Hòa
2.2.1 Ban Tài chắnh xã, Phòng Tài chắnh Ờ Kế hoạch huyện Hạ Hòa
2.2.1.1 Ban Tài chắnh cấp xã
- Ban Tài chắnh xã, phường, thị trấn có trách nhiệm tham mưu giúp Đảng uỷ, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân xã thực hiện quản lý tài chắnh, ngân sách xã và các hoạt động tài chắnh khác theo quy định của nhà nước và chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn của UBND cấp xã và cơ quan tài chắnh cấp huyện, thành, thị.
- Xây dựng dự toán ngân sách xã theo hướng dẫn của cơ quan Tài chắnh cấp trên trình UBND xã xem xét, để trình Hội đồng nhân dân xã phê duyệt.
- Phối hợp với cơ quan thuế và các ban, ngành, đoàn thể cấp xã tổ chức thu ngân sách trên địa bàn, đảm bảo thu đúng, thu đủ và kịp thời các khoản thu ngân sách theo quy định của Nhà nước.
- Tổ chức thực hiện công tác quản lý ngân sách xã và các hoạt động tài chắnh khác của xã theo phân cấp.
- Quản lý các quỹ công chuyên dùng của xã (Quỹ quốc phòng an ninh, Quỹ phòng chống thiên taiẦ) và các khoản đóng góp tự nguyện của nhân dân do xã huy động đã được Hội đồng nhân dân xã phê duyệt.
- Quản lý tài sản công tại xã theo phân cấp quản lý tài sản theo quy định của Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân tỉnh.
- Quản lý các hoạt động sự nghiệp của xã, bao gồm các hoạt động của Trạm Y tế, Trường Mầm non, Trường Tiểu học, Trường THCS (nếu có), các hoạt động văn hoá, thông tin, thể dục thể thao, các hoạt động quản lý đò, chợ, đầm ao hồ, đất đai, tài nguyên, bến bãi do UBND xã trực tiếp đứng ra tổ chức và quản lý theo chế độ quy định.
- Kiểm tra, giám sát việc thực hiện chi ngân sách, sử dụng tài sản của các đơn vị sự nghiệp ngân sách, phát hiện và báo cáo đề xuất kịp thời cho Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã về những vi phạm chế độ, tiêu chuẩn định mức để có biện pháp đảm bảo thực hiện mục tiêu và tiến độ theo quy định của pháp luật.
- Quản lý thống nhất các hoạt động tài chắnh có liên quan đến quản lý tài sản công tại xã: Quản lý đất đai, các công trình xây dựng cơ sở hạ tầng như trụ sở xã, trường học,
đường giao thông nông thôn, công trình thủy lợiẦ, đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách và các nguồn vốn hợp pháp khác theo quy định của pháp luật. Thực hiện việc lập báo cáo quyết toán thu, chi ngân sách xã hàng năm trình Uỷ ban nhân dân xã xem xét trình Hội đồng nhân dân xã phê chuẩn, gửi báo cáo theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước.
+ Tổ chức bộ máy và biên chế
- Công tác tài chắnh xã được Chủ tịch UBND xã phân công cho Phó chủ tịch UBND xã phụ trách mảng kinh tế, tài chắnh và Kế toán xã thực hiện, tham mưu giúp UBND xã tổ chức thực hiện công tác quản lý ngân sách cấp xã và các hoạt động tài chắnh khác của xã. Công chức Tài chắnh - Kế toán xã là người có trình độ chuyên môn nghiệp vụ từ Trung cấp tài chắnh kế toán trở lên. Công chức Tài chắnh - Kế toán xã có nhiệm vụ giúp Trưởng Ban Tài chắnh xã quản lý hoạt động thu chi ngân sách xã và các hoạt động tài chắnh khác của xã.
Thủ quỹ: Thủ quỹ có nhiệm vụ quản lý quỹ tiền mặt của xã. Thủ quỹ hiện nay chủ yếu là cán bộ Văn phòng - thống kê kiêm nhiệm.
Biên chế công chức Tài chắnh - Kế toán xã thực hiện theo Quy định của Uỷ ban nhân dân tỉnh Phú Thọ quy định về việc giao số lượng, chức danh cán bộ, công chức các xã, phường, thị trấn. Hiện nay số lượng công chức tài chắnh - kế toán của các xã trên địa bàn huyện Hạ Hòa được bố trắ được 02 người.
