ích phục vụ công tác quản lý điều hành tại đơn vị. Bên cạnh những kết quả đạt được, hệ
thống CNTT của ngành Hải quan vẫn còn những tồn tại, chưa đáp ứng được đầy đủ các yêu cầu quản lý ngày càng cao của Ngành trong công tác chỉ đạo, quản lý, điều hành… thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường năng lực tiếp cận cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ 4, trong những năm tới, Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh sẽ tiếp tục triển khai mở rộng các đề án công nghệ thông tin; chủ động xây dựng các phần mềm tiện ích bổ trợ cho công chức hải quan trong quá trình tác nghiệp và phục vụ lãnh đạo các cấp trong quản lý điều hành. Đồng thời tiếp tục tham mưu cho Lãnh đạoTổng cục Hải quan và phối hợp chặt chẽ với Cục Công nghệ thông tin & Thống kê Hải quan (TCHQ) để nghiên cứu thiết lập hệ thống CNTT tổng thể của ngành Hải quan đảm bảo đáp ứng yêu cầu quản trị thông minh, quản lý doanh nghiệp, hàng hóa XNK; quản lý phương tiện vận tải XNC, quá cảnh toàn diện từ khâu đầu đến khâu cuối; có khả năng tích hợp, kết nối, chia sẻ thông tin với các bộ, ngành, doanh nghiệp và sẵn sàng trao đổi dữ liệu hải quan với các nước trong khu vực và trên thế giới để công tác quản lý điều hành của toàn ngành được tốt hơn.
Giai đoạn 2021 - 2025, Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh bước vào một giai đoạn phát triển mới, đứng trước nhiều triển vọng và thời cơ lớn nhưng cũng sẽ có không ít khó khăn, thách thức. Đội ngũ cán bộ, công chức Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh quyết tâm tiếp tục phát huy truyền thống tốt đẹp của 45 năm xây dựng và trưởng thành, với những dấu ấn sâu sắc về sự đoàn kết, thống nhất, với ý chí, nghị lực, kỷ cương và sáng tạo, nỗ lực phấn đấu vượt qua mọi khó khăn, hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ chính trị được giao; góp phần xứng đáng vào sự nghiệp phát triển nền tài chính quốc gia vững mạnh.
ÔNG TRẦN VĂN DANH
Cục trưởng, Cục Hải quan tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu - Tổng cục Hải quan
Thực hiện chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước về hải quan trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, với khối lượng công việc không ngừng tăng lên trong điều kiện biên chế không tăng, Cục Hải quan tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đã không ngừng nỗ lực vươn lên, luôn nghiên cứu, học hỏi và chủ động đề ra nhiều giải pháp có tính đột phá, phù hợp với tình hình thực tiễn, tạo thuận lợi cho các hoạt động xuất nhập khẩu (XNK), giúp công tác quản lý thu ngân sách nhà nước (NSNN) đạt hiệu quả, đồng thời nâng cao tính tuân thủ của doanh nghiệp và hiệu quả trong công tác phòng chống buôn lậu. Đến nay, Cục Hải quan tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đã khẳng định được vị trí quan trọng của mình trong ngành Hải quan và trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu dựa trên những kết quả, giải pháp được triển khai hiệu quả trong thời gian qua.
1. NHỮNG GIẢI PHÁP GÓP PHẦN NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG
TÁC QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC:
Cục Hải quan tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu luôn thận trọng, cân nhắc và phân tích từng giải pháp, sau đó mới quyết định chỉ đạo xây dựng kế hoạch, biện pháp cụ thể, giao chỉ tiêu và chỉ đạo các đơn vị trực thuộc thực hiện nghiêm túc các quy định của pháp luật về thuế và lệ phí; chú trọng đến công tác kiểm tra áp mã, xác định trị giá tính thuế để chống thất thu ngân sách; tăng cường công tác đôn đốc, thu hồi nợ đọng thuế; đảm bảo thu đúng, thu đủ, nộp kịp thời các khoản thuế vào ngân sách nhà nước.
