5. Kết cấu của luận văn
3.1 Định hướng hoạt động và quản lý rủi ro tín dụng của Chi nhánh Ngân
hàng Nông nghiệp& Phát triển Nông thôn Láng Hạ đến năm 2010.
3.1.1 Định hướng hoạt động
Chi nhánh NHNo&PTNT Láng Hạ là một thành viên của NHNo&PTNT Việt Nam, do đó những định hướng hoạt động của chi nhánh không thể nằm ngoài quỹ đạo định hướng hoạt động chung của NHNo&PTNT Việt Nam. Với mục tiêu tổng quát “Giữ vững và phát huy là một ngân hàng thương mại nhà nước có vai trò chủ đạo, chủ lực trên thị trường tài chính, tiền tệ ở nông thôn. Thực hiện tích cực các giải pháp theo sự chỉ đạo của chính phủ, ngân hàng nhà nước góp phần ngăn chặn suy giảm kinh tế, thúc đẩy tăng trưởng bền vững. Tiếp tục duy trì tăng trưởng ở mức hợp lý, đảm bảo cân đối, an toàn và khả năng sinh lời. Nâng cao năng lực tài chính và phát triển giá trị thương hiệu trên cơ sở đẩy mạnh và thực hiện văn hoá doanh nghiệp. Đáp ứng vốn cho yêu cầu chuyển dịch cơ cấu sản xuất nông nghiệp, nông dân, nông thôn theo chủ trương “Tam nông” của Đảng và chính phủ. Mở rộng và nâng cao chất lượng dịch vụ ngân hàng để tăng trưởng nguồn thu dịch vụ ngoài tín dụng. Tập trung đầu tư, đào tạo nguồn nhân lực, đổi mới công nghệ ngân hàng theo hướng hiện đại hoá, đủ năng lực cạnh tranh và hội nhập"”. Các chỉ tiêu đến năm 2011 cụ thể như sau:
- Nguồn vốn tăng tối thiểu 18-20% so với năm trước
- Dư nợ cho vay nền kinh tế tăng 15-17% so với năm trước - Dư nợ cho vay trung dài hạn chiếm tối đa 40% tổng dư nợ
- Tỷ lệ cho vay chiếm tỷ trọng tối đa 80% tổng nguồn vốn - Nợ xấu (bao gồm: nhóm nợ 3,4,5): dưới 5%
- Tỷ lệ thu dịch vụ ngoài tín dụng: tăng hơn năm trước 20%
- Cải tổ công tác tổ chức và điều hành nhằm đưa NHNo&PTNT Việt Nam trở thành một tập đoàn tài chính đa ngành, đa lĩnh vực, đa sở hữu hàng đầu Việt Nam đóng vai trò chủ đạo chủ lực trên thị trường tài chính nông thôn.
Căn cứ vào những mục tiêu tổng quát của NHNo&PTNT Việt Nam cùng với kết quả đã đạt được trong những năm qua, chi nhánh Láng Hạ đã đưa ra định hướng hoạt động cụ thể đến năm 2011 như sau:
- Nguồn vốn:
+ Nguồn vốn nội tệ tăng 16% so với năm trước + Nguồn vốn ngoại tệ tăng 29% so với năm trước - Dư nợ:
+ Dư nợ nội tệ tăng 21% so với năm trước + Dư nợ ngoại tệ tăng 51% so với năm trước
- Tỷ lệ nợ xấu (nhóm 3+4+5): dưới 3% trên tổng dư nợ - Tỷ lệ thu dịch vụ chiếm 15% trên tổng thu nhập
- Tài chính: đảm bảo quỹ thu nhập đủ lương V1+V2 và có lương năng suất theo quy định của NHNo&PTNT Việt Nam.
- Phấn đấu trở thành chi nhánh dẫn đầu trong hệ thống NHNo&PTNT Việt Nam.
Quản lý rủi ro luôn là nhiệm vụ trọng tâm của các NHTM trong xu thế cạnh tranh và hội nhập với mục tiêu giảm thiểu rủi ro, nâng cao uy tín và vị thế cạnh tranh, thu được nhiều lợi nhuận. Nhận thức được vai trò công tác này, NHNo&PTNT Việt Nam rất chú trọng đến công tác quản lý rủi ro tín dụng, những định hướng quản lý rủi ro tín dụng của NHNo&PTNT Việt Nam chính là định hướng quản lý rủi ro tín dụng của các chi nhánh trong toàn hệ thống NHNo, cụ thể như sau:
- Xây dựng mô hình quản trị rủi ro tập trung, thống nhất và độc lập, có sự tham gia của Hội đồng quản trị và các phòng, ban.
