sách nhà nước.
Đối với công tác thanh tra được UBND huyện giao cho Thanh tra huyện chủ trì, phối hợp với các cơ quan QLNN về NS thực hiện hằng năm. Thanh tra huyện đã tham mưu cho UBND huyện xây dựng kế hoạch thanh tra, Chủ tịch UBND huyện ban hành các quyết định thanh tra. Trong 3 năm đã tiến hành 11 cuộc thanh tra theo thẩm quyền, trong đó có 5 cuộc thanh tra thuộc lĩnh vực quản lý NSNN, chiểm tỷ lệ 45,5% tổng số cuộc thanh tra. Số cuộc thanh tra quản lý NSNN do Chủ tịch UBND huyện quyết định thanh tra là 04 cuộc, do Thanh tra huyện quyết định thanh tra là 01 cuộc.
Huyện đã ban hành các quyết định: Quyết định số 3166/QĐ-UBND ngày 02/11/2015 thanh tra quản lý đầu tư xây dựng cơ bản 15 công trình; Quyết định số 101/QĐ-TTr, ngày 12/9/2017 thanh tra quản lý tài chính, NS xã tại 04 xã; Quyết định số 400/QĐ-UBND ngày 21/3/2017 thanh tra dấu hiệu vi phạm pháp luật về xây dựng đường bê tông nội đồng; Quyết định số 283/QĐ-UBND ngày 16/3/2018 thanh tra đột xuất theo yêu cầu giải quyết tố cáo; Quyết định số 2051/QĐ-UBND ngày 07/9/2018 về việc thanh tra việc
thu, nộp lại tiền của các hộ dân. Kết quả thanh tra (xem bảng 2.7).
Bảng 2.7. Kết quả thanh tra công tác quản lý NSNN
Đơn vị: Đồng Số cuộc Số tiền sai phạm Số tiền thu hồi Số giảm quyết toán
Ghi thu, ghi chi 2016 1 97.925.400 71.993.000 25.932.400 2017 2 801.268.200 257.632.600 350.774.000 192.861.600 2018 2 148.122.000 148.122.000 2019 2 177.746.400 148.122.000 2020 2 213.295.680 148.122.000 Tổng 9 1.438.357.680 773.991.600 376.706.400 192.861.600
(Nguồn: UBND huyện Tiên Lãng )
Qua thanh tra đã phát hiện tổng số tiền sai phạm trong 3 năm là: 1,438,357,680 đồng. Bảng 2.7 cũng cho thấy, cả 09 cuộc thanh tra về quản lý, sử dụng NSNN đều phát hiện các sai phạm. Trong đó, số tiền phải thu hồi về NSNN là: 773,991,600 đồng, chiếm tỷ lệ 45,62%; số tiền giảm trừ quyết toán là: 376.706.400 đồng, chiếm tỷ lệ 35,97%.
Công tác kiểm tra việc quản lý NSNN được huyện quan tâm chỉ đạo sát sao, góp phần tăng cường quản lý NSNN, nhất là việc quản lý thu thuế, chống thất thu; quản lý sử dụng NS, chống thất thoát, lãng phí và tham nhũng, tiêu cực.
Cơ quan Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện đã thực hiện tốt công tác kiểm tra định kỳ việc chấp hành NS của UBND các xã, thị trấn và các cơ quan, đơn vị trực thuộc; thẩm định dự toán và quyết toán NS theo thẩm quyền được giao; giúp UBND huyện thực hiện tốt chức năng quản lý NSNN huyện.
Chi cục thuế huyện đã chủ động, tích cực kiểm tra việc chấp hành nghĩa vụ thuế của các tổ chức, cá nhân. Qua kiểm tra, Chi cục thuế đã xử phạt một số doanh nghiệp vi phạm quy định về thực hiện nghĩa vụ thuế
(xem bảng 2.8). Từ Bảng 2.8, cũng cho thấy số tiền thu phạt tăng từ năm 2016 đến 2020, nhất là khu vực doanh nghiệp ngoài quốc doanh. Việc kiểm tra, xứ lý về thực hiện nghĩa vụ thuế đã góp phần tích cực trong công tác quản lý thu NSNN, chống thất thu NS.
Bảng 2.8. Tổng hợp kết quả thu phạt về thuế
Đơn vị: Nghìn đồng Thu phạt Năm 2016 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Năm 2020 Tổng Khu vực DNNN 15.555 11.195 46.740 50.020 51.235 174.745 Khu vực NQD 563.251 873.982 2.095.260 2.105.890 2.035.080 7.673.463 Tổng 578.806 885.177 2.142.000 2.155.910 2.086.315 7.848.208
(Nguồn: Chi cục thuế huyện Tiên Lãng, )
- Hoạt động giám sát trong quản lý NSNN được thực hiện qua việc giám sát của HĐND, của MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội huyện, của Ban Thanh tra nhân dân ở các xã, thị trấn và các cơ quan, đơn vị; Ban Giám sát đầu tư cộng đồng.
Hoạt động giám sát của HĐND đối với lĩnh vực quản lý NSNN được thực hiện với 2 hình thức là giám sát thường xuyên và giám sát chuyên đề. Hoạt động giám sát thường xuyên thực hiện thông qua việc xem xét các báo cáo của UBND huyện về tình hình, kết quả thục hiện DTNSNN, thông qua các kỳ họp HĐND và việc giám sát của đại biểu HĐND. Trong 3 năm HĐND huyện đã tổ chức 03 cuộc giám sát chuyên đề: Năm 2016 Thường trực HĐND huyện tổ chức giám sát tại Ban Quản lý dự án xây dựng, giám sát việc thu các sắc thuế tại Chi cục thuế huyện. Năm 2017, Thường trực HĐND huyện tổ chức giám sát việc thực hiện quyết toán NSNN năm 2016, tình hình thực hiện nhiệm vụ thu, chi NS 6 tháng đầu năm và phương hướng 6 tháng cuối năm 2017 tại Phòng Tài chính - Kế hoạch; về tình hình, kết quả thu các sắc thuế 10
tháng năm 2017. Năm 2018, Thường trực HĐND huyện tổ chức giám sát công tác quản lý thu các sắc thuế trên địa bàn huyện; việc thực hiện DTNS tại Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện và 6 xã thuộc huyện.