3. Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN
3.2.2. Biến động đất đai giai đoạn 2014-2016
Bảng 3.4. Tình hình biến động đất đai huyện Thạch Hà giai đoạn 2014 – 2016
Đơn vị tính: ha Thứ tự Chỉ tiêu Mã Hiện trạng năm 2016 Hiện trạng năm 2014 So sánh (1) (2) (3) (4) (5) 6=(4)-(5)
Tổng diện tích tự nhiên 35.391,50 35.390,65 0,85
1 Đất nông nghiệp NNP 23.599,24 23.636,68 -37,44
1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 14.989,16 15.057,44 -68,28
1.1.1 Đất trồng cây hàng năm CHN 11.276,17 11.324,15 -47,98
1.1.1.1 Đất trồng lúa nước LUA 9.695,04 9.730,11 -35,07
1.1.1.2 Đất trồng cây hàng khác HNK 1.581,13 1.594,04 -12,91 1.1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 3.712,99 3.733,29 -20,30
1.2 Đất lâm nghiệp LNP 7.428,45 7.447,71 -19,26 1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 4.393,12 4.655,68 -262,56 1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH 3.035,32 2.792,03 243,29 1.3 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 1.016,25 1.005,21 11,04 1.4 Đất làm muối LMU 83,03 83,03 0 1.5 Đất nông nghiệp khác NKH 82,35 43,29 39,06 2 Đất phi nông nghiệp PNN 9.484,06 9.395,37 88,69 2.1 Đất ở OCT 1.707,34 1.671,65 35,69
2.1.1 Đất ở tại nông thôn ONT 1.634,91 1.600,53 34,38
2.1.2 Đất ở đô thị ODT 72,43 71,12 1,31
2.2 Đất chuyên dùng CDG 5.081,10 5.056,56 24,54
2.2.1 Đất xây dựng trụ sở cơ quan TSC 27,66 27,14 0,52
2.2.2 Đất quốc phòng CQP 108,49 108,49 0
2.2.3 Đất an ninh CAN 71,52 71,52 0
2.2.4 Đất xây dựng công trình sự nghiệp DSN 209,72 210,37 -0,65
2.2.5 Đất sản xuất, KD PNN CSK 680,53 671,66 8,87
2.2.6 Đất có mục đích công cộng CCC 3.983,18 3.967,39 15,79
2.3 Đất cơ sở tôn giáo TON 15,27 15,27 0
2.4 Đất cơ sở tín ngưỡng TIN 67,03 67,03 0
2.5 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 539,37 510,24 29,13
2.6 Đất sông, kênh, rạch, suối SON 1.425,22 1.425,64 -0,42
2.7 Đất có mặt nước chuyên dùng MNC 648,71 648,97 -0,26
3 Đất chưa sử dụng CSD 2.308,20 2.358,60 -50,40
3.1 Đất bằng chưa sử dụng BCS 1.877,62 1.925,50 -47,88
3.2 Đất đồi núi chưa sử dụng DCS 409,98 411,39 -1,41
3.3 Đất núi đá không có rừng cây NCS 20,60 21,72 -1,12
Hình 3.2. Biểu đồ biến động diện tích đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp và đất chưa sử dụng năm 2016 so với năm 2014
Từ bảng 3.4 và hình 3.2 thấy biến động diện tích các loại đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp và đất chưa sử dụng năm 2016 so với năm 2014 như sau: Tổng diện tích tự nhiên của huyện Thạch Hà năm 2016 là 35.391,50 ha và năm 2014 là 35.390,65 ha; tăng 0,85 ha so với năm 2014. Nguyên nhân tăng là do số liệu kiểm kê năm 2014 chưa chính xác, đến nay số liệu diện tích của huyện Thạch Hà đã được tổng hợp từ bản đồ kết quả điều tra của các xã, thị trấn và được tổng hợp tính toán bằng phần mềm (TK-Tool), (TK online) Bộ Tài nguyên và Môi trường nên số liệu kiểm kê của năm 2016 có độ chính xác cao. Đất nông nghiệp năm 2016 là 23.599,24 ha chiếm 66,68% diện tích tự nhiên, giảm so với năm 2014 là 37,44 ha; Đất phi nông nghiệp năm 2016 là 9.484,06 ha chiếm 26,80% diện tích đất tự nhiên tăng so với năm 2014 là 88,69 ha; Đất chưa sử dụng năm 2016 là 2.308,20 ha chiếm 6,52% diện tích tự nhiên giảm so với năm 2014 là 50,40 ha.
