Chƣơng 2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ KIỂU MỚI Ở
2.2. THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN HTX KIỂU MỚI TRÊN ĐỊA BÀN
2.2.2.3 Đặc điểm của Ban Quản trị HTX
* Tuổi của Ban quản trị
Độ tuổi Ban quản trị HTX là một đặc điểm quan trọng trong ảnh hƣởng đến tính năng động, nhạy bén trong tổ chức quản lý HTX, thông qua số liệu khảo sát cho thấy:
- Có 19,1 % Chủ nhiệm ở độ tuổi từ 30 đến 40 tuổi
- Độ tuổi phổ biến nhất ở chủ nhiệm là 40 đến 50 tuổi, chiếm 39,9 % - Độ tuổi từ 50 đến 60 tuổi, chiếm 11,2 %
- Không có Chủ nhiệm có độ tuổi từ 60 tuổi trở lên trên tổng số chủ nhiệm đƣợc khảo sát tại các HTX đang hoạt động.
- Theo đó, 50,5% Chủ nhiệm HTX ở độ tuổi từ 40 trở lên, chủ yếu hoặt động phát triển từ kinh tế hộ, kinh tế gia đình và kinh tế tập thể. Ở độ tuổi này, các Chủ nhiệm không có gì khó khăn vẫn tiếp tục theo đuổi hoạt động sản xuất kinh doanh, luôn theo đuổi các hoạt động đào tạo nâng cao trình độ, tay nghề cho mình, mặc dù cò hạn chế về trình độ nhƣng bù lại uy tín trong cộng đồng đã đƣợc khẳng định. Đây cũng là đặc trƣng vốn có của các HTX, thể hiện qua vai trò lôi cuốn, thu hút tham gia của các thành viên, các hộ gia đình khác vào HTX, khả năng tổ chức lãnh đạo truyền thống nhƣng chỉ thích hợp với quy mô tổ chức hạn chế, khó khăn thích nghi một cách linh hoạt trong cơ chế thị trƣờng.
Tƣơng tự nhƣ Chủ tịch Hội đồng quản trị tuổi đời từ 40 đến 50 tuổi chiếm tỷ lệ cao nhất 7,9 %, 60 tuổi trở lên chiếm 4,5%, từ 50 đến dƣới 60 tuổi chiếm 2,2% và thấp nhất độ tuổi từ 30 đến 40 tuổi chiếm 1,1% và Chủ nhiệm tại các HTX có độ tuổi 40 tuổi đến 50 tuổi chiếm tỷ lệ cao nhất 39,3%, độ tuổi từ 30 đến 40 tuổi chiếm 19,1 %, từ 50 đến 60 tuổi chiếm 11,2 %. Hầu hết tuổi đời của Giám đốc HTX độ tuổi từ 50 đến dƣới 60 tuổi chiếm 9%, độ tuổi từ 30 đến dƣới 40 tuổi chiếm 2,2%,
từ 60 tuổi trở lên chiếm 1,1% và không có độ tuổi từ 40 đến dƣới 50; Hầu hết các HTX có kế toán tuổi đời bình quân dƣới 29 tuổi, bởi vì đa số HTX tuyển kế toán hiện nay có trình độ từ trung cấp trở lên đại học chuyên môn để giúp HTX báo cáo tài chính tình hình thu chi của HTX. Vì hiện nay hoạt động HTX đều báo cáo cho Nhà nƣớc nắm về hoạt động cũng nhƣ doanh thu, lợi nhuận, thuế…
Bảng 6: Tổng hợp độ tuổi của Ban quản trị
Độ tuổi Chủ Tịch HĐQT
Chủ nhiệm Giám Đốc Kế toán Trƣởng ban Kiểm soát Số lƣợng (HTX 89) Tỷ lệ (%) Số lƣợng (HTX 89) Tỷ lệ (%) Số lƣợn g (HT X 89) Tỷ lệ (%) Số lƣợng (HTX 89) Tỷ lệ (%) Số lƣợng (HTX 89 ) Tỷ lệ (%) Dƣới 29 0 0,0 0 0,0 0 0,0 2 2,2 0 0,0 Từ 30 đến dƣới 40 1 1,1 17 19,1 2 2,2 0 0,0 0 0,0 Từ 40 đến dƣới 50 7 7,9 35 39,3 0 0,0 0 0,0 0 0,0 Từ 50 đến dƣới 60 2 2,2 10 11,2 8 9,0 0 0,0 0 0,0 Từ 60 trở lên 4 4,5 0 0,0 1 1,1 0 0,0 0 0,0 Tổng cộng 14 15,7 62 69,6 11 12,3 2 2,2 0 0,0 * Trình độ văn hóa, chuyên môn của Ban quản trị
- 1,1 % Chủ nhiệm HTX có trình độ cấp 1, 10,1 % Chủ nhiệm có trình độ cấp 2, 88,8 % có trình độ cấp 3. Trong đó chỉ có 15,7 % trình độ sơ cấp, 32,6% trình độ trung cấp, Cao đẳng chiếm 9%, đại học chiếm 37,1%, chƣa qua đào tạo chiếm 5,6%. Tóm lại các chủ nhiệm chƣa qua đòa tạo nhƣng đƣợc tham dự các lớp tập huấn ngắn hạn do Liên minh HTX, Sở Nông nghiệp, Trung tâm khuyến nông, khuyến ngƣ tổ chức.
