8. Kết cấu khóa luận
2.2.1. Thực trạng đội ngũ CB, CC tại UBND huyện Trạm Tấụ
Về số lượng:
Khối hành chính gồm có 129 cán bộ, công chức, những người hoạt động quản lý nhà nước là 72 cán bộ, công chức.
Bảng 2.1. Số lượng cán bộ, công chức thuộc khối hành chính UBND huyện Trạm Tấu Tuổi Số lượng Tỉ lệ (%) Giới tính Tỉ lệ (%) Nam Nữ Nam Nữ <30 35 27.1 83 46 64.3 35.7 30 – 50 75 58.1 >50 19 14.8 Tổng 129 100
(Nguồn: Báo cáo thống kê số lượng, chất lượng cán bộ, công chức thuộc khối hành chính UBND huyện Trạm Tấu tới 31/12/2017 của phòng Nội vụ huyện Trạm Tấu).
Qua bảng số liệu trên có thể thấy UBND huyện Trạm Tấu có nguồn lao động trẻ chiếm số lượng tương đối caọ Số cán bộ, công chức có độ tuổi dưới 30 chiếm 27.1%, trong khi đó, số cán bộ, công chức có độ tuổi trên 50 chỉ chiếm khoảng 14.8%. Với nhu cầu tiếp cận khoa học kỹ thuật, thì nguồn lao động trẻ là một nhân tố quan trọng với đặc điểm năng động, tích cực, sáng tạo, có khả năng tiếp thu nhanh. Nguồn lao động trẻ tại UBND huyện đang đóng góp không nhỏ cho mục tiêu phát triển chung của toàn huyện. Còn với những người độ tuổi trên 50 tuy sức khỏe không thể ổn định nhưng họ lại có bề dày kinh nghiệm, làm việc lâu năm, kiến thức chuyên môn vững vàng, do vậy họ không ngừng truyền đạt, chỉ dẫn cho những cán bộ công chức trẻ tuổi trong công việc nhằm tạo hiệu quả caọ
Ngoài ra, có thể thấy, số cán bộ, công chức có độ tuổi 30 – 50 chiếm tỉ lệ khá cao là 58.1%, đây là độ tuổi biểu hiện cho sự trưởng thành về nhận thức cũng như đã có sự tích lũy kinh nghiệm trong hoạt động quản lý, tạo điều kiện chuẩn hóa đội ngũ cán bộ, công chức.
Về cơ cấu giới tính: Sự chênh lệch giữa nam và nữ còn lớn. Trong khi nam có 83 người, chiếm 64.3% thì nữ có 46 người, chiếm 35.7%. Điều này xuất phát từ thực tế của một huyện vùng cao khi phần đông nữ giới không
được đi học dẫn đến nguồn nhân lực nữ hạn chế. Về điều này, ban lãnh đạo huyện đã ra nhiều chính sách, không ngừng nâng cao công tác tư tưởng giáo dục cho đông đảo nhân dân huyện nhằm thu hút, tạo điều kiện cho nữ giới đi học. Trong hoạt động của UBND, có những chính sách đãi ngộ, quan tâm đến nguồn nhân lực nữ tạo ra sự cân bằng, bình đẳng trong đội ngũ cán bộ công chức, đảm bảo cho mọi hoạt động thật hiệu quả.
Khối sự nghiệp gồm có 118 cán bộ, công chức, trong đó, số người làm công tác quản lý nhà nước là 16 cán bộ, công chức.
Bảng 2.2. Số lượng cán bộ, công chức thuộc khối sự nghiệp UBND huyện Trạm Tấu Tuổi Số lượng Tỉ lệ (%) Giới tính Tỉ lệ (%) Nam Nữ Nam Nữ <30 23 19.5 75 43 63.6 36.4 30 – 50 81 68.6 >50 14 11.9 Tổng 118 100
(Nguồn: Báo cáo thống kê số lượng, chất lượng cán bộ, công chức thuộc khối sự nghiệp UBND huyện Trạm Tấu tới 31/12/2017 của phòng Nội vụ huyện Trạm Tấu).
Qua bảng số liệu trên có thể thấy, đội ngũ cán bộ, công chức khối sự nghiệp có số lượng lao động dưới 30 tuổi là 23 người chiếm 19.5%. Số lượng cán bộ công chức có độ tuổi trên 50 là 14 người chiếm 11.9%, tức là có sự chuyển tiếp liên tục các thế hệ. Số lượng cán bộ công chức trong độ tuổi 30 – 50 là chủ yếu (68.6%), nguồn lao động trong độ tuổi này làm việc có chuyên môn, kinh nghiệm, sức khỏe ổn định đảm bảo công tác tốt. Ngoài ra, sự chênh lệch giữa nam và nữ còn lớn ( nam chiếm 63.6% và nữ chiếm 36.4%).
