3. Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN
3.4.3. Giải pháp về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và tạo quỹ đất sạch
- Về quy hoạch: Công tác quy hoạch sử dụng đất là khâu quan trọng, là cơ sở để tổ chức thực hiện việc thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất, giao đất, cho thuê đất…để thực hiện các dự án có sử dụng đất, xây dựng chính sách tài chính về đất đai. Do đó việc lập quy hoạch sử dụng đất hợp lý sẽ là điều kiện thuận lợi cho công tác quản lý sử dụng đất theo hướng bền vững, sao cho vừa đáp ứng nhu cầu sử dụng đất , vừa khai thác và sử dụng có hiệu quả quỹ đất của địa phương vì vậy để huy động tốt nguồn lực tài chính từ đấtđai thì:
+ Phải thực hiện đồng bộ giữa quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng và các quy hoạch khác có sử dụng đất theo hướng quy hoạch sử dụng đất phải tổng hợp, cân đối, phân bổ hợp lý, sử dụng hiệu quả đất đai làm căn cứ để thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất và xây dựng chính sách tài chính về đất đai. Từ đó nắm chắc được thông tin tổng thể về nguồn lực đất đai của mình và có cơ sở để hoạch định các chính sách huy động nguồn lực tài chính đất đai một cách hợp lý và hiệu quả nhất.
+ Trong quá trình lập quy hoạch sử dụng đất phải chú trọng và định hướng đến việc phân bổ đất đai phục vụ yêu cầu phát triển kinh tế xã hội trong thời gian tới, đảm bảo hài hoà giữa các mục đích ngắn hạn và dài hạn, phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn huyện. Cung cấp tầm nhìn tổng quan, tạo ra sự phối hợp đồng bộ giữa các ngành từ tỉnh đến xã, trong quá trình quản lý, sử dụng đất phù hợp với quy hoạch đề ra. Thực hiện kịp thời việc lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm nhằm cung cấp thông tin về hiện trạng, tiềm năng các vị trí quy hoạch sử dụng đất cho các nhà đầu tư vào đầu tư trên địa bàn huyện.
- Về tạo quỹ đất sạch: Quỹ đất sạch là quỹ đất được tạo ra trên cơ sở đất đã được thực hiện giải phóng mặt bằng xong và phải gắn kết giữa quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của từng thời kỳ với quy hoạch xây dựng đô thị hiện do Nhà nước quản lý để phục vụ cho các mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội, quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng của huyện. Việc sử dụng quỹđất sạch phải đúng mục đích, công khai, minh bạch, hiệu quả và phù hợp với quy định của pháp luật. Để phát huy tối đa hiệu quả sử dụng đất, tạo ra quỹ đất sạch để quản lý, sử dụng, khai thác hiệu quả tài nguyên đất đai trên địa bàn huyện và thu hút các nhà đầu tư, thì UBND huyện phải giao nhiệm vụ này cho Ban giải phóng mặt bằng thực hiện việc tạo quỹ đất sạch ở các địa điểm như: Thị trấn Thạch Hà, xã Thạch Tân, xã Thạch Đài… nhằm thu hút các nhà đầu tư vào đầu tư để cân bằng việc phát triển kinh tế - xã hội của huyện. Cần rà soát lại việc quản lý sử dụng đất đối với đất còn trống để đưa vào sử dụng. Đối với đất đã giao nhưng không có khả năng đầu tư đưa vào sử dụng thì chuyển sang mục đích khách có hiệu quả hơn, đảm bảo khai thác tiết kiệm và có hiệu quả nguồn lực đất đai. Các doanh nghiệp thuê đất có giá ưu đãi nhưng không thực hiện dự án thì UBND tỉnh có biện pháp thu hồi và chuyển giao cho những đơn vị có nhu cầu nhằm tránh lãng phí quỹ đất.