2.2.1 .Thơng tin chung về đối tượng khảo sát
2.3. Thực tế công tác quản lý tài chính theo cơ chế tự chủ tại Sở Tài chính tỉnh
2.3.5. Việc tiết kiệm kinh phí và tăng thu nhập cho cán bộ công chức
Cơ chế tự chủ bên cạnh việc giao quyền cho cơ quan nhà nước trong việc sử
dụng nguồn kinh phí quản lý hành chính với mục tiêu hồn thành tốt nhiệm vụ với mức kinh phí tạo ra hiệu quả cao nhất, cịn có mục tiêu quan trọng là góp phần thúc
đẩy quá trình cải cách nhằm tinh gọn bộ máy, hồn thiện quy trình - thủ tục hành chính, đồng thời tăng thu nhập cho công chức nhà nước. Chính vì vậy, cơ chế tự
chủ quy định về sử dụng kinh phí và kinh phí tiết kiệm được, trong đó cho phép cơ
quan nhà nước được sử dụng kinh phí tiết kiệm được so với định mức được giao từ
kinh phí quản lý hành chính để chi tăng thu nhập và phúc lợi xã hội chocông chức. Việc chi thu nhập tăng thêm cho từng cán bộ công chức đơn vị thực hiện vào kết thúc năm công tác và ngân sách. Căn cứ kết quả cơng việc hồn thành trên cơ sở chỉ tiêu thi đua do hàng năm đề ra và kết quả bình xét thiđua tại đơn vị, xây dựng 2
mức chi như sau:
1. Loại A: Cá nhân hoàn thành nhiệm vụ trong năm, được hưởng 100% định mức 2. Loại B: Cá nhân hoàn thành nhiệm vụ ở mức thấp được hưởng 80% định mức.
Căn cứ khả năng tiết kiệm, được chi trả thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công
chức, với hệ số tăng thêm quỹ tiền lương tối đa không quá 1,0 lần so với mức tiền
lương cấp bậc, chức vụ do nhà nước quy định. Việc trả thu nhập tăng thêm cho từng
cán bộ, công chức theo nguyên tắc gắn với hiệu quả, kết quả công việc của từng
người (hoặc của từng bộ phận trực thuộc). Người nào, bộ phận nào có thành tích đóng góp để tiết kiệm chi, có hiệu suất cơng tác cao thì được trả thu nhập tăng thêm cao hơn. Mức chi trả cụ thể do Thủ trưởng cơ quan quyết định sau khi thống nhất ý
kiến với tổ chức cơng đồn cơ quan. Không sử dụng nguồn tiết kiệm chi để chi cho
các đối tượng: Nghỉ sinh, đi học tập trung, nghỉ phép, nghỉ việc riêng, nghỉ ốm.
Bảng 2.14. Tình hình tiết kiệm biên chế, chi phí QLHC và tăng thu nhập cho CB,CCVC tại Sở Tài chính tỉnh Quảng Bình các năm 2013 – 2017
Chỉ tiêu ĐVT Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Bình quân Số biên chế tiết
kiệm được Người 3 0 5 3 2
Kinh phí tự chủ được
giao Trđ 6.101.000 6.902.000 7.266.000 7.499.000 8.627.000 7.279.000 Kinh phí tiết kiệm
được trong năm Trđ 259.740 268.640 289.200 301.060 320.000 278.728 Quỹ tiền lương,
tiền công trả tăng thêm .
Trđ 259.740 268.640 289.200 301.060 320.000 278.728
Thu nhập bình
quân. ngđ 379.736 373.111 405.000 440.146 475.000 414.599 Chi khen thưởng,
phúc lợi, trợ cấp khác
Trđ 367.878. 241.373. 345.982 451.392 500.000 381.305
Từ số liệu về kinh phí tiết kiệm được ở đơn vị thực hiện theo cơ chế tự chủ về tài chính cho thấy: Hàng năm kinh phí giao thựchiện tự chủ đều tăng, năm 2014
là năm không tiết kiệm được biên chế và năm 2015 là năm tiết kiệm được nhiều
biên chế nhất nên có số kinh phí tiết kiệm thấp nhất và cao nhất trong 5 năm 2013 - 2015, còn các năm còn lại số kinh phí tiết kiệm được đều có xu hướng tăng tuy khơng nhiều. Trong điều kiện lạm phát, chính sách tiền lương và nhiệm vụ hàng
năm có nhiều thay đổi nhưng đơn vị vẫn dành phần kinh phí tiết kiệm được để tăng
thu nhập cho cán bộ đã là một nỗ lực lớn, nhờ cơ quan đã thực hiện tiết kiệm và hợp lý các khoản chi trong tự chủ.
Đơn vị thực hiện theo cơ chế tự chủ về tài chính đã tiết kiệm được kinh phí
quản lý hành chính và phản ánh phần nào kết quả tích cực của cải cách, đổi mới cơ chế làm việc. Điều này đã tạo động lực không nhỏ cho cán bộ, công chức trong việc hồn thành tốt nhiệm vụ được giao, đồng thời có ý thức tiết kiệm những khoản chi
tiêu khơng đáng có cho đơn vị như tiết kiệm được tiền điện, nước, điện thoại, hội
họp, tiếp khách...