- Xây dựng và hoàn thiện các chính sách, quy trình, thủ tục quản lý rủi ro phù hợp với chuẩn mực trong khu vực và quốc tế, giúp Ngân hàng xác định, đo lường, theo dõi và kiểm soát rủi ro tín dụng phát sinh trong quá trình kinh doanh một cách có hiệu quả nhất.
- Cải tiến phương pháp đo lường, kiểm soát và hệ thống thông tin phòng ngừa rủi ro để hỗ trợ hiệu quả cho các hoạt động kinh doanh và công tác quản trị rủi ro.
- Xây dựng và hoàn thiện hệ thống thông tin khách hàng, hệ thống thông tin ngành và thị trường, bảo đảm đáp ứng tốt các yêu cầu:
+ Quản lý và cảnh báo rủi ro tín dụng.
+ Quản lý và cảnh báo rủi ro tín dụng tiêu dùng và tín dụng thẻ. + Phân loại nợ và trích lập dự phòng rủi ro tự động
+ Quản lý hạn mức tín dụng theo ngành, theo cán bộ tín dụng và theo từng doanh nghiệp trong toàn hệ thống.
+ Cung cấp định kỳ những bản phân tích, cảnh báo rủi ro ngành và thị trường.
+ Phục vụ các đơn vị thuộc hệ thống Ngân hàng No&PTNT khai thác thông tin tín dụng nội bộ trong hệ thống.
- Xây dựng hệ thống phân tích, chấm điểm khách hàng tập trung, làm cơ sở trước khi đưa ra quyết định cấp tín dụng.
- Tăng cường tổ chức công tác đào tạo để nâng cao nhận thức, vai trò củ a công tác phòng ngừa và quản lý rủi ro, chú trọng đến những kinh nghiệm về quản lý rủi ro của những nước tiên tiến và những nước có điều kiện kinh tế xã hội tương đương Việt Nam.
- Tổ chức những khóa học về quản lý rủi ro tín dụng theo tiêu chuẩn BASEL II.
- Chuyển từ quy trình quản trị rủi ro phi tập trung sang mô hình quản trị rủi ro tập trung độc lập và toàn diện hơn. Tập trung dự báo và quản lý rủi ro được thiết lập như một bộ phận độc lập, đảm bảo rằng các loại rủi ro được đo lường, giám sát một cách khách quan, hợp lý và toàn diện.
- Xây dựng văn hóa quản trị rủi ro theo thông lệ quốc tế song phải phù hợp với đặc điểm của Ngân hàng No&PTNT Việt Nam.
3.2 Giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý rủi ro tín dụng tại Chi nhánh Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Láng Hạ
Đối tượng kinh doanh của ngân hàng là tiền tệ - loại hàng hóa đặc biệt nhạy cảm với rủi ro; tính dễ lây lan rủi ro giữa các ngân hàng thương mại với nhau; khách hàng của ngân hàng rất đông và chỉ cần một khách hàng gặp rủi ro sẽ gây tác động xấu tới hình ảnh của ngân hàng. Điều này cho thấy, muốn tồn tại và phát triển, các ngân hàng thương mại phải có đủ năng lực quản trị rủi ro nói
riêng, năng lực quản trị rủi ro tín dụng nói chung. Nếu không, sẽ không có khả năng tồn tại kinh doanh trên thị trường.
Mặc dù trong những năm qua, hoạt động tín dụng của ngân hàng No&PTNT Việt Nam nói chung và của Chi nhánh NHNo&PTNT Láng Hạ đã gặt hái được khá nhiều thành công, chất lượng tín dụng ngày càng nâng cao song hệ thống quản trị rủi ro tín dụng hiện tại chưa đáp ứng được yêu cầu quản trị đề ra hiện nay.
Để hoàn thiện hệ thống quản lý rủi ro tín dụng đối với Chi nhánh Láng Hạ thì trước hết Ngân hàng nông nghiệp và phát triển nông thôn Việt Nam cần phải hoàn thiện hệ thống quản lý rủi ro tín dụng cho các chi nhánh, đồng thời Chi nhánh cần có những giải pháp phù hợp với tình hình thực tế để quản lý rủi ro tín dụng. Để thực hiện tốt công tác quản lý rủi ro tín dụng tại chi nhánh cần vận dụng các biện pháp đồng bộ dưới đây:
3.2.1 Hoàn thiện chính sách tín dụng
Trong quy trình tín dụng thì yếu tố được nhắc tới trước hết là chính sách tín dụng, vì vậy để quản lý rủi ro tín dụng thì cần phải hoàn thiện chính sách tín dụng sao cho phù hợp với tình hình thực tế và theo thông lệ quốc tế. Chính sách tín dụng hợp lý là cơ sở để quản lý chất lượng tín dụng có hiệu quả. Chính sách tín dụng như là một kim chỉ nam để CBTD nhìn vào khi thực hiện những khoản cho vay, vì vậy chính sách tín dụng cần quy định rõ ràng cụ thể cho từng loại khách hàng: thể thức cho vay, giới hạn, kỳ hạn nợ, lãi suất cho vay thích hợp, tiêu chuẩn khách hàng và tài sản thế chấp, khả năng tài chính, mức cho vay, thẩm quyền, thủ tục thanh lý và thu hồi nợ. Chính sách tín dụng có thể thay đổi linh hoạt phù hợp với thực tiễn tín dụng.
