Quán triệt, triển khai thực hiện Chỉ thị số 19-CT/TW, ngày 05/11/2012 của an í thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn. Tỉnh ủy Lạng Sơn đã chỉ đạo các cấp ủy Đảng, chính quyền, MTTQ, các đoàn thể nhân dân, các cấp, các ngành tăng cường đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến, quán triệt sâu rộng bằng nhiều hình thức về chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước, các chương trình, kế hoạch của tỉnh về công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm; các chính sách của Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/1009 của Thủ tướng Chính phủ, các mô hình đào tạo nghề cho lao động nông thôn, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức và hành động trong cán bộ, đảng viên và lao động nông thôn.
Các cấp chính quyền, Ủy ban MTTQ và tổ chức chính trị - xã hội đã chỉ đạo triển khai phối hợp với các ngành liên quan tuyên truyền chủ trương chính sách của Đảng, pháp
luật của nhà nước về đào tạo nghề cho lao động nông thôn, đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền trong cán bộ, hội viên, đoàn viên, đặc biệt là hội viên nông dân về công tác đào tạo nghề lồng ghép với các cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư” phong trào “Phụ nữ giúp nhau xóa đói giảm nghèo có địa chỉ” phong trào “Nông dân sản xuất kinh doanh giỏi, giúp nhau xóa đói giảm nghèo và làm giàu chính đáng” phong trào “Hội cựu chiến binh giúp nhau xóa đói giảm nghèo” phong trào “Xung kích phát triển kinh tế-xã hội và bảo vệ tổ quốc”, về các cơ sở Giáo dục nghề nghiệp (dạy nghề trước đây) trên địa bàn của tỉnh, ngành nghề, thời gian, trình độ đào tạo của các cơ sở Giáo dục nghề nghiệp để lao động nông thôn lựa chọn theo học; các cuộc tuyên truyên lồng ghép đã góp phần thực hiện có hiệu quả công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn, tạo việc làm, tăng thu nhập cho lao động nông thôn, góp phần giảm nghèo và nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân lao động nông thôn, bằng nhiều hình thức như: thông qua công tác điều tra khảo sát nhu cầu học nghề tại các hộ gia đình, thông qua Hội nghị, cấp phát tài liệu, sổ tay, thông tin trên các phương tiện truyền thông đại chúng. Nội dung tuyên truyền tập trung vào các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước về công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn và các chương trình, kế hoạch của tỉnh về công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm và xác định đây là nhiệm vụ thường xuyên có tính chiến lược lâu dài, góp phần quan trọng cho việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, xây dựng nông thôn mới và hội nhập kinh tế quốc tế.
Phối hợp thực hiện đã tuyên truyền công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến 226 xã, phường, thị trấn và 2314 khu dân cư. Các hoạt động tuyên truyền đã góp phần thực hiện có hiệu quả công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn, tạo việc làm, tăng thu nhập, giảm hộ nghèo và nâng cao chất lượng cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh".
Thực tế cho thấy phần lớn lao động DTTS có trình độ học vấn, chuyên môn nghề nghiệp, sự hiểu biết... vẫn còn rất hạn chế. Do vậy, công tác giải quyết, tạo việc làm cho họ muốn đạt kết quả tốt thì cần đặc biệt quan tâm, giải quyết đến công tác đào tạo nghề.
như cho đội ngũ cán bộ đào tạo ở cơ sở, song song với nó là nâng cao chất lượng đào tạo, đa dạng hóa ngành đào tạo, gắn kết giữa đào tạo với sử dụng lao động qua đào tạo với cơ sở sử dụng lao động, tiếp tục phát huy những mô hình hiệu quả, đẩy mạnh các lớp đào tạo tại cơ sở, kết hợp đào tạo nghề ngắn hạn, truyền nghề, cần gì học nấy, gắn liền với nhu cầu thực tế của người lao động, có ý nghĩa quan trọng giúp lao động DTTS tìm kiếm, có việc làm phù hợp, ổn định.
Đổi mới cơ chế quản lý, cơ chế hoạt động theo 3 hình thức: Công lập, dân lập, tư thục và cổ phần hóa. Nghiên cứu chuyển hóa hình thức quản lý và sở hữu cơ sở dạy nghề hoặc một số lĩnh vực trong cơ sở dạy nghề theo hướng nâng cao hiệu quả và chất lượng dạy nghề. Tạo điều kiện thuận lợi về môi trường đầu tư và cơ chế chính sách khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia hoạt động dạy nghề để tăng số lượng và chất lượng lao động được đào tạo nghề hàng năm. Đảm bảo cơ cấu ngành nghề, gắn đào tạo với sử dụng lao động.