- 2% kế toán có trình độ cấp cấp 2, 87 % trình độ cấp 3 và không có kế toán nào trình độ cấp 1. Trong đó kế toán có trình độ sơ cấp chiếm 5%, Trung cấp chiếm 36%, cao đẳng chiếm 20%, Đại học chiếm 26% và chƣa qua đào tạo chiếm 2%.
- Trƣởng ban kiểm soát có tỷ lệ trình độ cũng khá cao cấp 2 chiếm 15,7%, trình độ cấp 3 chiếm 84,3% và không có trình độ cấp 1.Trong đó trình độ sơ cấp chiếm 30,3%, trung cấp chiếm 28,1%, cao đẳng chiếm 12,4%, đại học chiếm 13,5%
và chƣa qua đào tạo chiếm 15,7 % chiếm tỷ lệ so với trình độ của Chủ nhiệm và kế
Bảng 7: Tổng hợp trình độ văn hóa chuyên môn của Ban quản trị
Trình độ văn hóa Chủ nhiệm Kế toán Trƣởng ban Kiểm
soát Số lƣợng (HTX) Tỷ lệ (%) Số lƣợng (HTX) Tỷ lệ (%) Số lƣợng (HTX) Tỷ lệ (%) Cấp 1 1 1,1 0 0,0,0 0 0,0 Cấp 2 9 10,1 2 2,2 14 15,7 Cấp 3 79 88,8 87 97,8 75 84,3 Tổng cộng 89 100 89 100 89 100 Trình độ chuyên môn
Chủ nhiệm Kế toán Trƣởng ban Kiểm
soát Số lƣợng (HTX) Tỷ lệ (%) Số lƣợng (HTX) Tỷ lệ (%) Số lƣợng (HTX) Tỷ lệ (%) Đại học 33 37,1 26 29,2 12 13,5 Cao đẳng 8 9,0 20 22,5 11 12,4 Trung cấp 29 32,6 36 40,4 25 28,1 Sơ cấp 14 15,7 5 5,6 27 30,3
Chƣa qua đào tạo 5 5,6 2 2,2 14 15,7
Tổng cộng 89 100 89 100 89 100
Nhìn chung tỷ lệ trình độ của Chủ nhiệm, kế toán, trƣờng ban kiểm soát chiếm tỷ lệ khá cao so với những năm trƣớc. Từ đó đã cho thấy khả năng hoạt động sản xuất kinh doanh rất thuận lợi và mang lại hiệu quả cao, vì có trình độ mới am hiểu khoa học kỹ thuật áp dụng vào trong sản xuất kinh doanh. Tuy nhiên cũng còn tỷ lệ trình độ chuyên môn chƣa qua đào tạo của Chủ nhiệm chiếm 5,6% đây là tỷ lệ cũng khá cao so với giai đoạn hiện nay, khoa học tiến bộ nên các Chủ nhiệm HTX cần học hỏi chuyên môn để có kiến thức điều hành HTX hoạt động mới hiệu quả, trình
độ chuyên môn của kế toán chƣa qua đào tạo chiếm 2,2% cũng không cao nhƣng phải đào tạo cho kế toán trình độ vì bộ phận kế toán là một cán bộ đắc lực hỗ trợ cho HTX hoạt động, đều tiết toàn bộ chi phí cũng nhƣ doanh thu của HTX, tham mƣu với Ban quản trị kịp thời thững thuận lợi và khó khăn của HTX, trình độ chuyên môn của trƣởng ban kiểm soát chƣa qua đào tạo chiếm tỷ lệ cao nhất sô với chủ nhiệm, kế toán chiếm 15,7% đây là một vấn đề mà HTX cần phải quan tâm đào tạo cho trƣởng ban kiểm soát vì hiện nay nhu cầu đòi hỏi mọi thành viên HTX cần phải đƣợc đào tạo chuyên môn nghiệp vụ, kỹ năng kinh doanh để giúp cho HTX hoạt động sản xuất kinh doanh mang lại hiệu quả hơn.
