Để các hoạt động đào tạo nghề cho nông dân và LĐNT thực sự hiệu quả, tạo được sự đồng thuận cao của người dân, cần thực hiện tốt một số vấn đề sau:
Thứ nhất: Cần có sự “vào cuộc” mạnh mẽ của cả hệ thống chính trị ở địa phương. Nhận thức đúng về đào tạo nghề cho LĐNT là cơ hội để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho địa phương, năng suất lao động và chất lượng lao động góp phần vào việc cạnh tranh của sản phẩm nông nghiệp Việt Nam trên thị trường quốc tế.
Thứ hai: Công tác đào tạo nghề cho LĐNT phải sát với tình hình phát triển kinh tế - xã hội của đất nước và từng địa phương, đáp ứng nhu cầu sản xuất, kinh doanh và có hiệu quả thiết thực.
Tình trạng đúng chuyên môn đào tạo nhưng chất lượng nguồn nhân lực thấp không đáp ứng được nhu cầu lao động của doanh nghiệp. Nhiều lao động đã được đào tạo nghề nhưng khi làm việc tại các doanh nghiệp, khu công nghiệp lại không đáp ứng đủ tiêu chuẩn.
Thứ ba: Do tính đa dạng vùng miền và tính đặc thù của người nông dân và LĐNT, nên việc tổ chức các khóa đào tạo phải rất linh hoạt về chương trình đào tạo, hình thức đào
tạo, phương thức đào tạo, phương pháp truyền đạt… Chương trình đào tạo phải gắn với học liệu sinh động, đa dạng và thiết thực, phù hợp với trình độ của người học.
Thứ tư: Đào tạo nghề ở nông thôn chú trọng việc phát triển các ngành nghề thủ công,nhất là việc thực hiện “mỗi làng, một nghề” đang được triển khai. Cụ thể như: Chế biến gỗ, làng nghề chè, làng nghề mây tre đan...
Thứ năm: Song song với việc truyền đạt kiến thức, kỹ năng nghề nghiệp cần trang bị cho họ những kiến thức tiêu chuẩn an toàn sản phẩm, về thị trường, kiến thức kinh doanh trong điều kiện hội nhập. Ngoài ra, còn phải đào tạo về tác phong làm việc cho người lao động.
Thứ sáu: Sau khi đào tạo nghề cho người nông dân thì chính quyền địa phương cũng cần phải giải quyết vấn đề đầu ra sản xuất bởi nếu không giải quyết được đầu ra của sản xuất thì hiệu quả đào tạo bằng không (ví dụ như: Đào tạo cách trồng nấm, nuôi thỏ… song sản xuất ra không tiêu thụ được nên những người được đào tạo lại bỏ nghề).
Kết luận chương 3
Nội dung chương 3, căn cứ vào quan điểm, định hướng, mục tiêu đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên, căn cứ nội dung phân tích chương 2, để khắc phục những tồn tại, hạn chế trong công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên trong thời gian qua, tác giả đưa ra một số giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên trong thời gian tới như: Nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành, xã hội, của cán bộ, công chức xã và lao động nông thôn về vai trò của đào tạo nghề với việc tạo việc làm, tăng thu nhập và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nông thôn; Hoàn thiện quy hoạch, kế hoạch đào tạo nghề cho lao động nông thôn; Phát triển mạng lưới cơ sở dạy nghề và đa dạng hóa hoạt động đào tạo nghề; Phát triển đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý, bồi dưỡng cán bộ công chức xã; Giải pháp về vốn cho đào tạo nghề; Tăng cường liên kết với doanh nghiệp nhằm nâng cao chất lượng và tăng cường hiệu quả đầu ra cho lao động; Tăng cường quản lý Nhà nước trong lĩnh vực đào tạo nghề..
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
Phát triển kinh tế đi đôi với các mục tiêu ổn định và phát triển xã hội luôn luôn là những quan điểm chỉ đạo của Đảng và nhà nước ta trong thời kì hội nhập kinh tế khu vực và quốc tế. Đảng và nhà nước ta chủ trương phát huy cao độ mọi nguồn lực và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực đó để phát triển nhanh và bền vững, đặc biệt là các nguồn lực trong nước, trong đó nguồn lực về lao động được xem là nguồn lực quan trọng phải được khai thác và phát huy có hiệu quả nhất. Do đó vấn đề đào tạo nghề cho lao động nông thôn, giải quyết việc làm, tăng thu nhập ổn định đời sống cho người lao động, từng bước kéo giảm tỷ lệ thất nghiệp và thiếu việc làm luôn luôn là vấn đề cấp thiết được các ngành, các cấp, các địa phương đặc biệt quan tâm nhất là tỉnh Thái Nguyên nói chung và huyện Võ Nhai nói riêng.