Về chất lượng:
Bảng 2.3. Trình độ chuyên môn của cán bộ, công chức UBND huyện Trạm Tấu
Trình độ Số lượng Tỷ lệ (%)
Khối hành chính Khối sự nghiệp Khối hành chính Khối sự nghiệp
Đại học 84 63 65.1 53.4
Cao đẳng 22 15 17.1 12.7
Trung cấp 19 37 14.7 31.3
Còn lại 4 3 3.1 2.6
Tổng 129 118 100 100
(Nguồn: Báo cáo thống kê số lượng, chất lượng cán bộ, công chức UBND huyện Trạm Tấu tới 31/12/2017 của phòng Nội vụ huyện Trạm Tấu).
Qua bảng số liệu trên, ta thấy, số lượng cán bộ, công chức có trình độ đại học chiếm tỉ lệ tương đối caọ Khối hành chính là 65.1% và khối sự nghiệp là 53.4%. Nhìn chung có đáp ứng được yêu cầu ngạch, bậc đang giữ. Tuy nhiên, không có cán bộ, công chức nào có trình độ Thạc sĩ, Tiến sĩ, đây có lẽ là một điểm hạn chế. Đồng thời tỉ lệ cán bộ, công chức có trình độ trung cấp còn khá caọ Khối hành chính là 14.7% và khối sự nghiệp là 31.3%. Do vậy, công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức càng phải được đẩy mạnh.
- Về trình độ lý luận chính trị:
Trình độ lý luận chính trị thể hiện trước hết ở việc được đào tạo, bồi dưỡng qua các trình độ sơ cấp, trung cấp, cao cấp hoặc cử nhân về lý luận chính trị. Qua điều tra cán bộ, công chức, viên chức UBND huyện Trạm Tấu, trình độ này được thể hiện qua bảng sau:
Bảng 2.4. Trình độ lý luận chính trị của cán bộ, công chức UBND huyện Trạm Tấu
Trình độ Số lượng Tỷ lệ (%)
Khối hành chính Khối sự nghiệp Khối hành chính Khối sự nghiệp
Cao cấp 11 6 8.5 5.1 Cử nhân 1 0 0.8 0 Trung cấp 32 28 24.8 23.7 Sơ cấp 27 11 20.9 9.3 Chưa có lý luận chính trị 58 73 45 61.9 Tổng 129 118 100 100
(Nguồn: Báo cáo thống kê số lượng, chất lượng cán bộ, công chức UBND huyện Trạm Tấu tới 31/12/2017 của phòng Nội vụ huyện Trạm Tấu).
Có thể thấy, trình độ lý luận chính trị của đội ngũ cán bộ, công chức ở mức khá nhưng vẫn còn khoảng hơn 50% cán bộ, công chức chưa được đào tạo bồi dưỡng về lý luận chính trị. Đây là vấn đề lớn cần được quan tâm, đòi hỏi công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ của UBND huyện phải được tiếp tục đẩy mạnh.
- Về trình độ tin học:
Khi xu thế toàn cầu hóa được đẩy mạnh, sự phát triển của công nghệ thông tin ngày càng cao, đòi hỏi đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức phải có trình độ nhất định về tin học, nhất kỹ năng sử dụng vi tính trong giải quyết công việc là yêu cầu bắt buộc. Với sự hỗ trợ của công nghệ thông tin, cộng them với việc cán bộ công chức được đào tạo, bồi dưỡng, chắc chắn hiệu quả công vụ cán bộ công chức sẽ cao hơn, đảm bảo hơn về chất lượng, tạo sự hài lòng cho nhân dân khi đến cơ quan giải quyết công việc.
Dưới đây là bảng thống kê trình độ tin học của cán bộ, công chức UBND huyện Trạm Tấu:
Bảng 2.5. Trình độ tin học của cán bộ, công chức UBND huyện Trạm Tấu
Trình độ
Số lượng Tỷ lệ (%)
Khối hành chính Khối sự nghiệp Khối hành chính Khối sự nghiệp
Đại học 1 0 0.8 0 Cao đẳng 4 2 3.1 1.7 Trình độ C 3 1 2.3 0.9 Trình độ B 56 43 43.4 36.4 Trình độ A 10 8 7.8 6.8 Chưa có chứng chỉ 55 64 42.6 54.2 Tổng 129 118 100 100
(Nguồn: Báo cáo thống kê số lượng, chất lượng cán bộ, công chức UBND huyện Trạm Tấu tới 31/12/2017 của phòng Nội vụ huyện Trạm Tấu).
