5. Kết cấu của đề tài
3.3.3. Đối với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
Để hỗ trợ hoạt động của NHHTXVN trong thời gian tới đề nghị Ngân hàng Nhà nước cần nghiên cứu thực hiện một số công việc sau:
Thứ nhất: Ban hành các cơ chế nghiệp vụ, sửa đổi bổ sung các quy chế nghiệp vụ chưa phù hợp tạo điều kiện cho phép NHHTXVN tham gia vào nhiều lĩnh vực hoạt động và dịch vụ ngân hàng như các dịch vụ huy động, ngoại tệ, các nghiệp vụ tài chính phái sinh...
Thứ hai: Nghiên cứu cho phép đối với NHHTXVN, khi tính nguồn vốn huy động ngắn hạn, trung dài hạn bao gồm tiền gửi của các QTDND vì đây là nguồn vốn chiếm tỷ trọng lớn trong nguồn vốn huy động của NHHTXVN. Khi thực hiện
nghiệp vụ điều hòa vốn trong hệ thống QTDND, số tiền gửi của các QTDND về NHHTXVN lớn hơn số tiền của các QTDND vay từ NHHTX, NHHTX có thể dùng nguồn tiền này đầu tư sang các tài sản sinh lời khác như đầu tư trái phiếu chính phủ, cho vay ngoài thành viên ... vừa đảm bảo thanh khoản, vừa đảm bảo khả năng sinh lời.
Theo quy định tại thông tư 36/2014/TT - NHNN ngày 20 tháng 11 năm 2014 của Thổng đốc NHNN Việt Nam, NHHTXVN chỉ được đầu tư trái phiếu chính phủ theo tỷ lệ tối đa so với nguồn vốn ngắn hạn là 40%, nhưng nguồn vốn ngắn hạn không bao gồm tiền gửi của các QTDND. Tỷ lệ sử dụng nguồn vốn ngắn hạn để cho vay trung và dài hạn đối với NHHTXVN theo tỷ lệ tối đa là 60% , không bao gồm tiền gửi ngắn hạn của các QTDND.
Thứ ba: Có chính sách xử lý rủi ro về vốn cho vay phát triển nông nghiệp và nông thôn trong trường hợp bị thiệt hại do nguyên nhân khách quan bất khả kháng đối với hệ thống QTDND.
Thứ tư: Tạo điều kiện cho NHHTXVN được tham gia vào các dự án tín dụng quốc tế do Ngân hàng Nhà nước đại diện cho Chính Phủ ký kết tham gia để NHHTXVN có thêm nguồn vốn hoạt động
Thứ năm: Tiếp tục tăng cường công tác thanh tra, giám sát, chấn chỉnh hoạt động của QTDND không chỉ về chấp hành các chế độ quy định, thực hiện các quy định về bảo đảm an toàn mà cả việc tăng cường liên kết với NHHTXVN thông qua cơ chế điều hòa vốn nội bộ (gửi vốn tạm thời nhàn rỗi lên NHHTXVN) tránh tình trạng QTDND khi thừa vốn không gửi điều hòa nội bộ mà đầu tư ở các TCTD khác, khi thiếu và cần vốn lại đề nghị vay vốn từ NHHTXVN nhằm tăng cường liên kết hệ thống và bảo đảm an toàn cho hệ thống.
Thứ sáu: Chấp thuận đề án của NHHTXVN về việc thành lập Công ty kiểm toán trực thuộc NHHTXVN để hỗ trợ cho hoạt động của hệ thống QTDND phát triển an toàn, hiệu quả
KẾT LUẬN
Sau hơn 20 năm hoạt động, hệ thống QTDND nói chung, NHHTXVN nói riêng đã và đang tạo nên một kênh dẫn vốn quan trọng từ người có vốn đến người sử dụng vốn trên địa bàn nông nghiệp, nông thôn Việt Nam. Với những kết quả đạt được trong thời gian qua, NHHTXVN đã phần nào khẳng định được vai trò của mình trong sự nghiệp Công nghiệp hóa- hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn, góp phần không nhỏ vào quá trình đưa đất nước cơ bản trở thành một nước công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2020 như mục tiêu chiến lược mà Đảng và Nhà nước đã đề ra. Thực hiện tốt vai trò làm đầu mối cho toàn hệ thống trong mọi lĩnh vực hoạt động, NHHTXVN đã góp phần to lớn vào sự thành công của mô hình TCTDHTX ở nước ta góp phần hạn chế cho vay nặng lãi ở địa bàn nông thôn những năm qua. Tuy nhiên hoạt động của NHHTXVN hiện nay vẫn còn tồn tại một số hạn chế, chưa thực sự đáp ứng được những mục tiêu đề ra. Việc nghiên cứu các giải pháp nâng cao hiệu quả kinh doanh của NHHTXVN có ý nghĩa to lớn đối với sự phát triển của toàn hệ thống QTDND nhằm đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế xã hội ở nông thôn.
