8. Kết cấu khóa luận
2.3.2. Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng CB, CC tại UBND huyện Trạm Tấụ
Tấụ
Trước tình hình thực tế về đội ngũ CB, CC của địa phương và qua việc xác định nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng, ban lãnh đạo huyện Trạm Tấu đã xây dựng chương trình, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, dựa trên cơ sở các văn bản pháp luật của nhà nước về công tác đào tạo, bồi dưỡng CB, CC.
a) Mục tiêụ
Mục tiêu chung: Nâng cao kiến thức chuyên môn, năng lực quản lý, kỹ năng điều hành và thực thi công vụ của đội ngũ cán bộ công chức viên chức UBND huyện đáp ứng yêu cầu phục vụ công nghiệp hóa hiện đại hóa và hội nhập quốc tế.
Mục tiêu cụ thể:
+ 100% được đào tạo đáp ứng tiêu chuẩn theo quy định, hình thành đội ngũ lãnh đạo, quản lý năng động sáng tạo có tầm nhìn chiến lược, biết huy động mọi nguồn lực tập trung cho phát triển kinh tế xã hội của địa phương.
+ 95% CB, CC giữ các chức vụ lãnh đạo, quản lý các cấp được đào tạo, bồi dưỡng theo chương trình quy định của Chính phủ; 90% cán bộ lãnh đạo quản lý các cơ quan chuyên môn được đào tạo, bồi dưỡng trước khi bổ nhiệm. + Từ 70-80% CB, CC được bồi dưỡng kiến thức kỹ năng chuyên ngành theo quy định của Chính phủ.
b) Nội dung đào tạọ
Đào tạo, bồi dưỡng về kiến thức chuyên môn: Nhằm xây dựng một đội ngũ chuyên gia giỏi, có năng lực xây dựng, hoạch định, triển khai và tổ chức thực hiện các chính sách, quản lý các chương trình dự án của nhà nước cũng như nhiệm vụ chính trị của UBND huyện đề rạ
Đào tạo, bồi dưỡng về lý luận chính trị: Đây là khóa học nhằm cung cấp cho học viên những nội dung mang tính chất cơ bản về đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước nhằm mục tiêu thường xuyên xây
dựng đội ngũ cán bộ, công chức có lập trường chính trị đúng đắn. Trang bị trình độ lý luận chính trị theo tiêu chuẩn quy định cho các chức danh cán bộ,ngạch công chức và chức danh lãnh đạo quản lý. Đồng thời, tổ chức phổ biến các văn kiện Nghị quyết của Đảng; bồi dưỡng cập nhật nâng cao trình độ lý luận theo quy định của các cơ quan có thẩm quyền.
Đào tạo, bồi dưỡng về quản lý nhà nước: Trong nền kinh tế định hướng xã hội chủ nghĩa, đặc biệt trong giai đoạn hội nhập kinh tế quốc tế đang diễn ra mạnh mẽ thì việc trang bị kiến thức về quản lý nhà nước cho đội ngũ CB, CC là điều cần thiết. Đây là nội dung quan trọng mà Đảng và Nhà nước đã và đang phấn đấu hoàn thành, do đó để nhiệm vụ này càng nhanh chóng và có hiệu quả, UBND huyện đã chú trọng đào tạo, bồi dưỡng kiến thức về quản lý hành chính nhà nước cho CB, CC, hoàn thiện các tiêu chuẩn của ngạch, của chức danh đang đảm nhận theo quy định.
Bồi dưỡng tin học: Tin học là công cụ hỗ trợ đắc lực cho CB, CC trong quá trình thực thi nhiệm vụ. Để thực hiện yêu cầu hiện đại hóa nền hành chính nhà nước nói chung và hiện đại hóa nền hành chính UBND huyện nói riêng, việc bồi dưỡng nghiệp vụ về công nghệ thông tin, nâng cao trình độ tin học đang được UBND huyện chú trọng.
Bồi dưỡng về ngoại ngữ chuyên ngành, tiếng dân tộc:Với thực trạng về đội ngũ CB, CC có trình độ ngoại ngữ chưa cao, chưa đáp ứng được yêu cầu giao tiếp ngoại ngữ đặt ra hiện naỵ Đào tạo, bồi dưỡng về ngoại ngữ trong đó có tiếng Anh, tiếng dân tộc phải được đẩy mạnh, nhằm đảm bảo đáp ứng được nhu cầu về trình độ ngoại ngữ cho thực thi công vụ.