Tiếp tục đổi mới nâng cao chất lượng đào tạo nghề: Thực hiện các biện pháp nâng cao chất lượng đào tạo từ khâu giáo dục định hướng, đào tạo thợ bậc cao, rèn luyện kỹ năng nghề, tác phong kỷ luật lao động, đào tạo ngoại ngữ, pháp luật lao động. Cải tiến đổi mới nội dung chương trình đào tạo nghề gắn với thực tế sản xuất. Biên soạn mới và chỉnh lý chương trình nghề: giáo trình, bài giảng, tài liệu tham khảo, ngôn ngữ… phù hợp với lao động DTTS. Tăng cường đào tạo bồi dưỡng giáo viên dạy nghề theo hướng chuẩn hóa, đảm bảo cho các trường, trung tâm có đủ số lượng, chất lượng giáo viên theo quy định đồng thời có kế hoạch cập nhật những tiến bộ khoa học kỹ thuật tiên tiến trong công tác dạy nghề chất lượng cao. Khuyến khích người lao động tự học, tự nghiên cứu, tiếp cận theo phương pháp giáo dục đào tạo hiện đại.
Tăng cường cơ sở vật chất , trang thiết bị phục vụ dạy và học nghề; Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, trang thiết bị dạy nghề phù hợp và đạt tiêu chuẩn về ngành nghề đào tạo đối với các trường, trung tâm dạy nghề. Hỗ trợ đầu tư đối với các trung tâm dạy nghề tại địa phương mới được thành lập, tạo điều kiện để các trung tâm này sớm được ổn định và đi vào hoạt động. Huy động các nguồn lực toàn xã hội hỗ trợ kinh phí đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ dạy và học nghề.
Điều chỉnh quy hoạch mạng lưới cơ sở dạy nghề cho phù hợp với quy mô, cơ cấu nghề nghiệp và tốc độ phát triển kinh tế. Tạo được sự hợp tác và phân công của cả hệ thống dạy
nghề trên địa bàn tỉnh. Phát triển các trung tâm dạy nghề phấn đấu tất cả các huyện, thành phố đều có cơ sở dạy nghề.
Đổi mới và biên soạn giáo trình dạy nghề phù hợp với cấp độ, đối tượng đào tạo, ưu tiên cho việc biên soạn tài liệu dạy nghề ngắn hạn có tính truyền thống, đặc thù riêng, như: kỹ thuật trồng trọt, chăn nuôi gia súc, gia cầm, chế biến nông lâm sản, thêu dệt thổ cẩm,… Cần tăng cường các giờ thực hành gắn việc học lý thuyết đi đôi với thực hành. Xây dựng chương trình giảng dạy đa dạng, phù hợp với từng vùng, từng địa phương. Nhu cầu về đào tạo đối với lao động vùng sâu, vùng xa đòi hỏi phải có đội ngũ giáo viên đào tạo lưu động với các khoá học ngắn hạn phù hợp với trình độ học vấn cũng như đặc điểm văn hoá của từng địa phương. huyến khích người lao động tự học, tự nghiên cứu, tiếp cận theo phương pháp giáo dục đào tạo hiện đại
Đổi mới chế độ thu học phí: Cùng với hỗ trợ của nhà nước đảm bảo tính đủ chi phí cho dạy nghề, xóa bỏ những khoản thu ngoài học phí, các đối tượng chính sách xã hội được hỗ trợ kinh phí trong nguồn kinh phí chương trình mục tiêu do Nhà nước cân đối, thực hiện quyền tự chủ về tài chính trong các cơ sở công lập theo cơ chế hoạt động cung ứng dịch vụ phi lợi nhuận và cơ chế doanh nghiệp đối với cơ sở dạy nghề hoạt động theo cơ chế lợi nhuận
Với nội dung đào tạo nghề cho người LĐ tại làng nghề: Tích cực mở rộng các nội dung đào tạo, phát huy lợi thế về phát triển của các làng nghề, đào tạo theo nhu cầu của lao động học nghề và yêu cầu của thị trường lao động; gắn đào tạo nghề với chiến lược phát triển của tỉnh, kế hoạch của các cơ sở trong làng nghề, đào tạo gắn với giải quyết việc làm tại chỗ.
Đa dạng hoá phương thức và phương pháp đào tạo, chú trọng phương pháp dạy tại hiện trường; phương pháp có sự tham gia của người học; lưu ý đến tính đặc thù của các nhóm đối tượng về giới tính, sức khỏe, trình độ… Thu hút các nhà khoa học, các giáo viên trong các cơ sở dạy nghề, các cán bộ khuyến nông, khuyến công… những người có kinh nghiệm sản xuất tham gia dạy nghề cho người LĐ.
Thu hút các nghệ nhân, những người có kinh nghiệm trong các làng nghề, những người có tay nghề cao trong các doanh nghiệp tham gia dạy nghề cho lao động phổ thông và lao động có trình độ thấp.
Dạy nghề phải vừa giữ được nghề, giữ gìn bản sắc văn hóa làng nghề. Dạy nghề phải gắn liền với công tác tập huấn và các kiến thức về an toàn lao động phù hợp với đặc trưng từng nghề, hoàn thiện các kiến thức về công tác tiếp thị và tiêu thụ sản phẩm, đa dạng hóa sản phẩm.
Để phát triển nghề, các làng nghề bền vững thì yếu tố môi trường và chất thải đòi hỏi cơ quan chức năng cần tính đến trong quá trình quy hoạch và phát triển các nghề, làng nghề truyền thống.
