1. 3.2 Mục tiêu cụ thể
3.1. Quá trình phát triển của ngành
Ngành kinh doanh gas tại Việt nam được hình thành cách đây hơn15 năm. Đây là lĩnh vực kinh doanh cĩ điều kiện; thị trường mới và rất non trẻ, song đây là một thị trường tiềm năng, triển vọng và đầy hấp dẫn, vì tính ưu việt của loại nhiên liệu này là sạch sẽ; văn minh; hạn chế ơ nhiễm mơi trường.
Cùng với quá trình đổi mới, mở cửa và hội nhập, nền kinh tế Việt Nam đã khởi sắc và đạt được nhiều thành tựu quan trọng, đời sống nhân dân được cải thiện rất rõ rệt, một số bộ phận dân cư trong nước cĩ thu nhập khá đã bắt đầu thay đổi tập quán sử dụng nhiên liệu truyền thống trong sinh hoạt như: Xăng, dầu, than, củi ...
Ngồi khí LPG, các sản phẩm khí cĩ nguồngốc từ dầu mỏ như: LPG; CNG; … phục vụ các nhu cầu sinh hoạt, cơng cộng và sản xuất cơng nghiệp, giao thơng vận tải ngày càng tăng, năm 1995 sản lượng tiêu thụ khoảng 10 ngàn tấn, đến năm 2007 sản lượng tăng hơn 900 ngàn tấn và tốc độ tăng trung bình hàng năm khoảng 15% - 20%. Trong khi đĩ nguồn cung cấp trong nước chỉ cĩ thể đáp ứng được khoảng 30 % cịn lại là nhập khẩụ
Mặc dù đã được làm quen với mơi trường và các luật lệ kinh doanh quốc tế và đạt được một số thành cơng trong ngành kinh doanh gas, một số doanh nghiệp ngành gas Việt Nam bước đầu đã cĩ uy tín và thương hiệu trên thị trường trong nước và Quốc tế. Ngành gas Việt đã cĩ những bước tiến quan trọng. Tuy nhiên các doanh nghiệp ngành gas Việt Nam phần lớn quy mơ nhỏ, tính chuyên nghiệp chưa cao, trình độ cơng nghệ kỹ thuật cịn hạn chế, cơ cấu sản phẩm cịn nhiều bất cập, phải cạnh tranh gay gắt với các tập đồn đa quốc gia đang cĩ mặt tại Việt Nam, phải đối phĩ với tình trạng kinh doanh, chiết nạp gas bất hợp pháp và trốn thuế của một số cơ sở trong nước. Vì vậy từng doanh nghiệp khĩ cĩ thể thực hiện được các cơng việc trên một cách đồng bộ, hiệu quả. Hơn thế nữa hoạt động trong mơi trường kinh tế, tồn cầu và hội nhập, để đạt được các mục tiêu trong cạnh tranh, phát triển bền vững, cĩ khả năng tạo ra sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống, hạn chế tình trạng các doanh nghiệp trong ngành tự làm thiệt hại cho nhau thì nhu cầu cĩ một tổ chức xã hội - nghề nghiệp với những hoạt động khơng bị hành chính hĩa, thành lập tự nguyện, cĩ tư cách pháp nhân,
hoạt động thường xuyên, khơng vụ lợi, tự quản, tự chịu trách nhiệm về tài chính, tự chịu trách nhiệm trước pháp luật, tập hợp, đồn kết các tổ chức, cá nhân trong ngành nhằm liên kết, hợp tác, hỗ trợ nhau về kinh tế, kỹ thuật, tư vấn, đào tạo, đại diện và bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của hội viên, gĩp phần phát triển kinh tế - xã hội của đất nước - là vơ cùng cần thiết và phù hợp với xu hướng chung của thời đạị
Ban vận động gồm 13 thành viên là đại diện các doanh nghiệp kinh doanh gas hàng đầu của Việt Nam trong cả nước đã nhĩm họp để xây dựng đề án thành lập, dự thảo điều lệ và gửi hồ sơ lên Bộ Nội vụ xin phép thành lập Hiệp Hội Gas Việt Nam.