Giai đoạn từ năm 2014 đến năm 2016 huyện Thạch Hà đã đạt những thành quả nhất định. Quá trình sử dụng đất hợp lý và hiệu quả đáp ứng được yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, phát triển chỉnh trang khu dân cư, xây dựng nông thôn mới phù hợp với quy hoạch phát triển chung của tỉnh.
Nhìn chung, biến động sử dụng đất trên địa bàn huyệntrong giai đoạn 2014 - 2016 là phù hợp với tình hình, xu thế phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, trong đó nhóm đất phi nông nghiệp tăng lên, giảm đất chưa sử dụng. Tuy nhiên, sự biến động về các chỉ tiêu tăng chưa phản ánh đúng bản chất quá trình tăng lên về diện tích các loại đất, đặc biệt là đất nông nghiệp. Nguyên nhân chủ yếu là do thay đổi các chỉ
tiêu thống kê, kiểm kê đất đai, bóc tách diện tích đất nông nghiệp nằm trong đất khu dân cư về đất nông nghiệp, đồng thời một phần diện tích đất nông nghiệp được phê duyệt sẽ chuyển mục đích sử dụng sang đất phi nông nghiệp nhưng chưa triển khai thực hiện.
Trong những năm qua việc cải tạo đất chưa sử dụng đưa vào sản xuất nông nghiệp, phát triển lâm nghiệp và xây dựng nông thôn mới... đã đạt được những kết quả đáng kể, góp phần mở rộng diện tích đất đưa vào sử dụng, cũng như bảo vệ môi trường. Việc chuyển mục đích sử dụng từ đất nông nghiệp (đặc biệt là đất trồng lúa ở các khu vực vùng ven nội thành) sang đáp ứng cho các mục đích phát triển cơ sở hạ tầng như: giao thông, thuỷ lợi, phát triển khu dân cư... cũng như xây dựng các công trình kinh tế đều được cân nhắc kỹ lưỡng, phù hợp với quy hoạch đã được duyệt, đáp ứng các quy luật phát triển của huyện, trên nguyên tắc sử dụng tiết kiệm và hiệu quả, tránh lãng phí.
Diện tích đất có rừng chiếm tỷ lệ cao. Để đảm bảo phát triển hài hòa nền kinh tế xã hội, huyện có chủ trương chuyển đổi một phần đất lâm nghiệp phù hợp sang trồng cây ăn quả, cây công nghiệp lâu năm, tiếp tục phát triển rừng nguyên liệu giấy, gỗ.
Đất phi nông nghiệp tăng trong những năm qua tập trung chủ yếu vào các loại đất như đất chuyên dùng và đất ở nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển cơ sở hạ tầng, xây dựng các khu dân cư, các công trình dân sinh kinh tế. Điều này hoàn toàn phù hợp với quy luật phát triển kinh tế - xã hội, đồng thời cũng phần nào phản ánh quá trình phát triển đi lên của huyện. Trong các loại đất phi nông nghiệp, đất chuyên dùng tăng mạnh, tập trung chủ yếu vào các loại đất sản xuất kinh doanh, đất ởvà đất có mục đích công cộng cho thấy cơ sở hạ tầng kinh tế, hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật của huyện đã được các cấp, ngành quan tâm đầu tư.