Đào tạo nghề cho lao động nông thôn theo Quyết định 1956 là chủ trương đúng đắn, kịp thời của Chính phủ nhằm đáp ứng yêu cầu học nghề, tạo việc làm ổn định, nâng cao nguồn lao động ở nông thôn . Qua nghiên cứu đề tài “Nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn tại huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên”, tôi rút ra một số kết luận sau:
Võ Nhai là huyện vùng cao của tỉnh Thái Nguyên, điều kiện về đất đai, thời tiết khí hậu của huyện đa dạng, có lợi thế phát triển nền nông nghiệp bền vững. Ngoài ra, trên địa bàn huyện phát triển mạnh như: Công ty Cổ phần xi măng La Hiên, Doanh nghiệp Tư nhân Trọng Tín, Công ty May TNG chi nhánh Võ Nhai,... và 39 doanh nghiệp, 16 hợp tác xã, 3.035 cơ sở SXKD cá thế phi nông nghiệp, lâm nghiệp và thủy sản trên địa bàn... Vì vậy, việc nâng cao chất lượng nguồn lao động thông qua đào tạo nghề cả lĩnh vực nông nghiệp và phi nông nghiệp là thật sự cần thiết đối với huyện Võ Nhai.
Hiện nay trên địa bàn huyện Võ Nhai có 2 cơ sở đào tạo nghề chính đó là Trung tâm GDNN - GDTX và Trạm Khuyến nông huyện (nay là Trung tâm Dịch vụ nông nghiệp huyện). Luận văn đã đưa ra những đánh giá chung về các cơ sở đào tạo nghề trên địa bàn huyện như sau:
Các cơ sở đào tạo nghề trên địa bàn huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên về cơ bản có cơ sở vật chất tương đối đảm bảo, có đội ngũ giáo viên bước đầu đạt chuẩn về trình độ, có đủ khả năng để đáp ứng yêu cầu đào tạo nghề cho lao động trên địa bàn;
Nguồn kinh phí dành cho đào tạo nghề cho lao động nông thôn trên địa bàn huyện giai đoạn 2014 - 2018 được lấy từ nguồn ngân sách Nhà nước cấp và đã tăng dần trong những năm gần đây. Qua đây cho thấy trong thời gian vừa qua huyện Võ Nhai đã rất quan tâm chú trọng đến công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn trên địa bàn. Số lao động qua đào tạo nghề trên địa bàn huyện Võ Nhai hàng năm đều tăng lên về số lượng, nhưng chủ yêu là được đào tạo nghề ngắn hạn do vậy tay nghề của người lao động qua đào tạo còn chưa được cao, kỹ năng làm việc chưa thực sự thuần thục, chưa thật sự đáp ứng được mong muốn của các nhà tuyển dụng.
Các lớp đào tạo nghề được mở trên địa bàn huyện còn thiếu sự gắn kết với doanh nghiệp, với cơ sở sản xuất và các tổ chức đoàn thể để kết hợp gắn với chương trình giải quyết việc làm.
Công tác quản lý Nhà nước còn chưa thật chặt chẽ thiếu đồng bộ đặc biệt là trong công tác tuyên truyền, khảo sát nhu cầu học nghề, công tác kiểm tra giám sát dẫn đến công tác đào tạo nghề còn chưa thật sự có chiều sâu.
Từ thực trạng công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn trên địa bàn huyện Võ Nhai, luận văn đề xuất một số giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn trên địa bàn huyện như sau:
- Tăng cường quản lý Nhà nước trong lĩnh vực đào tạo nghề.
- Hoàn thiện quy hoạch, kế hoạch đào tạo nghề cho lao động nông thôn - Phát triển mạng lưới cơ sở dạy nghề và đa dạng hóa hoạt động đào tạo nghề - Phát triển đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý, bồi dưỡng cán bộ công chức xã: - Giải pháp về vốn cho đào tạo nghề
- Giải pháp về đầu tư cơ sở vật chất, bổ sung trang thiết bị, phương tiện phục vụ cho giảng dạy, học tập
- Giải pháp phân luồng lao động có nhu cầu học nghề, mở rộng hình thức và ngành nghề đào tạo, đổi mới nội dung đào tạo phù hợp với tình hình phát triển hiện nay của địa phương
- Đào tạo nghề gắn với giải quyết việc làm cho người lao động - Nhóm giải pháp về tổ chức quá trình đào tạo
- Tăng cường liên kết với doanh nghiệp nhằm nâng cao chất lượng và tăng cường hiệu quả đầu ra cho lao động
Kiến nghị:
- Đối với các cơ sở đào tạo nghề
Phải chủ động trong việc xác định đúng mục tiêu đào tạo của mình, thông qua việc tìm hiểu, dự báo thị trường lao động và nhu cầu của các doanh nghiệp, các KCN. Cần đầu tư và đẩy mạnh công tác cải tiến nội dung, chương trình đào tạo, đổi mới phương pháp đào tạo và tăng cường trang bị đào tạo hiện đại, hệ thống phòng thí nghiệm, phòng thực hành và cơ sở thực tập; tăng cường đội ngũ giáo viên cả về số lượng và chất lượng.
