3. Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN
1.1.4. Những yếu tố ảnh hưởng đến nguồn lực tài chính từ đất đai
Để có thể khai thác tốt nguồn lực tài chính từ đất đai, ngoài những nỗ lực chủ quan của chủ thể sở hữu và các chủ thể sử dụng đất thì còn có ảnh hưởng rất quan trọng của các nhân tố khách quan.
Những nhân tố khách quan đó là: Thứ nhất là quy mô đất đai; thứ hai do đặc điểm và cấu tạo tự nhiên, thổ nhưỡng, môi trường đất đai; thứ ba do vị trí không gian địa lý lãnh thổ; thứ tư do trình độ phát triển của nền kinh tế - xã hội.
Ngoài những nhân tố khách quan nói trên, việc khai thác và sử dụng nguồn lực tài chính từ đất đai còn chịu ảnh hưởng và tác động của nhân tố chính trị xã hội. Trước hết là chủ trương chính sách của Nhà nước, nhân tố con người tham gia bộ máy thực hiện huy động nguồn lực tài chính từ đất đai cho phát triển kinh tế - xã hội.
Về mặt chủ trương chính sách của Nhà nước tác động của nhân tố này đến việc huy động nguồn lực tài chính từ đất đai thể hiện ở khả năng tạo điều kiện hoặc kìm chế tính hiệu quả của việc khai thác cũng như sử dụng nguồn lực tài chính từ đất đai để phục vụ sự phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn huyện. Khi chính sách phù hợp với tình hình thực tế, thì đó chính là cơ chế tốt cho việc huy động nguồn lực tài chính từ đất đai. Hơn nữa, các chính sách thể hiện sự vận dụng một cách sáng tạo chính sách về đất đai nói chung của cả nước thì cũng là nhân tố tích cực giúp cho khả năng huy động nguồn lực tài chính từ đất đai hiệu quả hơn.
Các chính sách sử dụng nguồn lực tài chính đảm bảo tính chặt chẽ và minh bạch là nền tảng cho việc thực hiện chính sách trong thực tế được hiệu quả. Khi các chính sách sử dụng nguồn lực tài chính thu được thông qua đất đai không linh hoạt, kém chặt chẽ, thiếu minh bạch thì sẽ tạo ra nhiều kẽ hở để gây ra tình trạng thất thoát lãng phí trong việc thu ngân sách từ đất đai.
Nếu chính sách là cơ sở pháp lý để thực hiện việc huy động và sử dụng nguồn lực tài chính từ đất đai thì tính hiệu quả của chính sách ấy đòi hỏi phải được thực hiện thông qua bộ máy hoạt động của các cơ quan quản lý nhà nước. Nghĩa là liên quan đến đội ngũ cán bộ thực hiện huy động và sử dụng nguồn lực tài chính từ đất đai trên địa bàn huyện. Với ý nghĩa đó thì con người tham gia vào quá trình quản lý có ý nghĩa quyết định đến việc huy động và sử dụng nguồn lực tài chính từ đất đai trên địa bàn huyện có đạt hiệu quả cao hay không. Chính vì vậy, nhân tố chủ quan ảnh hưởng đến việc huy động và sử dụng nguồn lực tài chính từ đất đai trên địa bàn huyện Bình Sơn, ngoài chủ trương, chính sách của nhà nước, còn phải quan tâm đến nhân tố con người.