Pháp luật quản lý nhà nước về xây dựng theo quy hoạch

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) quản lý nhà nước về trật tự xây dựng đô thị từ thực tiễn quận 8, thành phố hồ chí minh (Trang 32 - 34)

Căn cứ Khoản 1 Điều 41 Luật Xây dựng năm 2014, trách nhiệm tổ chức công bố quy hoạch xây dựng thuộc Bộ Xây dựng (chủ trì) phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có liên quan cơng bố quy hoạch xây dựng vùng liên tỉnh thuộc thẩm quyền phê duyệt của Thủ tướng Chính phủ; thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong vùng quy hoạch tổ chức công bố quy hoạch xây dựng vùng thuộc thẩm quyền phê duyệt của Thủ tướng Chính phủ trừ các quy hoạch quy định thuộc Bộ Xây dựng; thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã trong vùng quy hoạch tổ chức công bố quy hoạch xây dựng vùng thuộc thẩm quyền phê duyệt của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; thuộc Ủy ban nhân dân xã tổ chức công bố quy hoạch xây dựng xã và điểm dân cư nơng thơn.

Theo đó, ngồi Bộ Xây dựng, Ủy ban nhân dân các cấp có trách nhiệm phải tổ chức công bố công khai quy hoạch xây dựng sau khi đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt và như vậy các cơ quan quyền lực nhà nước, trực tiếp là Hội đồng nhân dân và nhân dân có thể theo dõi, giám sát trách nhiệm này của các cơ quan quản lý nhà nước, qua đó nâng cao tính minh bạch và khả năng tiếp cận thơng tin về quy hoạch của tổ chức, cá nhân có nhu cầu. Đây là vấn đề mà thời gian vừa qua, tại một số địa phương các cơ quan có thẩm quyền đã không thực hiện nghiêm túc và đầy đủ nhiệm vụ, chức trách của mình. Theo quy định tại Điều 30 Luật Xây dựng 2014 thì trong thời hạn 30 ngày kể từ

ngày được phê duyệt, thì đồ án quy hoạch xây dựng phải được công bố công khai. Nội dung công bố công khai quy hoạch xây dựng gồm nội dung cơ bản của đồ án quy hoạch xây dựng và quy định quản lý theo đồ án quy hoạch xây dựng đã được ban hành, trừ nội dung có liên quan đến quốc phịng, an ninh, bí mật nhà nước. Do đó, việc khơng thực hiện cơng bố hoặc thực hiện công bố đồ án quy hoạch xây dựng đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt trong thời hạn quy định thì đều bị xem là vi phạm pháp luật và bị xử phạt theo quy định. Tại Điểm d Khoản 4 Điều 27 và Khoản 3 Điều 4 Nghị định 139/2017/NĐ-CP thì trường hợp tổ chức, cá nhân khơng thực hiện công bố công khai theo quy định đối với đồ án quy hoạch xây dựng đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định.

Sau khi đồ án quy hoạch xây dựng đã được phê duyệt được cơng bố cơng khai thì cơ quan quản lý về xây dựng các cấp chịu trách nhiệm cung cấp thông tin, chứng chỉ quy hoạch xây dựng cho các Chủ dầu tư xây dựng cơng trình khi có nhu cầu đầu tư xây dựng trong phạm vi được phân cấp quản lý. Việc cung cấp thông tin được thực hiện dưới các hình thức như cơng khai đồ án xây dựng quy hoạch bao gồm: sơ đồ, mơ hình, bản vẽ quy hoạch xây dựng; giải thích quy hoạch xây dựng; cung cấp chứng chỉ quy hoạch xây dựng.

Người có trách nhiệm cung cấp thơng tin phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về thời gian cung cấp thơng tin và độ chính xác của các tài liệu, số liệu cung cấp.

Pháp luật về quy hoạch xây dựng đã có quy định về trách nhiệm cơng bố quy hoạch cũng như mức xử phạt vi phạm về trách nhiệm công bố quy hoạch, trách nhiệm cung cấp thông tin quy hoạch. Nhưng hiện nay việc chế tài cịn lỏng lẻo (chưa có trường hợp bị xử phạt, xử lý) nên việc thực hiện trách nhiệm của cá nhân, tổ chức cịn lơ là, thơng tin quy hoạch chưa được cơng bố rộng rãi trong nhân dân. Việc điều chỉnh quy hoạch cũng chưa tuân thủ các

quy định, nhất là việc điều chỉnh quy hoạch cục bộ đã phần nào cho thấy phụ thuộc vào lợi ích nhóm khi điều chỉnh quy hoạch, khơng vì lợi ích chung của cộng động

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) quản lý nhà nước về trật tự xây dựng đô thị từ thực tiễn quận 8, thành phố hồ chí minh (Trang 32 - 34)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(92 trang)