- Đối với lao động học nghề
Lao động học nghề cần nhận thức đúng đắn về học nghề, lựa chọn những ngành, nghề phù hợp với trình độ và nhận thức của mình; phải tìm hiểu nhu cầu đầu ra của ngành học. Bên cạnh đó lao động cần tìm hiểu thêm về thị trường lao động (trong nước và quốc tế) để khi học nghề xong có thể tìm kiếm được việc làm phù hợp.
- Đối với các doanh nghiệp
Các doanh nghiệp cần chủ động tiếp cận với các cơ sở đào tạo nghề, để kết hợp mở các khóa đào tạo nghề theo nhu cầu của doanh nghiệp. Như vậy, doanh nghiệp sẽ dễ dàng tuyển được lao động như ý, cũng như giảm chi phí trong khâu đào tạo lại sau khi tuyển dụng.
- Vai trò của Nhà nước và chính quyền địa phương
Chính quyền địa phương cần coi vấn đề đào tạo nghề cho lao động trên địa bàn là nhiệm vụ trung tâm cần phải tháo gỡ và giải quyết.
Nhà nước cần mở rộng, hỗ trợ và quản lý chặt chẽ việc đào tạo, học nghề cho lao động, đồng thời mở mang các cơ sở trung tâm nghề liên kết với nước ngoài để lao động sớm tiếp thu được với trình độ và sự tiên tiến trên thế giới.
Nhà nước cần nghiên cứu, ban hành chính sách khuyến khích người lao động học nghề, sau đó ủng hộ những lao động có năng lực mở các doanh nghiệp vừa và nhỏ để thu hút những lao động đã được qua đào tạo.
Để giảm bớt kinh phí trong công tác đào tạo nghề, Nhà nước cần tạo một môi trường cũng như thói quen và cách suy nghĩ sao mỗi lao động, mỗi đơn vị đào tạo nghề phải có nhận thức đúng đắn hơn trong việc học nghề cũng như đào tạo nghề.
Nhân rộng mô hình đào tạo nghề “vừa học, vừa làm”, đào tạo nghề tại cơ sở sản xuất (làng nghề, nông trường, lâm trường hay khu công nghiệp…) để nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác đào tạo nghề tại địa phương.
Bên cạnh đó còn đề xuất thêm 3 giải pháp khác là: Gắn kết giữa học, đào tạo nghề và sử dụng lao động qua đào tạo. Gắn đào tạo nghề với tuyên truyền pháp luật; các chính sách, quản lý Nhà nước về đào tạo nghề.
Để công tác đào tạo nghề cho lao động ở huyện Võ Nhai nhanh chóng trở thành hiện thực cần áp dụng đầy đủ và đồng bộ các giải pháp nêu trên.
Trong luận văn này, tôi đã trình bày một số vấn đề, đi sâu nghiên cứu những căn cứ lý luận và thực tiễn, đánh giá thực trạng về chất lượng đào tạo nghề tại các cơ sở dạy nghề của huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên. Trên cơ sở đó tôi kiến nghị, đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nghề trên địa bàn huyện.
Tuy nhiên, luận văn thạc sĩ khó có thể giải quyết được tất cả các vấn đề có liên quan đến chất lượng đào tạo nghề. Những chỉ tiêu có liên quan có thể được tính toán và phân tích một cách có hệ thống và khoa học ở các nghiên cứu chuyên sâu hơn. Luận văn này đã gợi mở một số vấn đề có liên quan và giải quyết những vấn đề đó ở khả năng của tác giả. Do những hạn chế về kiến thức, kinh nghiệm thực tiễn cũng như thời gian nghiên cứu nên bài luận văn cũng không thể tránh khỏi những thiếu sót nhất định. Rất mong sự đóng góp ý kiến của các thầy cô và các bạn.
Em xin chân thành cảm ơn PGS. TS Nghiêm Văn Lợi đã tận tình hướng dẫn em thực hiện bài luận văn này.
