5. Kết cấu của đề tài
3.3.1. Đối với Chính Phủ và các Bộ Ngành
3.3.1.1. Hoàn thiện môi trường pháp lý đảm bảo ổn định hoạt động kinh doanh
Hoàn thiện và ổn định các chính sách phát triển kinh tế- xã hội trên cơ sở đó tạo môi trường kinh tế và pháp lý thuận lợi cho hệ thống QTDND hoạt động kinh
doanh có hiệu quả. Đây là yếu tố tạo nên sự yên tâm bỏ vốn đầu tư của các thành phần kinh tế, có được sự ổn định môi trường kinh tế vĩ mô các thành phần kinh tế mạnh dạn hơn trong việc đầu tư chiều sâu, mở rộng các hoạt động sản xuất kinh doanh dịch vụ như thế sẽ thu hút được một bộ phận khá lớn nguồn vốn tham gia vào quá trình đầu tư của các thành phần kinh tế.
Đưa ra các chính sách phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn và phát huy tối đa các tiềm năng của các thành phần kinh tế. Đưa ra các chính sách hỗ trợ cho các doanh nghiệp, các hộ gia đình, tổ chức kinh tế và phát triển sản xuất kinh doanh như cho thuê đất xây dựng cơ sở, hỗ trợ về mặt đào tạo, tìm kiếm thị trường tiêu thụ.
Nhà nước với vai trò cầm lái chứ không cầm chèo cần tạo điều kiện cho các QTDND có thể phát huy được tính tự nguyện, tự trợ giúp, tự quản lý, tự chịu trách nhiệm, tính năng động sáng tạo và phát huy nội lực trong xây dựng và phát triển. Nhà nước chỉ quy định khung pháp lý, đưa ra các điều kiện thành lập, kinh doanh và giám sát việc thực thi chúng chứ không can thiệp bằng các biện pháp hành chính phi thị trường vào hoạt động, quyền tự chủ của QTDND.
3.3.1.2. Hỗ trợ hệ thống QTDND thông qua các chính sách ưu đãi
Để hỗ trợ hệ thống QTDND nói chung, NHHTXVN nói riêng hoạt động Nhà nước cần nghiên cứu các chính sách hỗ trợ ưu đãi cho hệ thống cụ thể như sau:
- Nghiên cứu giảm thuế suất thu nhập doanh nghiệp cho hệ thống TCTDHTX xuống còn 15% (hiện nay mức thuế suất TNDN với hệ thống TCTDHTX là 20%) nguồn thuế được miễn giảm NHHTXVN sẽ dùng để tái đầu tư nâng cao năng lực của hệ thống.
- Tạo điều kiện để NHHTXVN được tiếp cận với các nguồn vốn ODA mà các tổ chức tín dụng quốc tế giải ngân cho lĩnh vực nông nghiệp, nông thông thông qua Chính Phủ Việt Nam.
- Nghiên cứu tìm kiếm nguồn vốn để cấp bổ sung thêm vốn điều lệ cho NHHTXVN trước mắt bằng mức vốn pháp định 3.000 tỷ đồng.
- Đề xuất với Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam nghiên cứu giảm mức phí đóng bảo hiểm tiền gửi cho hệ thống QTDND từ 0,15%năm xuống còn 0,07%/năm để hỗ trợ hoạt động của hệ thống QTDND.