c) Hình thức đào tạọ
Nhận thấy tầm quan trọng của công tác đào tạo và bồi dưỡng CB, CC, UBND huyện đã đặc biệt chú trọng, lựa chọn hình thức đào tạo, bồi dưỡng phù hợp. Đó là các hình thức:
Áp dụng để bồi dưỡng nhanh, vừa tập huấn vừa áp dụng triển khai thực hiện theo chuyên môn và nơi làm việc;
- Tổ chức các cuộc hội thảo, nói chuyện chuyên đề:
Áp dụng cho toàn thể cán bộ công chức trong cơ quan, những năm vừa qua đã triển khai các buổi hội thảo, nói chuyện chuyên đề như: Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, phương hướng hoạt động của UBND giai đoạn 2016 - 2020…;
- Tham gia học tại chức, văn bằng hai tại các trường Đại học, Cao đẳng;
- Đào tạo, bồi dưỡng CB, CC huyện còn gắn với việc luân chuyển, điều động CB, CC;
- Liên hệ các trường bồi dưỡng bên ngoài:
- Cơ quan tổ chức liên hệ với các trường bồi dưỡng như: Trung tâm bồi dưỡng chính trị tỉnh Yên Bái, Học viện Hành chính quốc gia,.. và các lớp đào tạo tiếng Anh, tổ chức cho các cán bộ là Chủ tịch, phó chủ tịch UBND huyện tham gia lớp học về nâng cao kỹ năng điều hành, lãnh đạo;
- Tham gia lớp đào tạo và bồi dưỡng tập trung do Tỉnh và Trung ương mở, tạo điều kiện cho CB, CC học tập nâng cao trình độ năng lực.
Đây là một số hình thức bồi dưỡng phổ biến mà UBND huyện đã áp dụng. Các cán bộ lãnh đạo của cơ quan đã đặc biệt quan tâm, đầu tư cho công tác bồi dưỡng, phát triển trình độ chuyên môn cho các CB, CC để họ tiếp thu thêm kiến thức và đẩy mạnh khả năng công tác, nhiệt huyết trong công việc, phục vụ tốt hơn cho tổ chức trong tương laị
2.3.3. Tổ chức thực hiện kế hoạch đào tạo và bồi dưỡng.
Nhận thức được vị trí, vai trò quan trọng của đội ngũ CB, CC của UBND huyện, dựa trên kế hoạch phát triển của UBND huyện và kế hoạch đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực đã được xây dựng, UBND huyện đã triển khai thực hiện công tác đào tạo, bồi dưỡng CB, CC như sau:
Bảng 2.8. Số cán bộ, công chức được đào tạo, bồi dưỡng giai đoạn 2015 – 2017 Đơn vị: Người 2015 2016 2017 Lý luận chính trị Cao cấp 11 14 9 Trung cấp 41 32 36 Sơ cấp 53 50 43 Bồi dưỡng 68 69 75 Quản lý nhà nước Chuyên viên cao cấp 3 5 2 Chuyên viên chính 16 21 19 Chuyên viên 25 34 40 Chuyên môn Trên ĐH 0 2 7 ĐH – CĐ 62 59 53 Trung cấp 17 14 9 Kỹ năng nghiệp vụ 86 83 72 Kỹ năng lãnh đạo, quản lý 14 10 10 Tin học 63 57 54 Ngoại ngữ 124 110 102
(Nguồn: Phòng Nội vụ huyện Trạm Tấu).
Qua bảng số liệu trên, ta thấy, số lượt CB, CC được đào tạo, bồi dưỡng về lý luận chính trị từ năm 2015 – 2017 là 501 người trong đó bồi dưỡng là 212 người, học lớp sơ cấp là 146 người, lớp trung cấp là 109 người và lớp cao
cấp lý luận chính trị là 34 ngườị
Lớp quản lý nhà nước có 165 người đào tạo, bồi dưỡng, trong đó lớp chuyên viên cao cấp là 10 người, lớp chuyên viên chính là 56 người, lớp chuyên viên là 99 ngườị
Đào tạo, bồi dưỡng về trình độ chuyên môn có 223 người, trong đó, đào tạo trên Đại học là 9 người, đào tạo Đại học, Cao đẳng là 174 người, đào tạo trung cấp là 40 ngườị
Đào tạo, bồi dưỡng về kỹ năng nghiệp vụ có 241 ngườị Đào tạo, bồi dưỡng về kỹ năng lãnh đạo, quản lý là 34 ngườị
Đào tạo, bồi dưỡng trình độ tin học là 174 người và đào tạo, bồi dưỡng về ngoại ngữ (bao gồm cả tiếng dân tộc) là 336 ngườị
Có thể thấy, tỉ lệ được đào tạo, bồi dưỡng của CB, CC ở mức tương đối caọ Như vậy UBND huyện Trạm Tấu đã có sự chú trọng đến công tác đào tạo, bồi dưỡng cho nguồn nhân lực của UBND huyện. Đây cũng là một công việc được thực hiện nghiêm túc trong chiến lược của Đảng và Nhà nước về việc xác định tầm quan trọng của chính quyền ở địa phương và yếu tố nòng cốt là đổi mới con người, đầu tư phát triển con người để từ đó bộ máy hành chính Nhà nước được vận hành hiệu quả, thức đẩy sự phát triển mạnh mẽ nề kinh tế - xã hội của địa phương nói riêng và đất nước nói chung.
Kinh phí cho công tác đào tạo, bồi dưỡng: Từ ngân sách tỉnh; các dự án viện trợ; nguồn đóng góp của các tổ chức cử cán bộ, công chức đi đào tạo, bồi dưỡng của học viên và các nguồn kinh phí khác.