Xây dựng nông thôn mới là nhiệm vụ trọng yếu của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội; là cuộc vận động toàn diện trên tất cả các lĩnh vực; là cơ sở để góp phần xây dựng thành phố Lạng Sơn ngày càng văn minh, giàu đẹp, từng bước phát triển hiện đại. Chương trình xây dựng nông thôn mới không phải là dự án đầu tư xây dựng cơ bản mà đây là một chương trình phát triển tổng hợp về kinh tế, văn hóa, chính trị, xã hội; là chương trình phát triển nông thôn toàn diện, bền vững với mục tiêu nhanh chóng nâng cao cuộc sống về vật chất,tinh thần của người dân nông thôn.
Chủ thể chính xây dựng nông thôn mới là người dân nông thôn, nhà nước giữ vai trò hỗ trợ; xây dựng nông thôn mới được thực hiện theo phương châm dựa vào nội lực của cộng đồng dân cư vì vậy mọi việc phải được dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra và dân được hưởng thụ.
Tập trung đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội trọng yếu; triển khai đến đâu phải hoàn thành dứt điểm đến đó nhằm phát huy hiệu quả mang lại lợi ích thiết thực cho người dân. Tiến hành đồng thời ở các xã, thực hiện đồng bộ ở tất cả các tiêu chí, trong đó ưu tiên vốn ngân sách xây dựng quy hoạch, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, hỗ trợ phát triển sản xuất, đào tạo cán bộ, đào tạo nghề tại các xã; những xã có khả năng về đích sớm.
Mục tiêu chung:Xây dựng nông thôn mới có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ và từng bước hiện đại; cơ cấu kinh tế và các hình thức tổ chức sản xuất hợp lý; gắn nông nghiệp vớiphát triển công nghiệp, dịch vụ; gắn xây dựng nông thôn mới với đô thị theo quy hoạch; xã hội nông thôn dân chủ, ổn định, giàu bản sắc văn hoá dân tộc; môi trường sinh thái được bảo vệ; an ninh chính trị được giữ vững; đời sống vật chất, tinh thần của nông dân ngày càng được nâng cao. Xây dựng nông thôn mới góp phần thúc đẩy nhanh tiến trình xây dựng thành phố Lạng Sơn trở thành trung tâm kinh tế - khoa học kỹ thuật của tỉnh và khu vực.
điểm của tỉnh về xây dựng nông thôn mới hoàn thành cơ bản các tiêu chí vào năm 2013; xã Hoàng Đồng đạt năm 2014 và xã Quảng Lạc đạt năm 2015 trong bộ tiêu chí quốc gia xây dựng nông thôn mới vùng trung du miền núi phía Bắc.
Về quy hoạch:Năm 2012 hoàn thành quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới và Đề án xây dựng nông thôn mới 3 xã; năm 2013 hoàn thành quy hoạch chi tiết trung tâm xã tỷ lệ 1/500 của 3 xã; đến năm 2015 hoàn thành quy hoạch sử dụng đất xã Mai Pha, Hoàng Đồng, Quảng Lạc giai đoạn 2011-2020.
Về hạ tầng kinh tế - xã hội: Xây dựng mạnglưới giao thông nông thônđảm bảo chất lượng từ xã tới các thôn, trục nối giữa các thôn, các ngõ trong thôn, liên thôn được bê tông hóa, tỷ lệ được cứng hóa đạt chuẩn đạt 65,5%; hệ thống thủy lợi, điện cơ bản đáp ứng yêu cầu sản xuất, sinh hoạt, tỷ lệ km kênh mương được cứng hóa đạt trên 68%. Tiếp tục kiên cố hóa trường, lớp, hoàn thiện các điều kiện về cơ sở vật chất các trường học, trạm y tế, cơ sở vật chất văn hóa xã, thôn đạt chuẩn; 100% trường học đạt chuẩn quốc gia; 3/3 xã đạt chuẩn quốc gia về y tế; 3/3 xã có nhà văn hóa, khu thể thao xã và 50% nhà văn hóa, sân thể thao thôn đạt chuẩn.
Về kinh tế và tổ chức sản xuất:Phấn đấu tốc độ tăng trưởng nông lâm nghiệp đạt 2,5- 3%/năm, giá trị sản xuất nông nghiệp chiếm 2,67% - 3,1% tổng GDP thành phố; đến năm 2015: tỷ trọng ngành chăn nuôi trong nông nghiệp chiếm 40%; giá trị sản xuất đạt trên 60 triệu đồng/ha; lao động có việc làm thường xuyên trong lĩnh vực nông nghiệp đạt trên 95%, lao động nông thôn được đào tạo nghề đạt trên 32,45%; trên 80% nông dân được tuyên truyền, phổ biến khoa học kỹ thuật về lĩnh vực sản xuất nông nghiệp; trên 70% hộ tham gia các hình thức hợp tác phát triển kinh tế.
