8. Kết cấu khóa luận
2.3.1. Chính sách đãi ngộ đối với viên chức Viện Khoa học tổ chức nhà nước
Với mục tiêu cải tiến việc thực hiện công việc của viên chức, đánh giá được năng lực làm việc của viên chức nhằm mục tiêu cuối cùng là nâng cao chất lượng viên chức. Viện KHTCNN đã thực hiện chính sách đãi ngộ viên chức dưới nhiều hình thức:
Chính sách tiền lương
Kết quả phỏng vấn 50 viên chức Viện KHTCNN nhằm đánh giá mức độ hài lòng của viên chức về chính sách tiền lương được thể hiện thông qua bảng số liệu 2.12 như sau:
Bảng 2.12. Kết quả đánh giá của viên chức Viện Khoa học tổ chức nhà nước về chính sách tiền lương
STT Nội dung
Kết quả đánh giá ( ý kiến)
Tổng số ý kiến Rất hài
lòng Hài lòng hài lòng Không
Rất không hài lòng
1 Mức lương hiện tại so với vị trí công việc 10 25 9 6 50 2 Mức độ hài lòng với thu nhập hiện tại 3 24 12 11 50
Nguồn: Tác giả tự điều tra, thu thập năm 2017
Qua bảng số liệu 2.12, về mức lương hiện tại so với vị trí công việc, có 35 ý kiến đánh giá tương đương 70% số viên chức được phỏng vấn đánh giá ở mức độ rất hài lòng và hài lòng, đây là một tỷ lệ khá cao cho thấy Viện KHTCNN đã chú trọng đến mức lương của viên chức. Tuy nhiên, bên cạnh đó có 15 ý kiến đánh giá không hài lòng và rất không hài lòng tương đương 30 % số viên chức được phỏng vấn, tỷ lệ này khá cao điều đó đặt ra yêu cầu trong thời gian tới Viện KHTCNN cần phải chú trọng thực hiện các chính sách theo quy định của nhà nước để đảm bảo sự phù hợp giữa mức lương và vị trí công việc của viên chức.
Về mức độ hài lòng của viên chức Viện KHTCNN với thu nhập hiện tại, có 27 ý kiến đánh giá ở mức độ rất hài lòng và hài lòng tương đương 54% số viên chức được phỏng vấn. Bên cạnh đó, có 23 ý kiến đánh giá không hài lòng và rất không hài lòng tương đương 46% số viên chức được phỏng vấn. Điều này, phản ánh thu
nhập của viên chức còn tương đối thấp, đòi hỏi trong thời gian tới cần phải đổi mới chính sách tiền lương đối với viên chức Viện KHTCNN.
Chính sách khen thưởng, kỷ luật viên chức
Chính sách khen thưởng, kỷ luật viên chức là một trong những yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng viên chức Viện KHTCNN và là một trong các chính sách đãi ngộ viên chức được Viện KHTCNN chú trọng thực hiện để tạo động lực cho đội ngũ viên chức, góp phần nâng cao chất lượng viên chức tại Viện KHTCNN. Bên cạnh đó, việc thực hiện các chính sách đãi ngộ đối với viên chức trong thời gian qua trong đó có chính sách khen thưởng kỷ luật vẫn còn một số hạn chế làm ảnh hưởng đến tinh thần, động lực làm việc của viên chức. Thực tiễn đó đặt ra yêu cầu trong thời gian tới Viện KHTCNN cần phải tiếp tục đổi mới và hoàn thiện chính sách đãi ngộ viên chức nói chung và chính sách khen thưởng, kỷ luật viên chức tại Viện KHTCNN nói riêng.
Khen thưởng, kỷ luật: Việc khen thưởng được thực hiện căn cứ vào Luật Thi
đua khen thưởng ngày 26 tháng 11 năm 2003 [21], Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Thi đua khen thưởng ngày 14 tháng 06 năm 2005 [22], Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật thi đua khen thưởng ngày 16 tháng 11 năm 2013 [24], Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 04 năm 2010 của Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật Thi đua khen thưởng (Điều 71, 72, 73, 75 và 76) [10], Nội quy lao động của Viện KHTCNN.
