công nghiệp hóa, hiện đại hóa
- Yêu cầu giải phóng sức sản xuất
Trong những năm qua, với những kết quảđạt được trong việc phát triển cụm điểm công nghiệp thì nổi lên nhất chính là sức sản xuất được giải phóng, quá trình sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp trong các cụm điểm công nghiệp liên tục được mở rộng, vơi qui mô ngày càng lớn.
Tổng giá trị kim ngạch xuất khẩu của các doanh nghiệp trong các cụm công nghiệp, cụm công nghiệp thời kỳ kế hoạch 5 năm 1996 – 2000 đạt 6,2 tỷ USD, tăng bình quân khoảng 18%/năm; giai đoạn 5 năm 2015- 2020, giá trị
xuất khẩu của các doanh nghiệp cụm công nghiệp đạt trên 22,3 tỷ USD, tăng bình quân khoảng 24%/năm – cao hơn tốc độ tăng trưởng bình quân giá trị xuất khẩu công nghiệp của cả nước (đạt bình quân khoảng 17%/năm). Cùng với việc tăng tỷ trọng công nghiệp chế biến trong cơ cấu xuất khẩu, các doanh nghiệp còn góp phần tạo nguồn hàng để cung cấp cho nhu cầu trong nước, giảm bớt việc nhập khẩu hàng hóa từ bên ngoài.
Tổng giá trị nhập khẩu của các doanh nghiệp cụm công nghiệp, cụm, điểm công nghiệp thời kỳ 2015 – 2020 đạt khoảng 27,3 tỷ USD, tăng bình quân khoảng 32%/năm và tăng gấp 3,4 lần so với tổng giá trị nhập khẩu trong nhiệm kỳ trước.
Các doanh nghiệp cụm công nghiệp bước đầu có đóng góp tích cực vào ngân sách Nhà nước, trong thời kỳ 2015 – 2020, tổng giá trị nộp ngân sách của các doanh nghiệp cụm công nghiệp tăng mạnh và đạt khoảng 2tỷ USD, tăng bình quân khoảng 45 %/năm và gấp 6 lần so với giai đoạn trước.
- Yêu cầu nâng cao hiệu quả kinh tế
Một trong những mục tiêu lớn nhất đối với các doanh nghiệp khi tham gia vào cụm, điểm công nghiệp là nâng cao hiệu quả kinh tế so với ngoài cụm công nghiệp. Việc phát triển cụm công nghiệp sẽ góp phần sử dụng ngày càng hiệu quả cơ sở hạ tầng và đẩy mạnh hợp tác sản xuất, tăng cường mối liên kết ngành trong phát triển kinh tế.
Một trong những lợi thế thu hút đầu tư của các cụm công nghiệp là thuận lợi và sẵn có cơ sở hạ tầng kỹ thuật. Cùng với việc gia tăng diện tích thành lập mới và mở rộng hàng năm, trong thời gian qua các cụm công nghiệp đã thành lập và hoàn thành cơ sở hạ tầng, số lượng ngày càng tăng.
Hiệu quả sử dụng cơ sở hạ tầng gắn liền với đất của các cụm, điểm công nghiệp đang hoạt động ngày càng được nâng cao, thể hiện ở các chỉ tiêu: - Trong thời kỳ 2015 – 2020, các KCN, cụm, điểm công nghiệp cả nước đã cho thuê thêm được khoảng 7.000 ha đất công nghiệp, tỷ lệ lấp đầy
các KCN, cụm, điểm công nghiệpđã vận hành tăng đều hàng năm từ 40% năm giai đoạn trước.
- Giá trị sản xuất công nghiệp do 1 ha đất công nghiệp tạo ra tăng đều qua các năm từ 0,54 triệu USD/ha lên 0,76 triệu USD/ha; giá trị xuất khẩu bình quân hàng năm trong kế hoạch 2015 - 2020 đạt 0,33 USD/ha.
