Nhân dân Thành phố Cần Thơ về kết quả hoạt động của HĐND Thành phố Cần Thơ năm 2020, Hội đồng Nhân dân Thành phố Cần Thơ.
hay không49, nhất là đối với Ủy ban Nhân dân quận Bình Thủy, Thành phố Cần Thơ. Bởi sau những sai phạm trong lĩnh vực đất đai tại đây, vấn đề này gần như bỏ ngỏ chưa có những văn bản hướng dẫn thi hành.50 Dù rằng khoản 2, khoản 3 Điều 54 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020 có hiệu lực 01/01/2022), đã có những sửa đổi, bổ sung nhằm tạo cơ sở pháp lý vững chắc cho công tác thi hành giai đoạn sắp tới. Tuy nhiên với những thay đổi này, tác giả cho rằng sẽ nảy sinh một số vấn đề cần giải quyết thêm. Bởi khoản 2 Điều 54 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020 có hiệu lực 01/01/2022) quy định:“Việc giao quyền xử phạt vi phạm hành chính được thực hiện thường xuyên
hoặc theo vụ việc..., Việc giao quyền phải được thể hiện bằng quyết định, trong đó xác định rõ phạm vi, nội dung, thời hạn giao quyền.” Từ quy định này, nếu cấp trưởng ban hành quyết định giao toàn quyền xử phạt vi phạm hành chính cho cấp phó trong thời gian dài như 1, 2 hoặc 3 năm, điều này có trái pháp luật hay không? Khi mà pháp luật đã không có những giới hạn nhất định về thời gian trong vấn đề giao thẩm quyền xử phạt với hành vi vi phạm hành chính nói chung và hành vi lấn đất nói riêng. Bên cạnh đó, điều này có dẫn đến tình trạng đùn đẩy trách nhiệm hay không, bởi có thể xảy ra vấn đề mọi trường hợp xử phạt đều do cấp phó thực hiện. Qua vấn đề này, cần giới hạn trường hợp giao quyền xử phạt cho cấp phó như cấp trưởng phải thực hiện công vụ không ở cơ quan, nghỉ phép, điều trị bệnh, luân chuyển cơ quan tạm thời chưa có người thay thế...., đồng thời cũng cần quy định rõ thời gian giao quyền tối đa trong bao lâu..., nhằm tránh những “khoảng trống” có thể được tận dụng thực thi không đúng nhằm trục lợi cho cá nhân.
Thứ hai, Điều 54 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2014, 2017) quy định, cấp phó được giao quyền XPVPHC phải chịu trách nhiệm về quyết định xử phạt của mình trước cấp trưởng và trước pháp luật. Điều này dẫn đến một số đùng đẩy trong trách nhiệm khi áp dụng tại địa phương. Nhìn nhận vấn đề từ góc độ vụ án sai phạm trong quản lý đất đai tại quận Bình Thủy, Thành phố Cần Thơ, đồng thời làm rõ hành vi của nguyên Phó Chủ tịch Thường trực UBND quận Bình Thủy về tội thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng. Qua lời khai tại phiên