3. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn
3.2.1. Tình hình sử dụng đất đai
3.2.1.1. Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp
- Tổng diện tích đất tự nhiên của toàn bộ thành phố 25259.60 ha
- Đất nông nghiệp toàn thành phố 7309.71ha trong đó đất sản xuất nông nghiệp 3897.81ha chiếm 53.32% diện tích đất nông nghiệp.
Bảng 3.1. Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp (Tính đến ngày 01/01/2016)
Thứ tự Loại đất Mã Diện tích(ha)
(1) (2) (3) (4)
1 Tổng diện tích đất nông nghiệp NNP 7309.71
1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 3897.81
1.1.1 Đất trồng cây hàng năm CHN 2247.26
1.1.1.1 Đất trồng lúa LUA 1271.95
1.1.1.1.1 Đất chuyên trồng lúa nước LUC 989.17 1.1.1.1.2 Đất trồng lúa nước còn lại LUK 282.78 1.1.1.3 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 975.30 1.1.1.3.1 Đất bằng trồng cây hàng năm khác BHK 515.71 1.1.1.3.2 Đất nương rẫy trồng cây hàng năm khác NHK 459.58 1.1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 1650.54 1.1.2.1 Đất trồng cây công nghiệp lâu năm LNC 241.34 1.1.2.2 Đất trồng cây ăn quả lâu năm LNQ 353.41 1.1.2.3 Đất trồng cây lâu năm khác LNK 1055.78
1.2 Đất lâm nghiệp LNP 2685.56
1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 1679.93
1.2.1.1 Đất có rừng tự nhiên sản xuất RSN 16.00 1.2.1.2 Đất có rừng trồng sản xuất RST 805.73 1.2.1.3 Đất khoanh nuôi phục hồi rừng sản xuất RSK 376.61 1.2.1.4 Đất trồng rừng sản xuất RSM 481.58 1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH 1005.63 1.2.2.1 Đất có rừng tự nhiên phòng hộ RPN 427.10 1.2.2.2 Đất có rừng trồng phòng hộ RPT 248.29 1.2.2.4 Đất trồng rừng phòng hộ RPM 330.24 1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 669.90
1.3.1 Đất nuôi trồng thuỷ sản nước lợ, mặn TSL 557.49 1.3.2 Đất nuôi trồng thuỷ sản nước ngọt TSN 112.41
1.4 Đất làm muối LMU 43.36
1.5 Đất nông nghiệp khác NKH 13.09
Nguồn: Phòng TN&MT TPNT b) Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp
Tổng diện tích đất phi nông nghiệp ở thành phố Nha Trang có 6296.26 ha, trong đó đất ở 2039.08ha chiếm 32,38% diện tích đất phi nông nghiệp. Liên quan đến việc cấp giấy CNQSD đất ở trên địa bàn thành phố Nha Trang có đất ở nông thôn và đất ở Đô thị. Đất ở đô thị có diện tích 1254,43 ha chiếm 61,1% diện tích đất ở, như vậy vùng đất ở nông thôn là 793,65 ha chỉ chiếm 38,9% diên tích đất ở.