Đào tạo nguồn nhân lực cho phát triển làng nghề. Nguồn nhân lực đóng một vai trò hết sức quan trọng không chỉ là số lượng mà là chất lượng nguồn nhân lực. Để công tác đào tạo nguồn nhân lực cho phát triển làng nghề được hiệu quả phải đảm bảo được một số nội dung sau:
- Công tác quy hoạch các ngành nghề phải được hoàn thiện làm căn cứ cho công tác lập kế hoạch, đầu tư về đào tạo, bồi dưỡng nghề nghiệp cho người lao động trong các làng nghề. Công tác quy hoạch phải gắn liền với nhu cầu thực tế của thị trường trong và ngoài tỉnh và định hướng xuất khẩu, phù hợp trình độ của đồng bào DTTS, bao gồm các ngành nghề truyền thống và ngành nghề mới với các tiêu chí rõ ràng, từ đó có kế hoạch đào tạo đúng hướng.
- Hoàn thiện cơ chế, chính sách của nhà nước về lao động và đào tạo nghề nghiệp cho người lao động DTTS trong các ngành nghề phù hợp với yêu cầu của sự nghiệp CNH- HĐH của tỉnh. Từ đó thu hút lao động vào các ngành nghề tạo công ăn việc làm ổn định cho lao động DTTS trên chính mảnh đất quê hương mình. Cần có chính sách khuyến khích và đầu tư thoả đáng cho công tác đào tạo nghề trong các ngành tiểu thủ công và các làng nghề nhằm khắc phục tình trạng tự phát, manh mún trong đào tạo nghề trong các ngành nghề và làng nghề.
Quan điểm và các chính sách đào tạo nghề trrong các ngành nghề cần phải đổi mới theo hướng phát huy vai trò của các thành phần kinh tế, huy động các nguồn lực trong dân vào sự nghiệp đào tạo, trong đó nhà nước giữ vai trò chủ đạo.
- Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất kỹ thuật hiện đại cho công tác đào tạo và chế độ đãi ngộ đối với đội ngũ giáo viên giảng dạy. Thực hiện đào tạo theo nhu cầu của ngành nghề và các làng nghề phù hợp với địa phương và sản phẩm có thị trường tiêu thụ ở trong nước và nước ngoài.
- Giải quyết tốt vấn đề vốn cho các trường, trung tâm dạy nghề và các cơ sở sản xuất kinh doanh. Tỉnh cần hỗ trợ các trường dạy nghề, hàng năm cần có kế hoạch dành một phần ngân sách của tỉnh đầu tư cho các trường, trung tâm dạy nghề, bồi dưỡng nâng cao tay nghề cho các chủ cơ sở ngành nghề kiến thức về kinh tế, tổ chức sản xuất, áp dụng chính sách tín dụng ưu đãi đối với các ngành nghề, trong đó khuyến khích cho vay đổi mới máy móc, chất lượng đào tạo trong các cơ sở dạy nghề.
- Đổi mới nội dung và phương pháp đào tạo nghề cho người lao động trong các ngành nghề TTCN. Nội dung đào tạo cần tập trung vào những kiến thức chủ yếu cho việc phát triển các ngành nghề truyền thống với công nghệ hiện đại. Phương pháp đào tạo nên kết hợp lý thuyết với thực hành, truyền thống với hiện đại, phù hợp với đặc điểm của từng ngành nghề. Ứng dụng rộng rãi tiến bộ khoa học công nghệ kỹ thuật hiện đại vào các trường dạy nghề, nhằm khôi phục, bảo tồn các ngành nghề truyền thống và phát triển các ngành nghề mới. Giải pháp cho vấn đề này là lựa chọn đúng hướng sản xuất và những máy móc, thiết bị công nghệ hiện đại phù hợp với đặc điểm sản phẩm của từng ngành nghề TTCN.
- Đầu tư hơn nữa cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ quản lý, cán bộ kỹ thuật và công nhân lành nghề cho các ngành nghề TTCN đi đôi với việc nâng cao trình độ của các nghệ nhân để họ có thể sáng tạo ra nhiểu sản phẩm nhưng vẫn duy trì, phát huy văn hoá truyền thống của dân tộc, có tính nghệ thuật cao và nâng cao sức cạnh tranh của sản phẩm truyền thống trên thị trường trong nước và vươn ra thế giới. Khuyến khích mô hình dạy nghề gắn với thực tế tại các cơ sở sản xuất kinh doanh trong các ngành nghề, làng nghề. Đây là mô hình đào tạo có hiệu quả đã được thực tế chứng minh vì khả năng học đi đôi với làm, quyền lợi gắn với trình độ tay nghề.
Đối với ngành nghề, làng nghề truyền thống của tỉnh, hầu hết đồng bào DTTS biết đến nghề truyền thống là do được học và trao truyền từ những người trong gia đình và cùng làm. Như vậy, quá trình CNH - HĐH trong bối cảnh kinh tế thị trường, nghề truyền thống không những không bị mất đi mà nó còn tiếp tục được phát triển. Song hầu hết quá trình truyền nghề vẫn bó hẹp theo hướng truyền nghề trong gia đình.