Qua số liệu trên, có thể thấy số cán bộ, công chức ở UBND huyện Trạm Tấu được trang bị về trình độ tin học chiếm tỉ lệ chưa cao, trong đó khối hành chính có 1 người ở trình độ Đại học, 4 người ở trình độ Cao đẳng, 3 người có trình độ C. Số cán bộ, công chức có trình độ từ chứng chỉ A trở lên chiếm 57.4% trong khối hành chính còn khối sự nghiệp có số cán bộ, công chức có trình độ tin học từ chứng chỉ A trở lên chiếm 45.8%. Nhìn chung số người có trình độ tin học vẫn còn thấp chưa đáp ứng được yêu cầu đặt ra, đây là một trở ngại lớn cho việc nâng cao chất lượng thực thi công vụ của cán bộ, công chức UBND huyện Trạm Tấu, nhất là khi yêu cầu hiện đại hóa nền hành chính ngày một caọ Vì vậy, công tác đào tạo bồi dưỡng cần chú trọng đến vấn đề này để nâng cao trình độ tin học cho cán bộ, công chức UBND huyện.
- Về trình độ ngoại ngữ:
Trình độ ngoại ngữ của cán bộ, công chức UBND huyện Trạm Tấu được thể hiện qua bảng số liệu sau:
Bảng 2.6. Trình độ ngoại ngữ của cán bộ, công chức UBND huyện Trạm Tấu
Trình độ
Số lượng Tỷ lệ (%)
Khối hành chính Khối sự nghiệp Khối hành chính Khối sự nghiệp
Đại học 0 0 0 0 Cao đẳng 0 0 0 0 Trình độ C 2 1 1.6 0.9 Trình độ B 37 9 28.7 7.6 Trình độ A 8 14 6.2 11.9 Chưa qua đào tạo 82 94 63.5 79.6 Tổng 129 118 100 100
(Nguồn: Báo cáo thống kê số lượng, chất lượng cán bộ, công chức UBND huyện Trạm Tấu tới 31/12/2017 của phòng Nội vụ huyện Trạm Tấu).
Qua bảng số liệu trên, có thể thấy, trình độ ngoại ngữ của cán bộ, công chức và số người có chứng chỉ ngoại ngữ tại UBND huyện Trạm Tấu vẫn còn thấp. Trong khối hành chính, số cán bộ, công chức có trình độ ngoại ngữ từ chứng chỉ A trở lên chiếm 36.5%, còn trong khối sự nghiệp, số cán bộ, công chức có trình độ ngoại ngữ từ chứng chỉ A trở lên chiếm 20.4%. Số lượng này là ít so với yêu cầu phát triển của huyện Trạm Tấu, đồng thời đội ngũ cán bộ, công chức sẽ có những hạn chế trong vấn đề giao tiếp bằng ngoại ngữ, không thể đáp ứng tốt cho công việc. Vậy nên, đào tạo, bồi dưỡng về ngoại ngữ cho cán bộ, công chức UBND huyện là vấn đề tất yếụ
Đánh giá chung về thực trạng đội ngũ CBCC tại UBND huyện TRạm Tấu:
Đội ngũ CBCC tại UBND huyện Trạm Tấu nhìn chung có trình độ học vấn cơ bản dựa trên sự phát triển dân trí cao, trong những năm gần đây trình
độ của đội ngũ CBCC đang được nâng lên rõ rệt cả về trình độ lý luận chính trị, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, tin học, ngoại ngữ, từng bước đáp ứng yêu cầu của thời kỳ CNH – HĐH, góp phần thúc đẩy và đổi mới nền kinh tế - xã hội của huyện.
Tuy nhiên, đội ngũ CBCC vẫn còn tồn tại một số những hạn chế nhất định: Tỷ lệ công chức đào tạo theo hình thức chính quy còn thấp, đa phần là đào tạo theo hình thức tại chức hoặc đào tạo từ xa; Số lượng CBCC có trình độ cao về chuyên môn nghiệp vụ còn hạn chế; Trình độ lý luận chính trị không cao; Kỹ năng hành chính và trình độ tin học, ngoại ngữ còn thấp gây khó khăn nhất là trong giai đoạn hội nhập.