Bảng 3.2. Hiện trạng sử dụng đất phi nông nghiệp (Tính đến ngày 01/01/2016)
Thứ tự Loại đất M Diện tích
(ha)
2 Đất phi nông nghiệp PNN 6296.26
2.1 Đất ở OTC 2039.08
2.1.1 Đất ở tại nông thôn ONT 793.65
2.1.2 Đất ở tại đô thị ODT 1245.43
2.2 Đất chuyên dùng CDG 3469.62
2.2.1 Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp CTS 86.00 2.2.1.1 Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp Nhà nước TSC 81.61
2.2.1.2 Đất trụ sở khác TSK 4.38
2.2.2 Đất quốc phòng CQP 641.73
2.2.3 Đất an ninh CAN 9.44
2.2.4 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp CSK 1661.34
2.2.4.1 Đất khu công nghiệp SKK 39.43
2.2.4.2 Đất cơ sở sản xuất, kinh doanh SKC 1556.71 2.2.4.3 Đất cho hoạt động khoáng sản SKS 11.70 2.2.4.4 Đất sản xuất vật liệu xây dựng, gốm sứ SKX 53.50 2.2.5 Đất có mục đích công cộng CCC 1071.10
2.2.5.1 Đất giao thông DGT 707.22
2.2.5.2 Đất thuỷ lợi DTL 91.19
2.2.5.3 Đất công trình năng lượng DNL 5.89 2.2.5.4 Đất công trình bưu chính viễn thông DBV 1.27
2.2.5.5 Đất cơ sở văn hoá DVH 74.09
2.2.5.6 Đất cơ sở y tế DYT 17.98
2.2.5.7 Đất cơ sở giáo dục - đào tạo DGD 98.94 2.2.5.8 Đất cơ sở thể dục - thể thao DTT 17.19 2.2.5.9 Đất cơ sở nghiên cứu khoa học DKH
2.2.5.10 Đất cơ sở dịch vụ về xã hội DXH 0.48
2.2.5.11 Đất chợ DCH 14.99
2.2.5.12 Đất có di tích, danh thắng DDT 37.38 2.2.5.13 Đất bãi thải, xử lý chất thải DRA 4.43
2.3 Đất tôn giáo, tín ngưỡng TTN 78.17
2.3.1 Đất tôn giáo TON 65.08
2.3.2 Đất tín ngưỡng TIN 13.09
2.4 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 122.84
2.5 Đất sông suối và mặt nước chuyên dùng SMN 585.65
2.5.1 Đất sông ngòi, kênh, rạch, suối SON 562.13 2.2.5 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 23.51
2.6 Đất phi nông nghiệp khác PNK 0.88
c) Hiện trạng sử dụng đất chưa sử dụng:
Hiện trạng đất chưa sử dụng được thể hiện ở bảng 3.3, qua số liệu ở bảng cho thấy: Diện tích đất chưa sử dụng là 11653.63 ha, trong đó đất bằng chưa sử dụng là 95.88 ha, đất đồi núi chưa sử dụng là 10626.72 ha.
Bảng 3.3. Hiện trạng đất chưa sử dụng (Tính đến ngày 01/01/2016)
STT Loại đất Mã Diện tích (ha)
Diện tích đất tự nhiên 25259.60
3 Đất chưa sử dụng CSD 11653.63
3.1 Đất bằng chưa sử dụng BCS 95.88 3.2 Đất đồi núi chưa sử dụng DCS 10626.72
Nguồn: Phòng TN&MT TPNT
Đất chưa sử dụng trên địa bàn thành phố Nha Trang là nguồn tài nguyên về quỷ đất có tiềm năng, vì vậy cần có kế hoạch đưa nguồn lực thích hợp nhằm khai thác 2 nhóm đất này có hiệu quả, đông thời nên xây dựng kế hoạch sử dụng nguồn quỷ đất nàu sẽ có đóng góp tích cực cho phát triển kinh tế xã hội cho thành phố.
