535 32.298 16.696 3 Vốn nợ 47.885 3.916 6.617 4 Tỷ trọng vốn chủ (=2/1*100) 40,4% 89,2% 71,6% 5 Tỷ trọng vốn nợ (=3/1*100) 59,6% 10,8% 28,4% 6 Vốn nợ /vốn chủ sở hữu (=3/2) 1,47 lần 0,12 lần 0,4 lần
(Nguồn: Báo cáo nguồn vốn các năm 2014, 2015, 2016)
Nhìn vào bảng số liệu 2.5 cho thấy, tỷ trọng vốn chủ sở hữu trên tổng nguồn vốn của Chi nhánh tăng và giảm mạnh qua các năm. Năm 2014 vốn chủ sở hữu chiếm 40,4% trong tổng nguồn vốn thì đến năm 2015 tỷ trọng này tăng vọt lên là 89,2% và sau đó lại giảm về 71,6% vào năm 2016. Nguyên nhân chính của việc biến động mạnh này là do sự suy giảm đánh kể của nguồn vốn huy động nợ với đà phục hồi rất thấp và nguồn vốn chủ sở hữu giảm mạnh. Chính việc suy giảm nguồn vốn huy động nợ nên tác động mạnh đến chỉ số thu hút vốn huy động trên 1 đồng vốn chủ sở hữu của NHPT Việt Nam – Chi nhánh Bình Định hiện được cho là rất thấp và giảm nhiều qua các năm, từ 1,47 lần vào năm 2014 giảm xuống còn 0,14 lần vào năm 2015 và nhích lên 0,4 lần vào năm 2016. Từ đó cho thấy rằng, quy mô huy động vốn bị thu hẹp, hiệu quả huy động vốn thấp, thậm chí năm 2015 là rất thấp so với chỉ số tối đa cho phép về tỷ lệ huy động vốn theo quy định của pháp luật.