Sau khi Hiến pháp năm 2013 được ban hành, chế độ sở hữu toàn dân về đất đai vẫn được tiếp tục khẳng định, do vậy việc đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của người dân khi bị thu hồi đất cũng được ghi nhận trong Hiến pháp (Điều 54).
Cụ thể hóa quy định trong Hiến pháp 2013, đáp ứng sự thay đổi trong tình hình mới, Luật Đất đai năm 2013 được ra đời thay thế cho Luật Đất đai năm 2003 ngoài việc kế thừa những ưu điểm trong Luật cũ còn có nhiều quy định được bổ sung, sửa đổi, nhiều nội dung được luật hóa có liên quan đến bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi NN thu hồi đất nói chung và đất nơng nghiệp nói riêng như việc quy định cụ thể hơn việc bồi thường chi phí đầu tư vào đất còn lại (Điều 76); bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đối với các trường hợp đặc biệt (Điều 87); việc bồi thường cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất đang định cư ở nước ngoài (Điều 75); nguyên tắc hỗ trợ khi NN thu hồi đất (Điều 83); nguyên tắc định giá đất (Điều 112)…
Để triển khai thực hiện các quy định trong Luật Đất đai một cách đồng bộ, hiệu quả, Chính phủ và các Bộ có liên quan đã ban hành các văn bản hướng dẫn thi hành Luật, đối với lĩnh vực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi NN thu hồi đất nơng nghiệp có một số văn bản sau: Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 quy định về giá đất; Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất; Thông tư số 37/2014/TT- BTNMT ngày 30/6/2014 quy định chi tiết về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất…
Có thể nói, pháp luật về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất nói chung và đất nơng nghiệp nói riêng có một q trình hình thành và phát triển cùng với sự thành lập và phát triển của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam từ năm 1945 đến nay, từ Luật Cải cách ruộng đất 1953 đến Luật Đất đai 2013. Cùng với đó là việc các quy định pháp luật về đất đai không ngừng được ban hành, sửa đổi và bổ sung để ngày càng hoàn thiện hơn trong việc áp dụng vào thực tế, bảo đảm hài hòa lợi ích về kinh tế giữa người bị thu hồi đất, nhà đầu tư và Nhà nước, góp phần quan trọng vào cơng cuộc xây dựng, đổi mới và phát triển đất nước.
Tiểu kết chương 1
Nước Việt Nam với khoảng 70% dân số là nơng dân thì đất nơng nghiệp có một vị trí vơ cùng cùng quan trọng trong nền kinh tế đất nước. Tuy nhiên, q trình đơ thị hóa mạnh mẽ của nước ta hiện nay đã ảnh hướng lớn đến cơ cấu phát triển kinh tế của đất nước, mà một trong những điều không thể tránh khỏi là việc Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp để phục vụ cho việc phát triển kinh tế xã hội của đất nước. Điều này đã tác động sâu rộng đến cuộc sống của người sử dụng đất. Do vậy các quy định pháp luật về bồi thường, hỗ trợ khi thu hồi đất nơng nghiệp có vị trí vơ cùng quan trọng trong pháp luật về đất đai, và đã được khẳng định trong Hiến pháp của nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
Trong chương 1, ngoài việc làm rõ các khái niệm về đất nông nghiệp và thu hồi đất nông nghiệp, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất nơng nghiệp thì còn phân tích và luận giải rõ hơn lý luận pháp luật về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất nơng nghiệp, cùng với đó là sự chỉ ra các yếu tố ảnh hưởng, lịch sử hình thành và phát triển của pháp luật bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất. Đây là tiền đề để giúp làm rõ hơn các quy định của pháp luật về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp ở trong các phần tiếp theo của luận văn.
Chương 2