Thực tế cho thấy nhu cầu đào tạo và tuyển dụng những ngƣời đã quan đào tạo chuyên môn, đặc biệt là về quản lý là rất lớn nhƣng do cơ chế tổ chức, đãi ngộ của HTX chƣa ngang bằng các tổ chức kinh tế khác nên rất khó thu hút lao động quản lý có trình độ tham gia vào HTX, đây là một trong những vấn đề có tính sống còn đối với sự tồn tại và phát triển của HTX nói riêng và HTX kiểu mới hiện nay nói chung.
* Thực trạng vốn và nguồn vốn
+ Vốn điều lệ:
Đến cuối năm 2014 theo thống kê của Liên minh HTX Vĩnh Long toàn tỉnh có 118 HTX nhƣng chỉ thu thập số liệu 89 HTX hoạt động mạnh trong đó có 26
HTX NN và 19 HTX CN-TTCN, 17 HTX xây dựng, 11 HTX giai thông vận tải, 4 HTX thủy sản, 7 HTX thƣơng mại dịch vụ, 4 HTX tín dụng nhân dân, 1 HTX môi trƣờng với tổng số vốnđiều lệ là 223,371,76 triệu đồng. Tuy nhiên qua kết quả khảo sát cho thấy chỉ còn có 89 HTX đang hoạt động, số còn lại không phân loại vì ngừng hoạt động hoặc mới thành lập.
Theo đó, tổng vốn điều lệ có 89 HTX đang hoạt động đạt 223,371,76 triệu đồng. Trong đó, HTXNN chiếm 29,21% , HTXCN-TTCN chiếm 21,35%, HTX xây
dựng chiếm 19,10%, HTX giao thông vận tải chiếm 12,36%, HTX thủy sản, chiếm
3,37%, HTX thƣơng mại dịch vị chiếm 6,74%, HTX môi trƣờng, HTX tín dụng
Bảng 8: Tổng hợp vốn điều lệ của HTX đang hoạt động năm 2014HTX HTX Số HTX Vốn điều lệ Số HTX Tỷ lệ (%) Số tiền (Triệu đồng) Tỷ lệ (%) Nông Nghiệp 26 29,21% 4.628,60 $ 2,0% Tiểu thủ công nghiệp 19 21,35% 5.799,00 $ 3,0% Xây dựng 17 19,10% 26.725,00 $ 12,0% Thủy sản 3 3,37% 5.750,00 $ 3,0% Giao thông vận tải 11 12,36% 46.560,00 $ 21,0% Thƣơng mại dịch vụ 6 6,74% 127.621,86 $ 57,0% Môi trƣờng và tín dụng
nhân dân 7 7,87% 6.287,30 $ 3,0%
Tổngcộng 89 100% 223.371,76 $ 100%
Trong tổng vốn điều lệ của các HTX, mức góp vốn ban đầu của xã viên phổ biến từ 100.000.000 đồng – 200.000.000 đồng. Trong điều kiện ở Vĩnh Long có những vấn đề căn bản về mức góp vốn của từng xã viên.
Đây là mức vốn góp phổ biến hiện nay của HTX ở Việt Nam vận dụng cho chi phí phù hợp với các HTX chuyển đổi cơ cấu tài sản và số lƣợng xã viên lớn. Do vậy có giá trị nhất định trong nhu cầu cần vốn sản xuất kinh doanh của HTX ở Vĩnh Long, hầu hết các HTX thành lập từ năm 1999, số lƣợng xã viên không lớn trung bình 41 xã viên/HTX) nên mức vốn này không giải quyết đƣợc nhu cầu vốn sản xuất kinh doanh.