Về văn hóa, xã hội và môi trường:Phấn đấu 3/3 xã đạttiêu chuẩn “xã nông thôn mới”, trong đó có trên 70% số thôn được công nhận danh hiệu “Thôn văn hóa”; tỷ lệ gia đình văn hóa đạt 80%, trong đó có trên 60% hộ được công nhận “Gia đình văn hóa” 3 năm trở lên; 100% thôn duy trì được các phong trào văn hóa, văn nghệ, thể thao quần chúng; tỷ lệ hộ gia đình thực hiện tốt các quy định trong việc cưới, việc tang và lễ hội theo quy định đạt trên 75%. Hoàn thành phổ cập giáo dục trung học phổ thông tại 3 xã; 100% số xã đạt chuẩn quốc gia về y tế, tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế đạt
75%; thu nhập bình quân đầu người khu vực nông thôn đạt trên 18 triệu đồng/năm, cơ bản không còn hộ nghèo; tiếp tục duy trì tỷ lệ hộ sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh đạt 100%; tỷ lệ hộ sản xuất nông nghiệp và cơ sở sản xuất đạt tiêu chuẩn môi trường 85%; Vận động nhân dân đăng ký cam kết thu gom, xử lý rác đạt trên 70% số hộ trên địa bàn; xây dựng nghĩa trang, nghĩa địa theo quy hoạch.
Về hệ thống chính trị: Tiếp tục xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức xã đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của mỗi tổ chức, tỷ lệ cán bộ xã đạt chuẩn là 100%; đảng bộ, chính quyền xã đạt tiêu chuẩn trong sạch vững mạnh, các tổ chức đoàn thể đạt vững mạnh; An ninh, trật tự xã hội luôn được giữ vững.
Giai đoạn 2016 - 2020:
Giữ vững các xã đạt chuẩn nông thôn mới, 3/3 xã đạt chỉ tiêu chung của cả nước trong bộ tiêu chí quốc gia xây dựng nông thôn mới; phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới trên địa bàn thành phố và hoàn thành một số chỉ tiêu phát triển kinh tế, xã hội sau:
Về quy hoạch: Rà soát, sửa đổi, bổ sung, điều chỉnh quy hoạch xây dựng nông thôn mới, quy hoạch chi tiết trung tâmxã, quy hoạch sử dụng đất các xã đã được phê duyệt sát với tình hình thực tế; xây dựng quy hoạch xây dựng nông thôn mới đối với các xã được sát nhập thêm vào thành phố.
Về hạ tầng kinh tế - xã hội:Tỷ lệ đường giao thôn nông thôn đạt chuẩn trên 80%; kiên cố hóa 100% kênh mương thủy lợi; cấp điện sinh hoạt đảm bảo cho 100% dân cư và các cơ sở công nghiệp, dịch vụ; 100% số xã có trụ sở được xây dựng đủ diện tích làm việc cho cả hệ thống chính trị; 100% số xã có trung tâm văn hoá - khu thể thao đạt chuẩn, 100% số thôn có nhàvăn hoá - khu thể thao đạt tiêu chuẩn ngành, đảm bảocơ bản điều kiện, học tập, sinh hoạt văn hoá, thể dục thể thao; tiếp tục duy trì trạm y tế xã đạt chuẩn quốc gia.
Về kinh tế và tổ chức sản xuất: Tốc độ tăng trưởng nông lâm nghiệp từ 2-2,5%/năm; cơ cấu giá trị sản xuất nông nghiệp trong GDP 2,5-3% thành phố, duy trì tỷ trọng ngành chăn nuôi trong nông nghiệp; giá trị sản xuất trên đơn vị diện tích canh tác 80
triệu đồng/năm. Phát triển nông nghiệp kết hợp với phát triển công nghiệp, thương mại dịch vụ và ngành nghề nông thôn, nâng cao thu nhập của dân cư nông thôn đến năm 2020 đạt 43,2 triệu đồng/ người/năm; duy trì lao động nông nghiệp có việc làm thường xuyên trên 95%, tỷ lệ lao động khu vực nông thôn được đào tạo nghề đạt 48%; trên 85% nông dân được tuyên truyền, phổ biến khoa học kỹ thuật về lĩnh vực sản xuất nông nghiệp; trên 75% hộ tham gia các hình thức hợp tác phát triển kinh tế.
Về văn hóa, xã hội và môi trường: Tiếp tục duy trì 3 xã đạt tiêu chuẩn “xã nông thôn mới”. Có trên 80% số thôn đạt tiêu chuẩn “thôn văn hóa”. Tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế đạt 85%. Duy trì tỷ lệ hộ sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh đạt 100%; tỷ lệ hộ sản xuất nông nghiệp và cơ sở sản xuất đạt tiêu chuẩn môi trường 90%; Vận động nhân dân đăng ký cam kết thu gom, xử lý rác đạt trên 90% số hộ trên địa bàn.
Về hệ thống chính trị: Tiếp tục xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức xã đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của mỗi tổ chức, tỷ lệ cán bộ xã đạt chuẩn là 100%; đảng bộ, chính quyền xã đạt tiêu chuẩn trong sạch vững mạnh, các tổ chức đoàn thể đạt vững mạnh; An ninh, trật tự xã hội luôn được giữ vững.