3. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn
3.2. THỰC TRẠNG ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Ở TẠI THÀNH PHỐ
ĐỒNG HỚI
ĐỒNG HỚI đã diễn ra thường xuyên và thành công. Các phiên đấu giá nhìn chung đã tuân thủ theo quy định pháp luật, không xảy ra sai phạm nào nghiêm trọng, tạo sự hấp dẫn lớn cho người dân và các nhà đầu tư. Kết quả đấu giá đã tạo nguồn thu lớn cho ngân sách và tạo quỹ đất ở phục vụ phát triển đô thị.
Các khu đất đưa ra đấu giá quyền sử dụng đất đã được UBND tỉnh Quảng Bình, UBND Thành phố Đồng Hới phê duyệt theo đúng thẩm quyền. Tổng diện tích các khu vực đấu giá có diện tích khác nhau, được chia làm các thửa đất thích hợp cho việc xây dựng nhà ở và sinh hoạt của người dân. Mức giá khởi điểm và tiền đặt trước được quy định cho từng thửa đất cụ thể. Trên cơ sở đó UBND Thành phố Đồng Hới đã chỉ đạo Hội đồng đấu giá ký hợp đồng ủy quyền bán đấu giá với Trung tâm bán đấu giá tỉnh Quảng Bình để thực hiện bán đấu giá quyền sử dụng đất. Ngay sau khi ký hợp đồng, Trung tâm bán đấu giá đã triển khai thực hiện các nội dung theo quy trình đấu giá quyền sử dụng đất, bao gồm:
Tổ chức thực hiện thông báo bán đấu giá quyền sử dụng đất tại trụ sở Trung tâm bán đấu giá Thành phố Đồng Hới, đài phát thanh Thành phố Đồng Hới, website tổ chức bán đấu giá. Nội dung của thông báo bao gồm thông tin khu vực đất đưa ra đấu giá, thời hạn nộp hồ sơ đấu giá, phí đấu giá, khoản tiền đặt trước của mỗi thửa đất, thời gian tổ chức đấu giá, địa điểm tổ chức bán đấu giá và quy chế đấu giá. Đồng thời thực hiện thu nhận hồ sơ đấu giá, phí đấu giá và khoản tiền đặt trước theo quy định.
Thực hiện bán đấu giá trước sự chứng kiến của hội đồng giám sát bán đấu giá quyền sử dụng đất gồm có đại diện các bên liên quan.
Đấu giá quyền sử dụng đất để tạo vốn đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng là một chủ trương lớn của thị ủy, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân thành phố Đồng Hới và tỉnh Quảng Bình, được chính phủ cho phép thực hiện.
Trong 5 năm gần đây, trên địa bàn thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình tổ chức đấu giá nhiều khu vực lớn nhỏ, trong phạm vi thời gian cho phép của đề tài, tôi tiến hành nghiên cứu việc tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất tại những khu vực đấu giá có tính chất đại diện, phản ánh được thực trạng đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình giai đoạn từ năm 2014-2017.