2.2.1.2 Phòng Tài chắnh Ờ Kế hoạch huyện Hạ Hòa
Phòng Tài chắnh - Kế hoạch là một trong hệ thống các phòng, ban chuyên môn trực thuộc thuộc UBND huyện Hạ Hòa, tỉnh Phú Thọ, là bộ phận tham mưu, giúp việc cho UBND huyện về các hoạt động thuộc lĩnh vực tài chắnh, giá, kế hoạch và đầu tư trong trong phạm vi phân cấp theo đúng chắnh sách, pháp luật, các quy định của nhà nước. Với các nhiệm vụ chủ yếu: tổng hợp, xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội; quản lý tài chắnh ngân sách đối với các cơ quan hành chắnh sự nghiệp, các xã, thị trấn trên toàn địa bàn huyện.
Hiện nay, phòng Tài chắnh - kế hoạch huyện Hạ Hòa gồm 2 bộ phận là: bộ phận Quản lý ngân sách nhà nước và kế hoạch và đầu tư. Có thể khái quát cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý của Phòng Tài chắnh - Kế hoạch của UBND huyện Hạ Hòa theo Hình 2.1.
Hình 2.1 Tổ chức bộ máy Phòng Tài chắnh Ờ Kế hoạch
Nguồn: UBND huyện Hạ Hòa
* Chức năng nhiệm vụ của từng bộ phận - từng cấp
+ Bộ phận quản lý ngân sách: Đây là bộ phận chuyên quản lý, theo dõi về mảng ngân sách toàn huyện, thực hiện một số nhiệm vụ như sau:
- Tham mưu cho UBND huyện thực hiện việc xây dựng dự toán ngân sách, phân bổ dự toán NSNN cho toàn huyện.
- Thường xuyên thực hiện việc theo dõi cấp phát cho các đơn vị, các xã, thị trấn, các công trình xây dựng cơ bản, các chương trình mục tiêu,Ầ
TRƯỞNG PHÒNG
PHÓ TRƯỞNG PHÒNG (Kế hoạch và Đầu tư) PHÓ TRƯỞNG PHÒNG (Phụ trách quản lý ngân sách) KẾ TOÁN PHÒNG (KIÊM CHUYÊN VIÊN) CHUYÊN VIÊN (chuyên quản ngân sách xã) CHUYÊN VIÊN CHUYÊN VIÊN (chuyên quản ngân sách các đơn vị sự nghiệp thuộc huyện) CHUYÊN VIÊN (chuyên quản ngân sách giáo dục)
- Tổng hợp báo cáo thu, chi NSNN cho UBND huyện, Sở Tài chắnh một cách kịp thời theo định kỳ hoặc đột xuất.
- Phụ trách các xã, thị trấn, các đơn vị dự toán về nghiệp vụ quản lý ngân sách, tài chắnh (chuyên quản).
- Quản lý và cấp biên lai thu tiền cho các xã, thị trấn.
- Thực hiện các nghiệp vụ xét duyệt, thẩm tra báo cáo quyết toán năm đối với các đơn vị, các xã, thị trấn trong huyện. Đồng thời thực hiện việc tổng hợp báo cáo quyết toán NSNN năm đối với cấp tỉnh.
+ Bộ phận Kế hoạch và Đầu tư:
- Kế hoạch: Chủ yếu làm công tác tham mưu cho UBND huyện về xây dựng báo cáo kinh tế - xã hội và các báo cáo khác.
- Đầu tư: Thực hiện nhiệm vụ thẩm định các bước lập, và quyết toán các công trình đầu tư xây dựng cơ bản do UBND huyện, các phòng ban và UBND xã làm chủ đầu tư công trình.
Có thể nói rằng, Phòng Tài chắnh - Kế hoạch huyện là một bộ phận quan trọng để tham mưu cho UBND huyện trong quá trình quản lý ngân sách cấp huyện, đảm bảo cân đối và tăng trưởng qua các năm, từ đó thúc đẩy kinh tế, văn hóa, xã hội của huyện phát triển.
Ngân sách xã, thị trấn là một bộ phận không thể tách rời của ngân sách huyện, nó có ảnh hưởng chung đến tình hình thu, chi ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện Hạ Hòa.