Theo đó, mức chi tiền thưởng cho tập thể, cá nhân được tính trên mức lương cơ sở là 1.300.000 đồng/tháng do Chính phủ quy định tại nghị định số 47/2017/NĐ- CP ngày 24 tháng 04 năm 2017 [16]. Mức thưởng cho các cá nhân, tập thể đạt các danh hiệu thi đua (xem phụ lục 2).
Mục đích của việc khen thưởng là biểu dương kịp thời tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong năm, tạo khí thế thi đua sôi nổi, khích lệ, động viên viên chức khắc phục mọi khó khăn để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giaọ Bên cạnh đó, việc kỉ luật chỉ thực hiện trong những trường hợp thật cần thiết gây ảnh hưởng xấu đến sự phát triển của Viện KHTCNN, và được xét phạt ngay để ngăn ngừa sự tái lập các hành vi bị phạt, tránh những ảnh hưởng tiêu cực trong động lực lao động do hành vi phạt gây rạ
Phúc lợi: Hiện tại, quỹ phúc lợi của Viện KHTCNN dùng để chi trả các
thân viên chức bị bệnh, ốm đau, thai sản, hiếu, hỷ; chúc Tết viên chức Viện ; tổ chức nghỉ mát hàng năm, đi tham quan du lịch, giao lưu văn hóa văn nghệ, thi đấu thể dục thể thao; tổ chức ngày Tết thiếu nhi, rằm trung thu, tài trợ chi phí khám chữa bệnh và hỗ trợ đồng phục... cho viên chức của Viện.
2.3.2. Công tác quy hoạch viên chức
Viện KHTCNN thực hiện đánh giá viên chức chặt chẽ, minh bạch và công bằng để làm căn cứ lựa chọn những viên chức có đủ tiêu chuẩn quy hoạch lãnh đạo thực hiện theo quy định tại Quyết định số 1240/QĐ-BNV ngày 19 tháng 11 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ về việc ban hành quy định tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo, quản lý của Bộ Nội vụ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa
đất nước [4]; Quyết định số 1865/QĐ-BNV ngày 15 tháng 12 năm 2015 và Quyết
định số 1284/QĐ-BNV ngày 13 tháng 04 ngày 2017 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định về tiêu chuẩn hóa chức danh lãnh đạo, quản lý của Bộ Nội vụ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước ban hành kèm theo Quyết định số 1204/QĐ-BNV ngày 19 tháng 11 năm 2012 [8]. Đồng thời, thực hiện rà soát lại các trường hợp đã quy hoạch nếu không đảm bảo tiêu chuẩn về trình độ, phẩm chất đạo đức thì đề xuất đưa ra khỏi danh sách quy hoạch. Các trường hợp được phê duyệt quy hoạch đều phải trải qua các khóa đào tạo lý luận chính trị, chuyên môn nghiệp vụ, kỹ năng lãnh đạo và thực hiện luân chuyển qua nhiều vị trí công việc để đánh giá năng lực làm việc.
Bảng 2.13: Quy hoạch chức vụ lãnh đạo
tại Viện Khoa học tổ chức nhà nước giai đoạn 2013 - 2017 Chức danh viên chức Số lượng
Giới tính Độ tuổi Nam Nữ 35 đến dưới 40 tuổi 40 đến dưới 50 tuổi 50 tuổi trở lên Trưởng phòng 16 12 4 0 10 6 Phó trưởng phòng 32 19 13 7 23 2
Nguồn:Phòng Nghiên cứu quản lý cán bộ, công chức, viên chức
Bảng 2.13 cho thấy quy hoạch chức danh phó trưởng phòng với số lượng lớn nhất 32 người, trong đó số lượng viên chức chủ yếu có tuổi đời từ 40 đến dưới 50 tuổị Công tác quy hoạch hướng đến viên chức trẻ tuổi là lực lượng chủ yếu của công tác nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Bởi vì viên chức trẻ đảm bảo hội tụ đủ 3 yếu tố: thể lực, trí lực và tâm lực là cơ sở quan trọng phát triển toàn diện viên chức, đào tạo lãnh đạo kế cận và đảm bảo bổ sung kịp thời mọi vị trí công việc, nhất
là vị trí lãnh đạo cần thiết đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ hiện tại cũng như lâu dài nhằm duy trì sự ổn định và phát triển bền vững của bộ máy tổ chức.