Quyết liệt chỉ đạo các đơn vị thường xuyên kiểm tra, phối hợp hướng dẫn, nhắc nhở hoặc chấn chỉnh việc xác định trị giá tính thuế, phân loại hàng hóa, áp dụng mức thuế chưa đúng quy định, để xảy ra thất thu NSNN từ hoạt động tham vấn và kiểm tra sau thông quan tại trụ sở hải quan; tăng cường công tác kiểm tra nhằm hạn chế tới mức thấp nhất việc gian
NÂNG CAO HIU QU CÔNG TÁC QUN LÝTHU NGÂN SÁCH NHÀ NC VÀ CÔNG TÁC THU NGÂN SÁCH NHÀ NC VÀ CÔNG TÁC PHÒNG, CHNG BUÔN LU TRÊN ĐA BÀN
129
lận thương mại qua thuế, giá; thường xuyên cập nhật Danh mục quản lý rủi ro về giá đối với các mặt hàng có kim ngạch nhập khẩu lớn, có thuế suất cao, có giá trị lớn làm cơ sở tập trung kiểm tra có trọng điểm việc khai báo trị giá tính thuế, đảm bảo việc kiểm tra, tham vấn giá, xác định trị giá tính thuế đạt hiệu quả, kịp thời ngăn chặn tình trạng gian lận trong khai báo qua giá tính thuế. Tổ chức các Đoàn công tác đến các doanh nghiệp có dự án đầu tư lớn trên địa bàn để tìm hiểu khó khăn, vướng mắc, cũng như tư vấn về thủ tục hải quan, chính sách ưu đãi thuế cho doanh nghiệp.
Đơn vị cũng rất quan tâm đến công tác lập dự toán thu, thường xuyên cập nhật, đánh giá các nguồn thu, mặt hàng chiếm tỷ trọng lớn tại đơn vị như dầu thô xuất khẩu, xăng dầu nhập khẩu, sắt thép, ô tô, than đá nhập khẩu, máy móc thiết bị tạo tài sản cố định của các dự án đầu tư…
Kết quả đạt được:nhờ triển khai đồng bộ các giải pháp trên, trong giai đoạn 2016 - 2020 mặc dù đứng trước nhiều khó khăn chung do ảnh hưởng suy thoái kinh tế thế giới và khu vực, đơn vị đều hoàn thành và hoàn thành vượt chỉ tiêu thu NSNN được giao hàng năm. Tổng thu NSNN trong giai đoạn từ năm 2016 đến tháng 6/2020 là 80.134 tỷ đồng(trong đó, năm 2016: 16.585 tỷ, đạt 102,4%; năm 2017: 17.713 tỷ, đạt 102,1%; năm 2018: 18.581 tỷ,
đạt 124,7%; năm 2019: 20.034 tỷ, đạt 100,04% so với chỉ tiêu pháp lệnh).Việc triển khai
đề án “Nộp thuế điện tử qua ngân hàng phối hợp thu và thông quan 24/7” đạt hiệu quả cao, Cục HQ tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu là đơn vị có số tiền thuế nộp theo đề án cao nhất trong ngành Hải quan nhiều năm liền.
Ngoài ra, năm 2016 Cục Hải quan tỉnh đã lập chiến công xuất sắc trong công tác phát hiện, kiến nghị sửa đổi, điều chỉnh chính sách và truy thu thuế các phương tiện vận tải từ nước ngoài nhập khẩu vào Việt Nam; góp phần giúp truy thu thuế và tránh thất thoát ngân sách nhà nước; ngăn chặn tình trạng gian lận, trốn thuế và thúc đẩy phát triển kinh tế đất nước. Với chiến công này, 01 cá nhân đã được tặng thưởng Huân chương Chiến công hạng Nhì; 01 tập thể và 01 cá nhân được tặng thưởng Huân chương Chiến công hạng Ba và 04 cá nhân được tặng thưởng Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ.