Hiện nay, với thị trường mục tiêu của NHNo&PTNT Việt Nam là thị trường nông nghiệp, nông thôn, tuy nhiên Chi nhánh Láng Hạ - là một chi nhánh
trên địa bàn Hà Nội nhưng chưa có một chính sách cụ thể quy định thị trường mục tiêu, khách hàng mục tiêu mà mình cần quan tâm.
Bên cạnh đó, các văn bản của NHNo&PTNT Việt Nam quy định tiêu chí phân loại khách hàng, nhưng Chi nhánh chưa có một văn bản nào quy định rõ ràng những trường hợp khách hàng được ưu đãi về lãi suất, nên trong thực tế triển khai còn mang tính chất cá nhân, chủ quan.
3.2.2 Xây dựng mô hình quản lý rủi ro tín dụng tập trung
Kể từ ngày 11/05/2009 NHNo&PTNT Việt Nam đã triển khai chính thức chương trình IPCAS giai đoạn II, theo đó chương trình đã kiểm soát được hạn mức cho vay đối với từng chi nhánh trong hệ thống, hạn mức cho vay theo ngành, theo lĩnh vực hoạt động, hạn mức cho vay theo từng khách hàng cụ thể và hạn mức cho vay theo từng cán bộ tín dụng. Tuy nhiên tại Chi nhánh chưa xây dựng hạn mức cho vay với từng ngành, từng khách hàng cụ thể, và hạn mức cho vay theo từng cán bộ tín dụng. Để giảm thiểu được rủi ro có thể xẩy ra trong trường hợp Chi nhánh đầu tư quá lớn vào một khách hàng hoặc đầu tư quá lớn vào một lĩnh vực, trong thời gian tới Chi nhánh cần xây dựng hạn mức phù hợp với tình hình thực tế tại chi nhánh và phù hợp với hạn mức chung của NHNo&PTNT Việt Nam. Việc xây dựng mô hình này sẽ giúp Chi nhánh Láng Hạ khai thác thông tin tín dụng được đầy đủ, kiểm tra và giám sát hoạt động tín dụng của mình, đồng thời giúp dự báo, phòng ngừa rủi ro từ xa.
3.2.3 Quy trình tín dụng phân rõ trách nhiệm từng khâu nghiệp vụ
Trong thời gian gần đây, đã có một sự thay đổi cơ bản trong cơ cấu tổ chức bộ máy và quy trình cấp tín dụng của một số ngân hàng Việt Nam. Giờ đây, đến một số ngân hàng (Vietcombank, ACB), chúng ta không còn thấy Phòng tín dụng, là bộ phận trước đây tiếp xúc khách hàng và tiến hành thẩm định hồ sơ vay vốn để xem xét quyết định cho vay. Chúng ta sẽ được làm quen
với một khái niệm mới là Phòng Quan hệ khách hàng, là đầu mối tiếp xúc và tiếp nhận đầy đủ các yêu cầu của khách hàng để các bộ phận chức năng xem xét phê duyệt. Đây cũng là xu thế của NHTM các nước. Quy trình này phân tách bộ phận tín dụng thành các bộ phận chuyên môn khác nhau như: bộ phận quan hệ khách hàng (tập trung chủ yếu vào hoạt động tiếp thị, tiếp xúc khách hàng, khởi tạo tín dụng); bộ phận quản lý rủi ro tín dụng (thực hiện thẩm định tín dụng độc lập và ra các ý kiến về cấp tín dụng cũng như giám sát quá trình thực hiện các quyết định tín dụng của bộ phận quan hệ khách hàng) và bộ phận tác nghiệp (thực hiện lưu trữ hồ sơ, nhập hệ thống máy tính và quản lý khoản vay).
