Sự điều chỉnh của pháp luật thương mại đối với hoạt động hội chợ thương mại được thể hiện qua những vấn đề cơ bản sau đây:
Một là, quy định về chủ thể tổ chức tham gia hội chợ thương mại
Thương nhân Việt Nam, chi nhánh của thương nhân nước ngồi tại Việt Nam có quyền trực tiếp tổ chức, tham gia hội chợ thương mại hàng hóa và dịch vụ do mình kinh doanh hoặc thuê thương nhân chuyên kinh doanh dịch vụ hội chợ thương mại đứng ra thực hiện.
Văn phịng đại diện khơng được quyền trực tiếp đứng ra tổ chức, tham gia hoạt động hội chợ thương mại. Trong trường hợp được thương nhân ủy quyền, văn phịng đại diện có quyền ký hợp đồng với thương nhân kinh doanh dịch vụ hội chợ thương mại để tổ chức, tham gia hội chợ thương mại cho
thương nhân mà mình đại diện.
Thương nhân nước ngồi có quyền trực tiếp tham gia hoặc thuê thương nhân kinh doanh dịch vụ hội chợ thương mại thay mặt mình tham gia hội chợ thương mại tại Việt Nam. Trường hợp muốn tổ chức hội chợ thương mại Việt Nam thì thương nhân nước ngồi phải th thương nhân chuyên kinh doanh dịch vụ hội chợ thương mại tại Việt Nam thực hiện.
Thương nhân tổ chức hội chợ thương mại phải thực hiện thủ tục hành chính đăng ký tổ chức hội chợ thương mại tại cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền, bao gồm: (i) Sở Cơng Thương nơi tổ chức đối với hội chợ thương mại tại Việt Nam; (ii) Bộ Công Thương đối với hội chợ, triển lãm thương mại tại nước ngoài.Thương nhân được lựa chọn một trong các cách thức đăng ký sau: (i) Nộp 01 hồ sơ đăng ký qua đường bưu điện đến cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền; (ii) Nộp 01 hồ sơ đăng ký trực tiếp tại trụ sở cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền; (iii) Sử dụng hệ thống dịch vụ công trực tuyến do cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cung cấp. Thời hạn đăng ký (căn cứ theo ngày nhận ghi trên vận đơn bưu điện hoặc các hình thức có giá trị tương đương trong trường hợp gửi qua đường bưu điện, căn cứ theo ngày ghi trên giấy tiếp nhận hồ sơ trong trường hợp nộp trực tiếp hoặc căn cứ theo ngày ghi nhận trên hệ thống trong trường hợp nộp qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến): Tối đa (sớm nhất) 365 ngày và tối thiểu (chậm nhất) 30 ngày trước ngày khai mạc đối với hội chợ, triển lãm thương mại tại Việt Nam; Tối đa (sớm nhất) 365 ngày và tối thiểu (chậm nhất) 45 ngày trước ngày khai mạc đối với hội chợ, triển lãm thương mại tại nước ngoài[15].
Nội dung đăng ký tổ chức hội chợ thương mại, bao gồm: Tên, địa chỉ của thương nhân, tổ chức hoạt động có liên quan đến thương mại tổ chức hội chợ thương mại; tên, chủ đề hội chợ thương mại (nếu có); thời gian, địa điểm tổ chức hội chợ thương mại; quy mô dự kiến của hội chợ thương mại; việc tổ chức trưng bày hàng giả, hàng vi phạm quyền sở hữu trí tuệ; việc tổ chức cấp
giải thưởng, chứng nhận chất lượng, danh hiệu của hàng hóa, dịch vụ, chứng nhận uy tín, danh hiệu của thương nhân, tổ chức hoặc cá nhân tham gia hội chợ thương mại; việc tổ chức hội chợ thương mại với danh nghĩa của tỉnh, thành phố hoặc danh nghĩa quốc gia Việt Nam[16].
Trường hợp có từ hai thương nhân, tổ chức hoạt động có liên quan đến thương mại trở lên đăng ký tổ chức hội chợ thương mại trùng tên, chủ đề, thời gian, địa bàn, cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền tổ chức hiệp thương để lựa chọn thương nhân, tổ chức hoạt động có liên quan đến thương mại được tổ chức hội chợ thương mại đó.
Đăng ký sửa đổi, bổ sung nội dung tổ chức hội chợ thương mại: Trường hợp sửa đổi, bổ sung nội dung tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại đã đăng ký, thương nhân, tổ chức hoạt động có liên quan đến thương mại phải thực hiện thủ tục hành chính đăng ký sửa đổi, bổ sung nội dung tổ chức hội chợ thương mại. Hồ sơ đăng ký sửa đổi, bổ sung nội dung tổ chức hội chợ thương mại phải gửi đến cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền chậm nhất 30 ngày trước ngày khai mạc hội chợ thương mại. Cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền xác nhận hoặc khơng xác nhận bằng văn bản việc đăng ký sửa đổi, bổ sung nội dung tổ chức hội chợ thương mại trong vòng 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ. Trong trường hợp khơng xác nhận thì cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền phải nêu rõ lý do.Việc sửa đổi, bổ sung nội dung tổ chức hội chợ thương mại phải đảm bảo không ảnh hưởng đến quyền lợi của các thương nhân, tổ chức, cá nhân có liên quan.
