9. KẾT CẤU CỦA LUẬN VĂN
2.1.2. Quá trình hình thành Quỹ tín dụng nhân dân tại Tỉnh Long An
Sau gần 26 năm triển khai Đề án thí điểm thành lập Quỹ tín dụng nhân dân (QTDND) ban hành kèm theo Quyết định số 390/TTg ngày 27/7/1993 của Thủ tướng Chính phủ, vừa tập trung củng cố, chấn chỉnh hoạt động của hệ thống QTDND theo Chỉ thị 57-CT/TW ngày 10/10/2000 của Bộ Chính trị về củng cố, hoàn thiện và phát triển hệ thống QTDND. Hoạt động của QTDND từ khi thành lập và đi vào hoạt động đến nay có thể cho thấy được một bức tranh hiệu quả đối với kỳ vọng về phát triển mô hình kinh tế hợp tác trong lĩnh vực tiền tệ tín dụng trên địa bàn nông thôn.
Tại Tỉnh Long An, hệ thống QTDND được thành lập từ năm 1995 đã có 26 QTDND cơ sở, trong quá trình phát triển, các QTDND đã có những đóng góp quan trọng vào việc khai thác nguồn vốn tại chỗ, đáp ứng nhu cầu về vốn cho sản xuất kinh doanh, dịch vụ và đời sống của thành viên, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế, thực
hiện mục tiêu giải quyết việc làm, an sinh xã hội, giảm nghèo và hạn chế cho vay nặng lãi trên địa bàn nông thôn. Bên cạnh đó, một số QTDND cơ sở đã bộc lộ những hạn chế, yếu kém về năng lực quản lý, trình độ nhân sự yếu kém về mặt nghiệp vụ, nhận thức về mô hình kinh tế tập thể chưa đầy đủ dẫn đến hoạt động sai mục tiêu nên nhiều QTDND cơ sở đã phải củng cố lại, giải thể bắt buộc hay phải giải thể tự nguyện. Đến năm 2003, có 6 QTDND bị giải thể gồm: Vĩnh Bình, Vĩnh Hưng (huyện Vĩnh Hưng), Bà Mía (huyện Thủ Thừa), Phước Long (huyện Cần Giuộc), Lợi Bình Nhơn (Tân An), Hưng Lợi (huyện Bến Lức), Tân Thạnh (huyện Tân Thạnh).
- Năm 2008: thành lập QTDND Đức Lập;
- Năm 2009: thành lập QTDND Trường Thịnh;
- Năm 2010: thành lập QTDND Đức Hòa;
- Năm 2011: QTDND Tầm Vu (giải thể tự nguyện);
- Năm 2015: QTDND Thạnh Hóa bị đặt vào tình trạng kiểm soát đặc biệt.
Qua thời gian gần 24 năm hoạt động, tính đến 31/3/2019, hệ thống QTDND trên địa bàn còn gồm 19 QTDND và 01 Ngân hàng Hợp Tác Xã Việt Nam – Chi nhánh Long An (được chuyển đổi từ QTDND Trung ương Chi nhánh Long An vào tháng 6 năm 2013). Sự hình thành và phát triển của hệ thống QTDND đã san lấp lỗ hổng trong hoạt động ngân hàng ở vùng nông thôn. Với những kết quả đạt được cho đến nay, hệ thống QTDND trên địa bàn đã khẳng định được vai trò, vị trí của mình trong hệ thống các Tổ chức tín dụng Việt Nam; đóng góp tích cực vào sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội ở khu vực nông nghiệp, nông thôn, nhất là kể từ khi thực hiện Chỉ thị số 57-CT/TƯ ngày 10/10/2000 của Bộ Chính trị về củng cố, hoàn thiện và phát triển hệ thống QTDND. Hệ thống QTDND Tỉnh Long An trong những năm qua đã chứng tỏ đây là một loại hình tổ chức tín dụng hợp tác phù hợp với điều kiện thực tiễn, mang lại lợi ích thiết thực góp phần tích cực phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn và sự nghiệp hiện đại hóa, công nghiệp hóa nông thôn.