Tuy mức vốn thấp nhƣng một số xã viên không hiểu ý nghĩa, giá trị thật sự của nó khi có đến 29,21% HTXNN, hiện đây là tiền gửi, tiền gán nợ cho HTX khi cần thiết. Hơn nữa, có nhiều hộ cho rằng không đủ khả năng góp vốn đủ nhƣng muốn tham gia HTX.
* Thị trường vốn
Thị trƣờng vốn của HTX có thể phân tích dƣới 2 góc độ: Thị trƣờng cầu vốn và thị trƣờng cung vốn.
+ Thị trường cầu vốn:
Nhu cầu vốn để tổ chức hoạt động của các loại hình HTX tỉnh Vĩnh Long hình thành thị trƣờng cầu vốn cho các nhà đầu tƣ tổ chức hoạt động bao gồm các nhu cầu:
- Vốn đầu tƣ tài sản, cơ sở vật chất ban đầu tổ chức hoạt động HTX theo chức năng kinh doanh đăng ký đƣợc sử dụng.
- Vốn mở rộng quy mô hoạt động hoặc thực hiện phƣơng án đầu tƣ kinh doanh mới.
- Vốn tổ chức đầu tƣ hoạt động kinh doanh theo chức năng của HTX.
Do vốn ban đầu của HTX đƣợc thành lập trên nhu cầu vốn bổ sung rất lớn và do nguồn bổ sung có hạn, nhu cầu này đã hình thành áp lực đối với hoạt động kinh doanh của HTX, hoạt động của HTX ( khi 75% số HTX cần đến giải pháp tăng vốn hoạt động sản xuất kinh doanh). Nhu cầu là lớn nhƣng việc thõa mãn nhu cầu đến mức độ nào lại tùy thuộc vào khả năng tham gia thị trƣờng cung ứng vốn của các loại hình HTX tỉnh Vĩnh Long.
+ Thị trường cung vốn:
Các HTX huy động vốn trên thị trƣờng hai nguồn vốn cơ bản: Huy động vốn vay nội bộ HTX và từ các tổ chức tín dụng thuộc các thành phần kinh tế khác nhau.
- Vốn vay nội bộ HTX chỉ có vốn bổ sung và có 40% số HTX sử dụng đƣợc nguồn vốn này. Song, do quy mô vốn từ nguồn này là thấp, thể chế phức tạp và thời gian huy động thƣờng không đáp ứng nhu cầu nên HTX phải tìm kiếm các nguồn vốn khác nhƣ tín dụng tƣ nhân, tập thể, Nhà nƣớc hoặc vốn vay từ các dự án,
chƣơng trình của Nhà nƣớc. Khả năng tiếp cận các nguồn vốn của các HTX điều khác nhau bên cạnh đó cũng có HTX không cần vay vốn.
* Đối với những HTX chƣa vay vốn số liệu khảo sát cho thấy:
- 52,7 % HTX chƣa vay vốn vì thiếu tài sản thế chấp.
- 23,6% HTX chƣa có phƣơng án kinh doanh khả thi nên không cần vay vốn.
- 4,5% HTX do điều kiện vay quá đắc đỏ nên không vay vốn.
- 4,5 % HTX không muốn vay nợ vì vốn tự có và cũng lo ngại trong việc vay vốn.
- 3,4% HTX cũng có nhiều lý do khác mà không cần vay vốn.
- 1,1 % chƣa đăng ký kinh doanh nên chƣa vay vốn mà chỉ mới dùng vốn tự có của HTX để kinh doanh.
