- Thứ ba, góp phần thúc đẩy sự phát triển sản xuất: Việc cho phép
3 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
vấn đề thừa kế, chuyển quyền sử dụng đất”4. Nghị quyết của Đảng giai đoạn này được thể chế hóa bằng Luật Đất đai năm 1993, Luật Đất đai sửa đổi năm 1998 và 2001 cùng nhiều văn bản hướng dẫn thi hành để điều chỉnh vấn đề chuyển QSDĐ. Tuy nhiên, Luật Đất đai năm 1993 bước đầu mới chỉ ghi nhận về chuyển QSDĐ ở phạm vi 05 quyền: chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, thừa kế và thế chấp QSDĐ, sau đó tiếp tục được ghi nhận thêm quyền góp vốn và quyền cho thuê lại QSDĐ trong Luật Đất đai sửa đổi năm 1999. Quyền tặng cho QSDĐ nói chung và tặng cho QSDĐ ở nói riêng mới chỉ bắt đầu được ghi nhận từ Luật Đất đai sửa đổi năm 2001. Quyền này được ghi nhận trong nhóm quyền về chuyển QSDĐ.
Nghị quyết Đại hội Đảng IX đã xác lập chủ trương, mở đường cho sự hình thành và phát triển thị trường QSDĐ trong thị trường bất động sản. Tiếp theo, Nghị quyết số 19-NQ/TW về tiếp tục đổi mới chính sách, pháp luật về đất đai trong thời kỳ đẩy mạnh tồn diện cơng cuộc đổi mới, tạo nền tảng để đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại đã tổng kết những thành tựu đạt được trong việc thực hiện chính sách, pháp luật về đất đai. Nghị quyết phân tích tình hình ngun nhân của những hạn chế, yếu kém và đưa chủ trương: Đất đai thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước là đại diện chủ sở hữu và thống nhất quản lý. QSDĐ là một loại tài sản và hàng hóa đặc biệt, nhưng khơng phải là quyền sở hữu, được xác định cụ thể phù hợp với từng loại đất, từng đối tượng và hình thức giao đất, cho thuê đất.Nhà nước thực hiện quyền của chủ sở hữu thông qua việc quyết định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; cho phép chuyển mục đích sử dụng . Trên cơ sở đó, lần lượt qua các lần sửa đổi Luật Đất đai 2003, Luật Đất đai sửa đổi 2009 và Luật Đất đai 2013, các quyền về chuyển QSDĐ ngày càng được mở rộng ở