3 Đất chưa sử dụng CSD 821,66 1.016,21 194,55 12,
3.2.3. Giải pháp kiện toàn đội ngũ cán bộ công chức để đáp ứng việc tổ chức thực thi quy hoạch SDĐ cấp huyện
tổ chức thực thi quy hoạch SDĐ cấp huyện
Cần quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan, cá nhân trong thực hiện quy hoạch SDĐ trên địa bàn Thị xã Điện Bàn. Đồng thời, quy định trách nhiệm của UBND các cấp, tổ chức kinh tế, doanh nghiệp có dự án đầu tư SDĐ, hộ gia đình, cá nhân SDĐ trong việc tuân thủ quy hoạch SDĐ trên địa bàn Thị xã Điện Bàn.
Đổi mới cơng tác tổ chức cán bộ, kiện tồn sắp xếp tổ chức lại để tinh gọn bộ máy, gắn với tái rà sốt làm rõ các vị trí chức danh và vị trí việc làm để nâng cao và chuẩn hóa về trình độ, phẩm chất và năng lực thực sự của đội ngũ cán bộ công chức quản lý nhà nước các cấp (nhất là các cán bộ công chức trong lĩnh vực quản lý quy hoạch SDĐ và ngành Tài nguyên – Môi trường) trên địa bàn Thị xã nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý chính quyền đơ thị.
Đổi mới tư duy lãnh đạo và bộ máy quản lý của Điện Bàn gắn liền với việc chú trọng đề cao “trách nhiệm nêu gương” bằng cam kết hành động, giải trình trách nhiệm của các cấp lãnh đạo, quản lý của tỉnh Quảng Nam và Thị xã Điện Bàn trong hoạt động quản lý, điều hành. Đồng thời, chú trọng thiết lập cơ chế giám sát nội bộ để tăng cường năng lực và trách nhiệm quản lý điều hành… Mặt khác, để tổ chức thực hiện tốt công tác quy hoạch SDĐ trên địa bàn thị xã cần tập trung cải cách hành chính gắn liền với đẩy mạnh phân cấp – phân quyền rõ ràng để tăng cường minh bạch hóa cơ chế giải trình trách nhiệm đối với đội ngũ cán bộ quản lý nhà nước giữa các cấp chính quyền UBND tỉnh Quảng Nam và thị xã Điện Bàn nhằm nâng cao năng lực, hiệu lực và hiệu quả điều hành quản lý nhà nước của chính quyền đơ thị. Có như vậy, đây là cơ sở tăng cường và bảo đảm được tính hiệu lực của quy hoạch SDĐ và quản lý quy hoạch SDĐ ở Điện Bàn trên thực tế, khắc phục hiệu quả tình trạng quy hoạch SDĐ chậm thực hiện/ để kéo dài; hoặc thiếu cơ chế kiểm
tra, giám sát. Qua đó, để góp phần chủ động nâng cao năng lực tổ chức triển khai hiệu lực Quyết định số 2846/QĐ-UBND ngày 24/9/2018 của UBND về tỉnh Quảng Nam việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 21/NQ-HĐND ngày
19/7/2018 của HĐND tỉnh về một số nhiệm vụ, giải pháp trong công tác lập, tổ chức thực hiện và quản lý quy hoạch, kế hoạch SDĐ trên địa bàn tỉnh để
khắc phục tình hình bất ổn, nhất là tập trung: (i) Tái rà soát, đánh giá rõ và xử lý triệt để tình trạng quy hoạch và điều chỉnh quy hoạch gây lãng phí tài nguyên đất, lãng phí ngân sách hoặc quy hoạch treo, quy hoạch không phù hợp; (ii) Kiên quyết xử lý các trường hợp được giao đất, cho thuê đất thực hiện dự án, nhưng quá thời hạn cam kết vẫn chưa triển khai, không đưa đất vào sử dụng, khơng thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai; (iii) Kiên quyết xử lý nghiêm vấn đề cấp bách về thu hồi đất đối với các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp SDĐ khơng đúng mục đích hoặc khơng tn thủ đúng các điều kiện tiêu chuẩn về môi trường, phúc lợi xã hội … đã và đang xảy ra trên địa bàn Thị xã Điện Bàn hiện nay. Ngồi ra, cần có khung quy định về xử lý các trường hợp vi phạm quy hoạch SDĐ. Bên cạnh những biện pháp xử lý hành chính, thì cần có các biện pháp xử lý hậu quả cụ thể do hành vi vi phạm quy hoạch từ phía cơ quan quản lý nhà nước, người ký quyết định vi phạm quy hoạch, người SDĐ không đúng quy hoạch.
Nâng cao năng lực, trình độ chun mơn nghiệp vụ, ý thức trách nhiệm công vụ của đội ngũ cán bộ làm cơng tác quản lý nhà nước về đất đai. Trong đó, chú trọng việc đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chuyên môn tham gia vào công tác quy hoạch, bao gồm cả cán bộ quản lý nhà nước về quy hoạch SDĐ, đội ngũ tư vấn lập quy hoạch SDĐ và cán bộ, chuyên gia thẩm định, giám sát quy hoạch SDĐ. Ngoài ra, phải phát huy vai trò, trách nhiệm của Hội đồng thẩm định giá đất…