Hiệu quả sử dụng đất cho phát triển các cụm công nghiệp, cụm, điểm công nghiệp là rất rõ ràng. Cho đến thời điểm hiện nay theo số liệu điều tra, 1 ha đất nông nghiệp chỉ sử dụng khoảng 4-5 lao động, trong khi tại các cụm công nghiệp số lượng lao động thu hút bình quân từ 80-100 người. Về giá trị sản xuất, 1 ha đất trồng trọt trung bình tạo ra khoảng 10 triệu đồng giá trị sản xuất trong khi 1 ha đất cụm, điểm công nghiệp đã cho thuê tạo ra khoảng 30 tỷ đồng.
Việc hình thành các cụm công nghiệp đã góp phần tích cực làm cho nền kinh tế đất nước sống động hơn, biến tiềm năng đất đai, nguồn lực chưa được khai thác thành những của cải vật chất cụ thể, làm giàu cho đất nước, Không ít vùng nông thôn nghèo, đất đai sình lầy, hoang hóa, ít có khả năng sinh lợi, sau khi xây dựng cụm, điểm công nghiệp, thu hút được các nhàđầu tư kinh doanh, đã trở lên sầm uất, đời sống kinh tế - xã hội trong vùng như được “lột xác”.
Đóng góp của cụm công nghiệp vào giải quyết vấn đề lao động, việc làm thể hiện ở những khía cạnh sau:
(i) Phát triển cụm công nghiệp, mở ra một không gian kinh tế rộng lớn, một kênh mới rất có tiềm năng để thu hút lao động, giải quyết việc làm cho lao động xã hội. Lực lượng lao động trong cụm công nghiệp gia tăng cùng với sự gia tăng các cụm công nghiệp thành lập mới và mở rộng các dự án hoạt động trong cụm công nghiệp.
(ii) Phát triển cụm công nghiệp đồng nghĩa với hình thành và phát triển mạnh mẽ thị trường lao động, nhất là thị trường lao động trình độ trung bình
ở nước ta. Đây là một sự tác động rất lớn của cụm công nghiệp, đến phát triển thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa trong xu thế hội nhập ở nước ta.
- Cụm công nghiệp cũng là môi trường rất tốt để đào tạo, chuyển giao khoa học quản lý cho đội ngũ cán bộ quản lý doanh nghiệp của Việt Nam để có thể tiếp cận cách thức, phương thức quản lý chuyên nghiệp.
Thúc đẩy quá trình tập trung hoá sản xuất
Hoạt động của các cụm công nghiệp mặc dù trong thời gian ngắn nhưng bước đầu đã có những tác động lan tỏa tích cực ở một số mặt cụ thể như:
Cụm công nghiệp mở rộng mối liên kết ngành và liên kết vùng tập trung xung quanh cụm công nghiệp. Liên kết ngành trong cụm công nghiệp bước đầu đã có những kết quả nhất định thực hiện trong phạm vi nội bộ cụm công nghiệp bởi những ngành nghề bổ trợ lẫn nhau, đặc biệt là các doanh nghiệp đầu tư trong cụm công nghiệp đã tạo điều kiện cho các ngành sản xuất nguyên liệu đầu vào cho các doanh nghiệp cụm công nghiệp hoặc bản thân các doanh nghiệp trong các cụm, điểm công nghiệp có điều kiện tiêu thụ sản phẩm tại các cơ sở kinh doanh xung quanh cụm công nghiệp.
Hiệu quả này đặc biệt rõ nét ở các cụm công nghiệp thuộc vùng đồng bằng sông Hồng, đồng bằng sông Cửu Long, các doanh nghiệp chế biến tại các cụm công nghiệp góp phần tiêu thụ nông sản của các hộ gia đình, cơ sở nông nghiệp ở vùng nông thôn xung quanh, cải thiện một bước đời sống nông dân.
Trong quá trình thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa, đặc biệt là trong giai đoạn đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa hiện nay, cụm công nghiệp với vai trò thu hút và đa dạng hóa các nguồn lực đầu tư đã thực sự có đóng góp không nhỏ trong việc huy động nguồn lực vào thực hiện mục tiêu công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước.