3. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn
3.2.3. Tình hình phát triển về dịch vụ cung cấp ở xã hội nhà
Hiện nay, ở Đà Nẵng hình thành rõ rệt 02 loại hình cung cấp nhà ở cho người thu nhập thấp, đó là bán và cho thuê ở.
Như đã trình bày ở phần trước, hình thức cho thuê áp dụng phổ biến đối với nhà ở xã hội được đầu tư xây dựng bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước. Vì đơn
giá cho thuê rẻ, thủ tục đơn giản, tâm lý thuê lâu dài sẽ được Nhà nước hóa giá,… nên số lượng người đăng ký xin thuê ở rất cao, chiếm 2/3 tỷ lệ cung cấp nhà ở cho người thu nhập thấp tại thành phố. Tuy nhiên, hình thức này mang cơ chế “xin - cho”, công tác quản lý chưa hiệu quả nên thời gian qua đã có những hệ lụy tiêu cực, xảy ra tình trạng cấp nhà không đúng đối tượng, tình trạng sang nhượng trái phép, cho thuê lại, cho ở nhờ,… đã làm xấu đi tính nhân văn trong chủ trương phát triển nhà ở thu nhập thấp của Nhà nước, gây dư luận xã hội không tốt trên địa bàn thành phố.
Để giải quyết tình trạng trên, thành phố đã có chủ trương tập trung về một đầu mối là Hội đồng nhân dân thành phố để thẩm tra, xác minh và giải quyết việc thuê nhà ở đối với người dân.
Hình thức cung cấp thứ hai là bán căn hộ chung cư thu nhập thấp, loại hình này đến nay phát triển rất mạnh. lý do: Đời sống người dân ngày càng phát triển, thu nhập được cải thiện, các hộ nghèo cũng đã dần thoát nghèo, họ không còn thuộc diện xét duyệt để thuê nhà ở của Nhà nước nữa; các doanh nghiệp chủ đầu tư dự án nhà ở cho người thu nhập thấp cũng chỉ chú trọng đến việc bán nhà để sớm thu hồi vốn; bên cạnh đó, chính sách cho vay tín dụng ưu đãi lãi suất thấp của Nhà nước đã tạo điều kiện rất tốt cho người thu nhập thấp có mong muốn được sở hữu nhà ở, an cư lạc nghiệp.
Trong khi đó hình thức thuê mua không được áp dụng rộng rãi tại Đà Nẵng bởi lý do thu hồi vốn chậm của chủ dự án, người dân thu nhập thấp vẫn chưa quen thuộc với thuật ngữ “thuê mua” nên việc hướng dẫn và thực hiện còn nhiều hạn chế.