Trên cơ sở thấy được tầm quan trọng của NHNN đối với chiến lược huy động vốn của các NHTM, tôi xin đề xuất một số kiến nghị sau với NHNN:
- NHNN trước khi ban hành một chính sách nào đó cần phải nghiên cứu, thăm dò, phân tích và thảo luận nhằm đưa ra được chính sách phù hợp với mục tiêu của đất nước những cũng đồng thời đảm bảo đáp ứng được những nhu cầu và một phần mong muốn của các NHTM và khách hàng.
Trong những năm qua, NHNN đã tích cực điều chỉnh và ban hành nhiều chính sách về ngân hàng nhằm thúc đẩy sự phát triển của hệ thống ngân hàng trong nước. Trước sự thay đổi của nền kinh tế trong nước và thế giới, nhất là trong giai đoạn khủng hoảng và phục hồi sau khủng hoảng hiện nay, NHNN đã có nhiều chính sách mạnh tay nhằm ổn định và duy trì sự phát triển của hệ thống NHTM và kích thích sự phát triển kinh tế xã hội... Tuy nhiên, nhiều chính sách NHNN ban hành ngoài ưu điểm thì còn nhiều bất cập, gây nhiều tranh cãi. Như chính sách trần lãi suất đã đề cập bên trên, việc thực hiện
chính sách này làm cho các NHTM khó khăn trong việc huy động vốn, lãi suất thực đang duơng ở mức rất thấp, vì thế tiết kiệm không còn là một kênh đầu tu hấp dẫn với khách hàng, họ có xu huớng chuyển sang tích trữ hàng hóa, ngoại tệ, vàng bạc hoặc đầu tu kinh doanh... để mong muốn tìm kiếm lợi nhuận cao hơn.
- NHNN cần hệ thống hóa hệ thống ngân hàng, đề cao trách nhiệm của các NHTM.
NHNN giám sát chất luợng, quản lý, thiết lập cơ chế phòng ngừa rủi ro, đảm bảo sự lành mạnh trong hệ thống ngân hàng.
Bên cạnh đó, NHNN cũng cần có sự điều chỉnh và hỗ trợ các NHTM hơn nữa để hệ thống ngân hàng Việt Nam có thể vững mạnh hơn, đơn cử nhu việc NHNN đua ra các chính sách khuyến khích, điều luật quy định một số thanh toán phải chuyển khoản chứ không dùng tiền mặt nhu giải ngân, mua bán nhà đất. Qua các chính sách này, các NHTM có thể huy động đuợc nhiều vốn hơn thông qua việc mở đuợc nhiều tài khoản thanh toán hoặc khi khách hàng thanh toán tiền, thông qua chuyển khoản mà chủ sở hữu không có nhu cầu sử dụng tiền ngay, họ có thể gửi luôn tại ngân hàng đó, tăng thêm quy mô nguồn vốn cho ngân hàng.
Ngoài ra, NHNN cần tiếp tục tuyên truyền và bồi duỡng kiến thức về nghiệp vụ thị truờng mở cho các tổ chức tín dụng đặc biệt là các NHTM để khuyến khích các NHTM đủ điều kiện tham gia vào thị truờng mở. Đồng thời, sử dụng hiệu quả công cụ thị truờng mở trong việc kiểm soát cung cầu thay cho công cụ dự trữ bắt buộc hay lãi suất chiết khấu. Nếu bắt buộc phải sử dụng công cụ lãi suất chiếu khấu thì NHNN cần điều chỉnh lãi suất chiết khấu thật thích hợp sao cho các NHTM đuợc hỗ trợ vốn một cách kịp thời và hiệu quả nhất.
- NHNN cần mở rộng diện chi trả tiền gửi bảo hiểm cho những loại tiền huy động bằng ngoại tệ.
105
Nước ta trong những năm gần đây đang mở cửa hội nhập quốc tế, vì vậy nguồn ngoại tệ chảy vào trong nước là khá lớn cộng với lượng kiều hối dồi dào mỗi năm nhưng theo quy định hiện nay thì nhà nước chỉ thực hiện chi trả bảo hiểm tiền gửi cho loại tiền huy động là Việt Nam đồng, điều này sẽ là một rào cản lớn cho các NHTM trong việc huy động vốn bằng các loại ngoại tệ do khách hàng cảm thấy không an tâm khi gửi tiền.
Đồng thời, để cho người dân tin tưởng tuyệt đối vào hệ thống tài chính quốc gia, từ đó tạo điều kiện thuận lợi cho các NHTM huy động vốn thì NHNN cần tạo một thiết chế để tổ chức bảo hiểm tiền gửi độc lập hẳn với cơ quan quản lý tiền gửi và thể chế hóa bằng luật bảo hiểm tiền gửi để có hiệu lực pháp lý cao hơn, đồng bộ với luật NHNN sửa đổi và luật các tổ chức tín dụng sửa đổi được quốc hội thông qua tại kì họp tháng 11/2015.
- NHNN cần kiềm chế và đẩy lùi hiện tượng đôla hóa, tạo lòng tin cho dân chúng và các doanh nghiệp vào đồng nội tệ.
- NHNN cần tăng quyền tự chủ cho các NHTM.
Sự quản lý của NHNN chỉ nên dừng lại ở những vấn đề vĩ mô, những vấn đề chung nhất mang tính định hướng chứ không nên đưa ra những quy định quá cụ thể, chi tiết liên quan đến những vấn đề mang tính đặc thù riêng của mỗi ngân hàng bởi lẽ điều kiện hoạt động của các NHTM là không giống nhau, nếu đưa ra những quy định cụ thể áp dụng chung cho mọi ngân hàng thì sẽ gây khó khăn cho các ngân hàng trong việc thích ứng với môi trường kinh doanh cụ thể của mình. Vai trò quản lý vĩ mô của ngân hàng nhà nước là cần thiết song ở một mức độ nhất định cần bảo đảm quyền tự chủ kinh doanh cho các NHTM để họ phát huy hết sự sáng tạo, linh hoạt của mình, đem lại hiệu quả hoạt động cao nhất.