Ở miền Bắc cuối năm 2006 đã thành lập Ban vận động thành lập Hiệp hội Kinh doanh gas và Cơng nghệ kỹ thuật ngành gas(Việt nam T & T Gas) theo Quyết định số 3881/QĐ-BCN ngày 28 tháng 12 năm 2006 của Bộ Cơng nghiệp (nay là Bộ Cơng Thương) do Ơng Trần Việt Tuấn - Tổng Giám đốc Cơng ty TNHH Tân An Bình là Trưởng ban. Tiếp đĩ, năm 2008 Bộ Cơng thương nhận được văn bản đề nghị về việc thành lập Hiệp hội Gas Việt nam do Ơng Nguyễn Sĩ Thắng - Chủ tịch HĐQT Cơng ty Cổ phần Kinh doanh Khí hĩa Lỏng miền Nam là Trưởng ban. Ngày 29 tháng 4 năm 2008 Bộ Cơng Thương cĩ cơng văn số 3469/BCT- TCCB yêu cầu Ban vận động thành lập Hiệp hội Gas Việt Nam phối hợp cùng Ban vận động thành lập Hiệp hội kinh doanh Gas và Cơng nghệ kỹ thuật ngành Gas Việt Nam, để tiến tới thành lập một Hiệp hội Gas Việt Nam thống nhất trên cả nước.
Thực hiện yêu cầu của Bộ Cơng Thương ngày 13/6/2008 Ơng Trần Việt Tuấn - Trưởng ban vận động thành lập Việt Nam T&T gas đã cùng ơng Nguyễn Sỹ Thắng - Trưởng ban vận động thành lập Hiệp hội Gas Việt Nam thống nhất hợp nhất hai ban vận động thành một ban vận động chung và đã được Bộ Cơng Thương ra quyết định cơng nhận.
Ngày 30 tháng 6 năm 2008 Bộ Trưởng Bộ Cơng thương đã cĩ quyết định số 3687/QĐ-BCT về việc cơng nhận Ban vận động thành lập Hiệp hội Gas Việt Nam do Ơng Nguyễn Sĩ Thắng - Chủ tịch HĐQT Cơng ty Cổ phần Kinh doanh Khí hĩa lỏng miền Nam - thuộc tập đồn dầu khí quốc gia Việt Nam làm Trưởng ban; Ơng Trần Việt Tuấn Chủ tịch HĐTV - TGĐ Cơng ty TNHH Tân An Bình làm phĩ Trưởng ban thường trực; Ơng Trần Văn Thanh Chủ tịch HĐQT - TGĐ Cơng ty Cổ phần Gas Petrolimex là phĩ Trưởng ban.Ban vận động thành lập Hiệp Hội Gas Việt Nam đã cĩ
nhiều phiên làm việc để chuẩn bị cho sự ra đời của Hiệp Hội – các thành viên hoạt động rất tích cực; Ban vận động và các Chuyên viên của tổ cơng tác đã xúc tiến xây dựng dự thảo điều lệ, xây dựng đề án thành lập, phương hướng nhiệm vụ, dự kiến nhân sự, cơ cấu tổ chức, trụ sở hiệp hội và những cơng việc cĩ liên quan khác.
Sau khi hồn tất các thủ tục hồ sơ trình Bộ Nội vụ, ngày 13 tháng 1 năm 2009 Bộ Trưởng Bộ Nội vụ ra Quyết định số 41/QĐ-BNV Về việc cho phép thành lập Hiệp hội Gas Việt Nam.