Hai là, quy định về hàng hóa dịch vụ tham gia hội chợ thương mại
Hàng hóa trưng bày, giới thiệu tại hội chợ thương mại tại Việt Nam phải có nhãn hàng hóa theo quy định của Pháp luật về ghi nhãn hàng hóa.
Hàng hóa tạm nhập để giới thiệu, trưng bày tại hội chợ thương mại tại Việt Nam phải thực hiện theo quy định của pháp luật về ghi nhãn hàng hóa
với hàng thật tại hội chợ thương mại phải được nêu rõ trong nội dung đăng ký khi thương nhân thực hiện các thủ tục hành chính đăng ký hoặc đăng ký sửa đổi, bổ sung tổ chức hội chợ thương mại. Hàng giả, hàng vi phạm quyền sở hữu trí tuệ phải được niêm yết cơng khai hàng hóa đó là hàng giả, hàng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ
Các hội chợ thương mại phải có chủ đề, quy mơ, thời gian và địa điểm tiến hành, danh mục hàng hoá và tên, địa chỉ các nhà sản xuất, kinh doanh tham gia. Nội dung của hội chợ thương mại phải phù hợp với chủ trương, chính sách xuất nhập khẩu và lưu thơng hàng hố trong nước trong từng thời kỳ phát triển của nền kinh tế. Các nhà sản xuất, kinh doanh thuộc mọi thành phần kinh tế muốn tham gia hội chợ và triển lãm thương mại phải đăng ký và ký hợp đồng với Ban Tổ chức từng hội chợ và triển lãm thương mại về việc đưa hàng hoá vào tham gia hội chợ, triển lãm; và ký hợp đồng thuê gian hàng, mặt hàng trưng bày hàng hoá hoặc kho chứa hàng hoá. Hàng hoá, tài liệu về hàng hoá đưa vào trưng bày tại hội chợ và triển lãm thương mại phải phù hợp với số lượng và danh mục hàng đã đăng ký với Ban Tổ chức; không được đưa hàng cấm, hàng giả, hàng kém phẩm chất vào tham gia hội chợ thương mại.
Ngồi ra, Pháp luật cũng có những quy định riêng liên quan đến hàng hóa tạm nhập khẩu để tham gia hội chợ thương mại tại Việt Nam. Cụ thể: Hàng hóa tạm nhập khẩu để tham gia hội chợ thương mại tại Việt Nam phải được tái xuất khẩu trang thời hạn ba mươi ngày kể từ ngày kết thúc hội chợ thương mại.
Việc cấp giải thưởng, giấy chứng nhận chất lượng danh hiệu hàng hóa, dịch vụ hoặc uy tín của thương nhân, tổ chức hoặc cá nhân tham gia hội chợ được thực hiện theo quy định của pháp luật có liên quan.
Ba là, quy định về trình tự thủ tục, đăng ký tổ chức, tham gia hội chợ thương mại
các hoạt động hội chợ thương mại trong khn khổ các Chương trình, hoạt động xúc tiến thương mại do Thủ tướng chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp Tỉnh quyết định) hoặc tổ chức cho thương nhân, tổ chức, cá nhân tham gia hội chợ thương mại tại nước ngồi (khơng bao gồm các hoạt động hội chợ thương mại trong khn khổ các chương trình, hoạt động xúc tiến thương mại do Thủ tướng chính phủ quyết định) phải thực hiện đăng ký tổ chức, tham gia hội chợ thương mại với cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Thương nhân có thể nộp hồ sơ đăng ký thông qua đường bưu điện, nộp trực tiếp tại trụ sở cơ quan nhà nước có thẩm quyền hoặc nộp hồ sơ thông qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành.
Thời hạn đăng ký được ghi nhận trên vận đơn bưu điện hoặc các hình thức có giá trị tương đương trong trường hợp gửi qua bưu điện, căn cứ theo ngày ghi trên phiếu tiếp nhận hồ sơ trường hợp nộp trực tiếp hoặc ngày ghi nhận trên hệ thống nếu nộp bằng hình thức dịch vụ công trực tuyến.
Tối đa (sớm nhất) 365 ngày và tối thiểu (chậm nhất) 30 ngày trước ngày khai mạc đối với hội chợ thương mại tổ chức tại Việt Nam.
Tối đa (sớm nhất) 365 ngày và tối thiểu (chậm nhất) 45 ngày trước ngày khai mạc đối với hội chợ thương mại tại nước ngồi.
Cơ quan nhà nước có thẩm quyền tiếp nhận và xác nhận đăng ký hoặc không xác nhận bằng văn bản việc đăng ký bằng văn bản việc đăng ký tổ chức hội chợ thương mại trong vòng 7 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ. Nội dung xác nhận hoặc không xác nhận thực hiện theo mẫu số 11 hoặc mẫu số 12 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 81/2018/NĐ-CP.
Trong vòng 30 ngày kể từ ngày kết thúc hội chợ thương mại. Thương nhân, tổ chức hoạt động liên quan đến thương mại phải có văn bản theo mẫu số 14 phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 81/2018/NĐ-CP báo cáo cơ quan
dung, thủ tục đã đăng ký.