Bảng 9: các lý do chưa vay vốn
Lý do chƣa vay vốn Số lƣợng (89 HTX) Tỷ lệ (%)
Không cần vay vốn 21 23,6
Điều kiện vay quá đắc đỏ 4 .4,5
Chƣa trả đƣợc khoản vay trƣớc 0 0,0
Chƣa đăng ký hoạt động kinh doanh 1 1,1
Không biết cách vay vốn 0 0,0
Thiếu tài sản thế chấp 0 0,0
Không có đủ giấy tờ cần thiết 46 52,7
Không muốn vay nợ 4 4,5
Lý do khác 3 3,4
Bảng 10: Đánh giá về điều kiện vay vốn đối với các HTX có vay vốn (ĐVT:%) Phƣơng án trả lời Nhiều nơi để vay vốn Lãi xuất cho vay hợp lý Thuế chấp là hợp lý Đơn dễ hiễu dễ điền Cán bộ tính dụng tích cực Thời gian chờ hợp lý Đồng ý 86 69 55 36 27 25 Không đồng ý 1 17 25 38 45 43 Không biết 2 3 9 15 17 21 Tổng cộng tất cả các phƣơng án trả lời 89 89 89 89 89 89
Phần lớn các HTX tạo thành một số tiêu chí sau: Có nhiều nơi để lựa chọn vay vốn có 86 HTX chiếm 96,6%; Lãi suất vay là hợp lý có 69 HTX chiếm 77,5%; thủ tục vay dễ hiểu, mẫu đơn dễ điền có 36 HTX chiếm 40,5%, cán bộ tín dụng tích cực giúp đỡ có 27 HTX chiếm 30,3%; thời gian chờ giải ngân là hợp lý có 25 HTX chiếm 28,1%.
Tuy nhiên, có 55HTX chiếm 61,8% HTX cho rằng yêu cầu thế chấp là chƣa hợp lý vì hầu hết các HTX NN, HTXTTCN không có tài sản thuế chấp, các quyền sử dụng đất thuộc sở hữu của hộ gia đình trong khi khả năng vay vốn tín chấp của HTX là rất hạn chế, các ngân hàng thƣờng rất e dè khi ccho HTX NN, HTX TTCN vay tín chấp vì hiệu quả hoạt động không cao, khả năng hoàn vốn thấp.
Nhìn chung môi trƣờng tín dụng của các HTX là tƣơng đối thuận lợi, có nhiều sự lựa chọn và các quy trình vay là hợp lý. Tuy nhiên, khi đƣợc hỏi về vốn điều kiện vay vốn nói cung so với hai năm trƣớc, một số kết quả nhƣ sau đƣợc thể hiện:
Bảng11: Điều kiện vay vốn so với hai năm trƣớc
Điều kiện vay vốn so với hai năm trƣớc Số lƣợng (HTX) Tỷ lệ (%)
Dễ hơn 25 28,1
Không thay đổi 44 49,4
Khó hơn 7 7,9
Tôi không biết 13 14,6
Tổng cộng 89 100
Nhƣ vậy, một mặt các HTX đánh giá khá tốt môi trƣờng tín dụng nhƣng lại có
49,4% các HTX đánh giá khả năng vay vốn hiện tại so với hai năm trƣớc đây vẫn không đổi. Một số lý do giải thích cho mâu thuẩn này nhƣ sau:
- Tỷ lệ 49,4% thể hiện khả năng khó vay đƣợc vốn của các HTX. Nguyên nhân chủ yếu để vay vốn dễ hay khó phụ thuộc vào HTX chứ không phải do các tổ chức tín dụng. Kết quả thảo luận với các HTX cho thấy việc lập phƣơng án sản xuất kinh doanh khả thi rất ít đƣợc thực hiện nhƣ là một hoạt động hiển nhiên để vay đƣợc vốn, rong khi đó, các nhà cung ứng vốn tín dụng thƣờng trình bày nguyên nhân khó giải ngân nguồn vốn tín dụng là do các HTX thiếu phƣơng án kinh doanh khả thi. Thời gian trƣớc đây, các tổ chức tín dụng thƣờng nhận đƣợc những động viên của chính quyền địa phƣơng, thúc đẩy tạo điều kiện cho các HTX đƣợc vay vốn, nhƣng khi phát sinh các trƣờng hợp HTX sử dụng vốn vay không hiệu quả dẫn đến hạn chế khả năng thanh toán đúng hạn, khi đó các tổ chức tín dụng lại không nhân đƣợc sự hỗ trợ nhiệt tình của chính quyền địa phƣơng hoặc các biện pháp cƣỡng chế thực hiện hoàn vốn vay. Đây là một trong những nguyên nhân đầu tiên cản trở khả năng