Ngày 20 tháng 3 năm 2009 tại trung tâm Hội nghị Quốc tế số 11 Lê Hồng Phong Hà Nội đã tiến hành tổ chức Đại hội thành lập Hiệp hội Gas Việt Nam nhiệm kỳ I (2009-2014). Đại hội đã nghe Ơng Nguyễn Sĩ Thắng Trưởng Ban vận động báo cáo quá trình vận động thành lập Hiệp hội Gas Việt Nam. Ơng Hồng Ngọc Hồ - Phĩ Vụ trưởng Vụ tổ chức phi chính phủ, Bộ Nội vụ đọc Quyết định cho phép thành lập Hiệp hội Gas Việt Nam. Đại hội đã thảo luận biểu quyết và thơng qua điều lệ, phương hướng hoạt động của Hiệp hội Gas Việt Nam nhiệm kỳ I, bầu Ban Chấp hành gồm 28 ủy viên và Ban kiểm tra gồm 05 thành viên. Cùng ngày Ban Chấp hành họp phiên tồn thể lần thứ nhất để bầu các chức danh Chủ tịch, các Phĩ Chủ tịch, Ban Thường vụ, Tổng thư ký và các Phĩ Tổng thư ký.Ngày 21 tháng 3 năm 2009 tại Văn phịng Hiệp hội Gas Việt Nam số 775 Đường Giải Phĩng - Phường Giáp Bát - Quận Hồng Mai - Hà nội, Ban Chấp hành họp phiên tồn thể lần thứ hai để phân cơng nhiệm vụ của Ban Thường vụ, bầu các Trưởng ban chuyên mơn của Hiệp hội và thơng qua mức hội phí của các hội viên.
Ngày 14 tháng 5 năm 2009 Hiệp hội Gas Việt Nam cĩ con Dấu và chính thức đi vào hoạt động.
Ban vận động thành lập Hiệp hội Gas Việt Nam bày tỏ lịng cảm ơn chân thành tới Vụ Tổ chức cán bộ, Vụ Năng lượng Bộ Cơng thương; Vụ tổ chức phi chính phủ - Bộ Nội vụ; Lãnh đạo Bộ Cơng thương; Lãnh đạo Bộ Nội vụ; Văn phịng chính phủ; Chủ tịch Hiệp hội chống hàng giả và bảo vệ thương hiệu Việt Nam (VATAP) đã nhiệt tình giúp đỡ, ủng hộ để quá trình vận động thành lập Hiệp hội Gas Việt Nam được nhanh chĩng và đúng quy định.
Trước năm 1975, thị trường tiêu thụ LPG ở khu vực miền nam tương đối phát triển, tập trung chủ yếu ở khu vực Sài Gịn, Chợ Lớn và Gia Định. Mức tiêu thụ năm cao nhất cũng chỉ tới 15.000 tấn/năm.
Đến năm 1976, tiêu thụ LPG của Việt Nam đột ngột giảm xuống chỉ cịn 200 tấn/năm. Thị trường tiêu thụ LPG chỉ bắt đầu phát triển chở lại vào đầu năm 1990 và tăng nhanh trong những năm cuối thập kỷ 90. Những năn 90 lượng LPG tiêu thụ ở Việt Nam chỉ ở mức khiêm tốn là 43.000 tấn/năm.
Năm 2000 tiêu thụ LPG của Việt Nam đạt 320.000 tấn. Năm 2004: 740.000 tấn.
Năm 2005: 783.000 tấn.
Năm 2006: Lượng tiêu thụ LPG đạt 810.000 tấn và đến năm 2010 tiêu thụ khoảng 1.200.000 tấn, mỗi năm tăng trung bình khoảng 15% - 20% (nguồn: Tổng cục thống kê).
Năm 1999, Petro Việt Nam sản xuất đương lượng LPG khoảng 100.000 tấn / năm. Từ năm 2000 trở đi, mỗi năm Petro Việt Nam sản xuất được trên 350.000 tấn LPG (nguồn: Petro Việt Nam).
Như vậy, lượng LPG sản xuất trong nước chỉ chiếm 23% sản lượng tiêu thụ LPG hàng năm (nguồn: Ban chỉ đạo 127/TW).
Lượng LPG cịn lại phải nhập khẩu chiếm khoảng 77% để đáp ứng cho nhu cầu sử dụng LPG trong nước. Nguồn LPG cĩ thể được nhập từ: Singapore, Phillipines, Thái Lan. Trong đĩ, Ủy ban dầu khí quốc gia Thái Lan (PTT) là nguồn nhập quan trọng nhất.