Tôi xin gửi lời cảm ơn đến Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội, Chi cục Thống kê, Trung tâm GDNN - GDTX, Trạm Khuyến nông, các doanh nghiệp trên địa bàn đã tạo điều kiện nghiên cứu thuận lợi cho tôi hoàn thành luận văn này.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
Tiếng việt
[1] Giáo trình kinh tế chính trị Mác - Lê Nin, Hà Nội: Chính trị Quốc gia, 2006. [2] Nguyễn, Nông Ngọc, Giáo trình Quy hoạch phát triển nông thôn, Hà Nội: Nông
nghiệp Hà Nội, 2004.
[3] Dương, Thành Ngọc; Nguyễn, Hiếu Minh, "Tạp trí Khoa học Trường Đại học Cần Thơ," Thực trạng lao động và việc làm nông thôn Việt Nam, p. sj.ctu.edu.vn, 26 02 2014.
[4] Lương, Úc Văn, Giáo trình Tâm lý học lao động, Hà Nội: Đại học Kinh tế quốc dân, 2011.
[5] MAi, Chánh Quốc; Trần, Cầu Xuân, Giáo trình Kinh tế lao động, Hà Nội: Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, 2008.
[6] Quốc hội, "Luật Dạy nghề," in Điều 5, mục 1, Hà Nội, 2006. [7] "Tiêu chuẩn ISO 9000," Hà Nội, 2000.
[8] Nguyễn, Tiệp, Giáo trình Nguồn nhân lực, Hà Nội: Lao động - Xã hội, 2005. [9] Diệp Chi, "Công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn ở huyện Tuần Giáo,"
Điện Biên Phủ online, vol. Sự kiện nổi bật, no. Xã hội, pp. http://www.baodienbienphu.info.vn/tin-tuc/xa-hoi/166879/cong-tac-dao-tao-nghe- cho-lao-dong-nong-thon-o-tuan-giao, 2019.
[10] Mai An, "Chủ động các giải pháp giải quyết việc làm," Thái Nguyên online, no. Xã hội, pp. http://www.baothainguyen.org.vn/tin-tuc/xa-hoi/chu-dong-cac-giai- phap-giai-quyet-viec-lam-260239-85.html, 2019.
[11] Khánh Huyền, "Giải pháp tạo việc làm cho người lao động," Thái Nguyên online,
no. Xã hội, pp. http://www.baothainguyen.org.vn/tin-tuc/xa-hoi/giai-phap-tao- viec-lam-cho-nguoi-lao-dong-263312-85.html, 2019.
[12] UNESCO, UNESCO Handbook on Education Policy Analysis and Programming, Bangkok, 2013.
[13] Development Education Association, Measuring effectiveness in development education, London, 2001.
[14] Chính, Phan Thức, Luận án Tiến sĩ Kinh tế "Những giải pháp phát triển đào tạo nghề góp phần đáp ứng nhu cầu nhân lực cho sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa", Hà Nội: Đại học sư phạm Hà Nội, 2003.
[15] Sự, Nguyễn Viết, Giáo dục nghề nghiệp - những vấn đề và giải pháp, Hà Nội: NXB Giáo dục Hà Nội, 2005.
[16] Cương, PGS.TS Đỗ Văn; Tiến, TS Mạc Văn, Phát triển lao động kỹ thuật ở Việt Nam - Lý luận và thực tiễn, Hà Nội: NXB Lao động - Xã hội, 2004.
[17] "Báo cáo số liệu thống kê," Chi cục Thống kê huyện Võ Nhai, 2018.
[18] "Báo cáo thống kê các công trình đường giao thông trên địa bàn huyện Võ Nhai," Phòng Kinh tế và Hạ tầng huyện Võ Nhai, 2019.
[19] "Báo cáo kết quả thực hiện các nhiệm vụ mục tiêu phát triển kinh tế xã hội năm 2015," Ủy ban nhân dân huyện Võ Nhai, 2015.
[20] "Báo cáo kết quả thực hiện các nhiệm vụ mục tiêu phát triển kinh tế xã hội," Ủy ban nhân dân huyện Võ Nhai, 2018.
[21] "Nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 5 năm 2016 - 2020 huyện Võ Nhai," Hội đồng nhân dân huyện Võ Nhai, 2016.
[22] "Đề án Đào tạo nghề cho lao động nông thôn giai đoạn 2011 - 2020 trên địa bàn huyện Võ Nhai," Ủy ban nhân dân huyện Võ Nhai, 2011.
[23] "Chiến lược phát triển kinh tế xã hội đến năm 2020," Văn kiện Đại hội đại biểu Toàn quốc Đảng Cộng sản Việt Nam XI, Hà Nội, 2011.