2. GIẢI PHÁP GÓP PHẦN NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC
PHÒNG, CHỐNG BUÔN LẬU:
Để nâng cao hiệu quả công tác chống buôn lậu, đơn vị đã chỉ đạo toàn lực lượng từ các Chi cục Hải quan, Phòng chống buôn lậu và Xử lý vi phạm, Đội kiểm soát, Phòng Quản lý rủi ro, Nhóm kiểm soát cảng biển triển khai nghiêm túc, có hiệu quả nhiều biện pháp các nghiệp vụ kiểm soát hải quan; tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát thường xuyên tại các
địa bàn trọng điểm, tăng cường kiểm tra các mặt hàng nhạy cảm thông qua việc ban hành các kế hoạch kiểm soát hàng năm và kế hoạch chống buôn lậu những tháng cuối năm và dịp tết Nguyên đán như tăng cường kiểm soát đối với hàng quá cảnh, tạm nhập - tái xuất từ Việt Nam sang Campuchia; kiểm tra, giám sát, kiểm soát phòng ngừa, đấu tranh chống buôn bán, vận chuyển trái phép khoáng sản qua biên giới; kiểm tra, xác minh, đấu tranh với hoạt động giả mạo nhãn hiệu, gian lận xuất xứ nhằm mục đích buôn lậu, trốn thuế, lừa dối người tiêu dùng, chuyển tải bất hợp pháp; kế hoạch tăng cường công tác kiểm soát ma túy, tiền chất trong ngành Hải quan. Phối hợp chặt chẽ với các đơn vị trong và ngoài ngành thông qua các kế hoạch phối hợp đã ký kết để đảm bảo hiệu quả cho công tác chống buôn lậu và gian lận thương mại, hàng giả trên địa bản quản lý.
Kết quả đạt được:trên tinh thần chủ động đấu tranh phòng chống buôn lậu, đơn vị đã phát hiện và bắt giữ nhiều vụ buôn lậu và vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới với tổng trị giá hàng chục tỷ đồng, bắt giữ các vụ buôn bán trái phép các sản phẩm vi phạm công ước CITES như Cá ngựa, vảy Tê Tê... Từ năm 2016 đến nay, đơn vị đều hoàn thành và hoàn thành vượt chỉ tiêu kế hoạch kiểm soát hải quan được giao hàng năm, số vụ và số tiền xử phạm vi phạm hành chính tăng mỗi năm. Cụ thể, tổng số vụ xử phạt vi phạm hành chính theo thẩm quyền từ năm 2016 đến nay là 1.408 vụ; tổng số tiền xử phạt vi phạm hành chính theo thẩm quyền là 54,423 tỷ đồng (trong đó, năm 2016: 3,6 tỷ đồng, năm 2017: 31,54 tỷ đồng, năm 2018: 6,154 tỷ đồng, năm 2019: 4,738 tỷ đồng, đến hết tháng 5/2020: 8,4 tỷ đồng).
Trong đó tiêu biểu là vụ việc xảy ra vào tháng 7/2018, tại cảng Cái Mép, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, Cục Hải quan tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đã phối hợp với các lực lượng chức năng bắt giữ 115 kg cocaineđược vận chuyển trái phép từ nước ngoài vào Việt Nam; vụ việc bắt giữ trên đã được Phó Thủ tướng thường trực Trương Hòa Bình gửi Thư khen cho tập thể Cục Hải quan tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu và Chủ tịch nước đã tặng thưởng Huân chương Chiến công hạng Nhất cho 01 tập thể và 01 cá nhân, Huân chương Chiến công hạng Nhì cho 02 cá nhân, Huân chương Chiến công hạng Ba cho 01 tập thể; 04 cá nhân và 03 cá nhân được
tặng thưởng Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ. Đây là chiến công, thành tích xuất sắc
có ý nghĩa rất lớn của Cục Hải quan tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu nhằm góp phần nâng cao hiệu quả công tác đấu tranh phòng chống ma túy trong tình hình mới, đóng góp một phần vào công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, ổn định tình hình chính trị, an ninh quốc gia.
3. BÀI HỌC KINH NGHIỆM RÚT RA:
Từ việc thực hiện các giải pháp nêu trên và những kết quả đã đạt được, Cục Hải quan tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đã rút ra được một số bài học kinh nghiệm trong công tác quản lý thu ngân sách nhà nước và phòng, chống buôn lậu như sau:
131