Phân định rõ chức năng, nhiệm vụ và trách nhiệm pháp lý của bộ phận quan hệ khách hàng, quản lý rủi ro tín dụng và bộ phận tác nghiệp. Sự rạch ròi trong phân định trách nhiệm sẽ đảm bảo tính công bằng trong đánh giá chất lượng công việc, là điều kiện để quá trình xử lý các dấu hiệu rủi ro tín dụng được nhanh chóng, hịêu quả và kịp thời cũng như tạo sự yên tâm trong suy nghĩ, hành động của cán bộ các bộ phận. Đồng thời, mỗi bộ phận trong chức năng, nhiệm vụ của mình cần xây dựng các mục tiêu trong hoạt động cấp tín dụng (tỷ lệ nợ xấu chấp nhận được, số lượng và nhóm khách hàng cần thiết lập, mức độ tăng trưởng tín dụng....), các giải pháp hiện thực hóa các mục tiêu đó, đảm bảo sự phối hợp uyển chuyển, nhịp nhàng giữa các bộ phận tác nghiệp khi thực thi các mục tiêu quản trị rủi ro tín dụng đã đề ra, phù hợp với đặc thù của mỗi ngân hàng cũng như chính sách tín dụng mà ngân hàng đó đề ra.
Mặc dù có nhiều trở ngại trong xây dựng mô hình quản lý rủi ro tín dụng nhưng không thể phủ nhận được những ưu điểm của mô hình mới này mang lại trong quản trị rủi ro bởi đã thực hiện sự tách bạch giữa bộ phận tiếp thị và bộ phận thẩm định giúp cho các quyết định cho vay mang tính khách quan hơn, cũng như nhờ sự chuyên môn hóa sâu hơn theo chức năng mà việc thực hiện phân tích và phản biện tín dụng sâu sắc và chính xác hơn, giúp nhận dạng các
rủi ro tiềm năng và có các biện pháp phòng ngừa thích hợp. Thêm vào đó, chính sự giám sát của bộ phận quản lý rủi ro đối với quan hệ khách hàng trong quá trình thực hiện các quyết định cấp tín dụng đã tạo nên cơ chế kiểm tra và giám sát liên tục, song song trong quá trình cho vay, phát hiện và giảm thiểu được những rủi ro sau khi cho vay mà cơ chế kiểm tra nội bộ của các ngân hàng hiện nay vẫn còn nhiều hạn chế.
Như trong chương 2 đã đề cập tới, hiện tại quy trình tín dụng của Chi nhánh NHNo&PTNT Láng Hạ còn một số tồn tại, làm cho việc kiểm soát rủi ro chưa được phát huy. Do vậy, Chi nhánh Láng Hạ nói riêng và NHNo&PTNT Việt Nam nói chung cần nghiên cứu, thực hiện quy trình tín dụng “ba tay” nhằm bảo đảm chọn lựa được những món vay an toàn và hiệu quả hơn.
3.2.4 Nâng cao chất lượng công tác thu thập, xử lý thông tin khách hàng
Thông tin được xem là yếu tố đầu vào quan trọng trong hoạt động quản trị rủi ro tín dụng, khi thông tin được cung cấp đầy đủ về số lượng và chính xác, kịp thời về chất lượng thì sẽ góp phần nâng cao tính khả thi của chiến lược quản lý rủi ro tín dụng, giúp hoạt động tổ chức thực hiện, kiểm soát được hiệu quả.
Hiện nay, do sự thiếu đồng bộ và tính hiệu lực của các văn bản pháp lý thấp nên các thông tin mà doanh nghiệp và các cơ quan chức năng cung cấp hầu hết đều không trung thực, thiếu chính xác, thậm chí còn giả tạo. Do vậy, yêu cầu trước mắt đối với Chi nhánh NHNo&PTNT Láng Hạ là nỗ lực đảm bảo sự trung thực, tính chính xác của thông tin, nhất là các thông tin liên quan đến quyết định cho vay. Để thực hiện được điều này, cần thực hiện các giải pháp sau:
- Quán triệt trong lãnh đạo và cán bộ tầm quan trọng của công tác thu thập thông tin, tránh thu thập một cách hình thức và đối phó.
- Khai thác từ nhiều kênh thông tin khác nhau. Hiện nay các cán bộ tín dụng có thể khai thác thông tin từ trung tâm thông tin tín dụng (CIC) của
NHNN. Những thông tin này tuy còn ít và chưa cập nhật thường xuyên nhưng cũng rất quan trọng và cần thiết, cán bộ tín dụng cần phải biết cách tra cứu, tìm tòi để tận dụng triệt để nguồn tin này. Đồng thời, Chi nhánh cũng nên quy định chặt chẽ hơn trách nhiệm của các cán bộ tín dụng trong việc phải tự mình đi thu thập thông tin từ khách hàng vay vốn, thông tin ngoài thị trường, thông tin trên báo chí và các phương tiện truyền thông.
- Thu thập thông tin từ chính kinh nghiệm hoạt động tín dụng của cán bộ và Ngân hàng để lập thành các bộ hồ sơ tư liệu về khách hàng qua nhiều năm.