Nghiên cứu, nâng cao hiệu quả kinh doanh của NHHTXVN là một vấn đề rất cần thiết, tuy nhiên đây là một nghiên cứu mới mẻ. Do vậy trong quá trình nghiên cứu tác giả đã kết hợp giữa lý luận và thực tiễn hoạt động của NHHTXVN để phân tích đánh giá thực trạng nâng cao hiệu quả kinh doanh và đưa ra một số giải pháp và kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả kinh doanh của NHHTXVN. Nội dung của luận văn tập trung hoàn thành một số nhiệm vụ sau:
Thứ nhất: Luận văn đã hệ thống hóa những vấn đề lý luận cơ bản về TCTDHTX, nâng cao hiệu quả kinh daonh của TCTDHTX cũng như tìm hiểu kinh nghiệm nâng cao hiệu quả kinh doanh của một số mô hình TCTDHTX trên thế giới và bài học áp dụng cho Việt nam
Thứ hai: Luận văn đã nghiên cứu, phân tích thực trạng kinh doanh của NHHTXVN trong thời gian qua, từ đó đánh giá những kết quả đạt được và những tồn tại cũng như nguyên nhân tồn tại cần khắc phục
Thứ ba: Trên cơ sở thực trạng hiệu quả kinh doanh của NHHTXVN giai đoạn 2012 - 2014, phương hướng nhiệm vụ của NHHTXVN trong thời gian tới tác giả đã xây dựng đề xuất một hệ giải pháp gồm 4 nhóm giải pháp chính và đưa ra một số nhóm giải pháp và kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả kinh doanh của NHHTXVN trong thời gian tới.
Do đề tài nghiên cứu rộng và phức tạp, bản thân tác giả còn nhiều hạn chế về trình độ, chắc chắn trên góc độ nào đó luận văn còn tồn tại và khiếm khuyết. Tác giả mong muốn nhận được nhiều ý kiến đóng góp của các nhà khoa học, các nhà quản lý và các bạn đọc quan tâm đến lĩnh vực này.
Qua việc nghiên cứu và hoàn thiện luận văn tác giả cũng chân thành cảm ơn sự quan tâm chỉ dẫn nhiệt tình của TS. Nguyễn Đức Hưởng cùng các thầy cô trong khoa Tài chính ngân hàng - Học viện ngân hàng và các đồng nghiệp đã có nhiều ý kiến đóng góp để tác giả hoàn thành luận văn này.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Báo cáo hoạt động kinh doanh của NHHTXVN các năm 2012-2014
2. Giáo trình Tín dụng ngân hàng, Học viện Ngân hàng, NXB Thống kê Hà Nội.
3. Tài liệu học tập Tín dụng ngân hàng 2011-2012, khoa Ngân hàng - Bộ môn
NHTM, Học viện Ngân hàng.
4. Tài liệu bài giảng Quản trị rủi ro, phân tích tài chính, thẩm định tín dụng (2014), Học viện ngân hàng.
5. Tài liệu đào tạo Phân tích tài chính Quỹ tín dụng nhân dân (2014), Học viện ngân hàng.
6. TS. Lê Thanh Tâm (2014), Quản trị rủi ro của Quỹ tín dụng nhân dân.
7. Luật các Tổ chức tín dụng 2010.
8. Thông tư số 31/2012/TT-NHNN của Ngân hàng Nhà nước quy định về ngân hàng hợp tác xã.
9. Thông tư số 04/2015/TT-NHNN của Ngân hàng Nhà nước quy định về quỹ tín dụng nhân dân. 10. Một số trang web: - Co-opbank.vn - http://www.sbv.gov.vn - http://vneconomy.com - http://vnexpress.net - http://www.thoibaonganhang.vn - http://www.tapchitaichinh.vn