8. Cấu trúc của đề tài
2.2.4.1 Các văn bản do Bộ Nội vụ ban hành
2.2.4.1.1 Các văn bản quy phạm pháp luật được xây dựng tại Bộ Nội vụ Cũng như các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Bộ Nội vụ thường được Chính phủ và các cơ quan có thẩm quyền giao xây dựng các văn bản quy phạm pháp
luật trình Chính phủ, trình Quốc hội ban hành; hoặc Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành hoặc trực tiếp ban hành.
Các văn bản quy phạm pháp luật được xây dựng tại Bộ Nội vụ bao gồm:
Dự thảo Luật, Pháp lệnh Dự thảo Nghị định
Dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
Dự thảo và ban hành Thông tư và Thông tư liên tịch.
2.2.4.1.2 Các văn bản hành chính được Bộ Nội vụ ban hành
Văn bản hành chính là văn bản được hình thành trong quá trình hoạt động hành chính dùng để quy định, quyết định, điều hành giải quyết công việc, thông báo tình hình, xử lý các vấn đề cụ thể trong hoạt động quản lý.
Hiện nay các cơ quan hành chính nhà nước sử dụng rất nhiều hình thức văn bản hành chính. Tại cơ quan Bộ Nội vụ theo thống kê thì một số văn bản hành chính thường được sử dụng như
Quyết định Chỉ thị Công văn Thông báo Báo cáo Biên bản Tờ trình Kế hoạch Điều lệ Quy chế Quy định Hợp đồng Giấy giới thiệu Giấy mời Giấy đi đường Giấy chứng nhận Phiếu trình
Chương trình Giấy ủy quyền Giấy nghỉ phép. Đề án
Bộ Nội vụ là cơ quan hàng đầu về tổ chức bộ máy nhà nước hoạt động bằng văn bản nên hệ thống văn bản chuyên môn và văn bản lưu hành nội bộ được hình thành rất nhiều: Văn bản từ Bộ gửi xuống Sở, các cơ quan trực thuộc, từ các Vụ gửi lên Bộ…
Bộ Nội vụ là cơ quan có vị trí quan trọng trong cơ cấu tổ chức bộ máy Nhà nước. Bởi vậy, số lượng văn bản đi, đến, văn bản chuyên môn hàng năm của Bộ Nội vụ là rất lớn được thống kê như sau:
Bảng 1. Bảng thống kê số lượng văn bản hình thành thành trong hoạt động của Bộ qua các năm.
Năm Số lượng văn bản đi Số lượng văn bản đến
2014 6798 16287
2015 7123 17418
2016 8749 18983
( Nguồn: Phòng Hành chính văn thư lưu trữ Bộ)
Dựa vào biểu đồ và bảng số liệu chúng ta nhận thấy số lượng văn bản đi và văn bản đến của Bộ Nội vụ liên tục tăng qua các năm.
Văn bản đến năm 2014 là 16287 văn bản, đến năm 2015 tổng số văn bản đến là 17418 văn bản và năm 2016 đạt 18983 văn bản đến.
Văn bản đi năm 2014 là 6798 văn bản, năm 2015 tổng số đạt 7123 văn bản đi và tiếp tục tăng lên đạt 8749 văn bản vào năm 2016.
Lượng văn bản đến năm 2014 gấp 2,3 lần số lượng văn bản đi cùng năm. Năm 2015 số văn bản đến so với văn bản đi gấp 2,4 lần. năm 2016 văn bản đến so với văn bản đi gấp 2,1 lần.
Từ các số liệu này cho thấy số lượng văn bản đi, đến hàng năm của Bộ Nội vụ tăng lên theo mỗi năm. Điều này chứng tỏ vị trí và vai trò ngày càng quan trọng trong việc thực hiện chức năng quản lý nhà nước của Bộ Nội vụ. Ngoài ra, nó cũng khẳng định chất lượng và hiệu suất làm việc của cơ quan, tạo niềm tin vững chắc đối với các cơ quan Nhà nước.