3.3.1.2. Phân tích biến động các loại đất giai đoạn 2011-2016
Bảng 3.4. Biến động diện tích đất theo mục đích sử dụng từ năm 2011 đến năm 2016 Thứ tự Mục đích sử dụng đất Diện tích năm 2016 So với năm 2011 Diện tích năm 2011 Tăng(+) giảm(-) Tổng diện tích tự nhiên 25259,60 25259,60 1 Đất nông nghiệp 8020,12 8027,40 -7,28
1.1 Đất sản xuất nông nghiệp 4653,91 4661,19 -7,28 1.1.1 Đất trồng cây hàng năm 1593,55 1594,22 -0,67
1.1.1.1 Đất trồng lúa 992,12 992,12
1.1.1.2 Đất cỏ dùng vào chăn nuôi
1.1.1.3 Đất trồng cây hằng năm 601,43 602,10 -0,67 1.1.2 Đất trồng cây lâu năm 3060,36 3066,97 -6,61
1.2 Đất lâm nghiệp 2768,07 2768,07 1.2.1 Đất rừng sản xuất 2502,36 2502,36 1.2.2 Đất rừng phòng hộ 265,71 265,71 1.2.3 Đất rừng đặc dụng 1.3 Đất nuôi trồng thủy sản 575,67 575,67 1.4 Đất làm muối 1.5 Đất nông nghiệp khác 22,47 22,47
2 Đất phi nông nghiệp 6320,80 6313,52 7,28
2.1 Đất ở 2308,71 2312,69 7,28
2.1.1 Đất ở tại nông thôn 943,81 943,81 3,98
2.1.2 Đất ở tại đô thị 1364,90 1368,88 4,30
2.2 Đất chuyên dùng 3208,73 3197,47
2.2.1 Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp 37,37 37,37
2.2.2 Đất quốc phòng 731,68 731,68
2.2.3 Đất an ninh 22,76 16,26 6,50
2.2.4 Đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp 997,86 999,46 -1,60 2.2.5 Đất có mục đích công cộng 1419,06 1412,70 6,36 2.3 Đất tôn giáo tín ngưỡng 77,69 77,69
2.4 Đất nghĩa trang, nghĩa địa 121,84 121,84 2.5 Đất sông suối và mặt nước chuyên dùng 600,67 600,67 2.6 Đất phi nông nghiệp khác 3,16 3,16
3 Đất chưa sử dụng 10918,68 10918,68
3.1 Đất bằng chưa sử dụng 117,52 117,52 3.2 Đất đồi núi chưa sử dụng 10092,90 10092,90 3.3 Núi đá không có rừng cây 708,26 708,26
Qua bảng trên cho thấy:
Tình hình biến động đất đai qua giai đoạn 2011 - 2016 của thành phố Nha Trang phù hợp với quy luật phát triển kinh tế - xã hội. Diện tích đất chưa sử dụng không tăng, đất nông nghiệp giảm nhẹ, đất phi nông nghiệp ngày càng tăng nhưng không đáng kể...
Trong giai đoạn 2011 – 2016, biến động đất đai trên địa bàn thành phố Nha Trang theo xu hướng diện tích đất nông nghiệp giảm 7,28 ha và đất phi nông nghiệp tăng 7,28 ha, nói cách khác biến động đất đai là chuyển đất nông nghiệp thành đất ở, trong đó đất ở thành phố tăng 4,30 ha và đất ở nông thôn tăng 3,98ha, điều này đã có tác động đến cấp GCNQSD đất trên địa bàn thành phố Nha Trang.
Nhận xét chung: Đất đai được sử dụng đúng mục đích nhưng hiệu quả chưa cao do quá trình khai thác sử dụng đất chưa hợp lý, triệt để.
Sản xuất nông nghiệp còn gặp nhiều khó khăn do chưa giải quyết tốt vấn đề thủy lợi, dẫn đến năng suất và hệ số sử dụng đất còn thấp.
Đất phi nông nghiệp tăng mạnh cho thấy việc phát triển cơ sở hạ tầng được quan tâm đầu tư lớn. Tuy nhiên, còn nhiều vấn đề bất cập trong sử dụng đất: Diện tích đất khu công nghiệp chiếm tỷ lệ nhỏ trong đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp; diện tích đất văn hóa, giáo dục, y tế, thể thao còn thiếu; diện tích đất nghĩa trang, nghĩa địa còn nhiều và manh mún; quỹ đất dành cho phát triển ở các phường trung tâm thành phố không còn, …Những vấn đề này cần sớm được đưa ra các hướng giải quyết nhanh chóng và hợp lý.