- Thứ ba, góp phần thúc đẩy sự phát triển sản xuất: Việc cho phép
7 Viện Đại học mở Hà Nội, Khoa Luật, Giáo trình Luật dân sự, Sđd, t.II, trang
2.2.2. Tình hình tặng cho quyền sử dụng đất nông nghiệp theo pháp luật đất đai trên địa bàn huyện Hoài Đức gần đây
luật đất đai trên địa bàn huyện Hoài Đức gần đây
Theo Quyết định Số 665/QĐ-HN về phê duyệt Kế hoạch sử dụng đất năm 2020 huyện Hồi Đức, diện tích đất nơng nghiệp trên địa bàn huyện là 3.980,00 ha, trong đó diện tich đất trồng lúa là 1.930,59 ha; đất trồng cây hàng năm chiếm 1.242,15 ha; diện tích đất trồng cây lâu năm là 698,30 ha; diện tích đất ni trồng thủy sản là 77.86 ha và diện tích đất nơng nghiệp khác là 31,10 ha11. Trong những năm qua, các tặng cho QSDĐ nông nghiệp tại huyện Hồi Đức rất sơi động và có nhiều diễn biến phức tạp, thể hiện ở một số vấn đề sau đây:
10 Xây dựng Hoài Đức thành quận mới, phát triển hài hoà cả kinh tế, xã hội, môi trường, http://thanglong.chinhphu.vn/xay-dung-hoai-duc-thanh-quan-moi-phat-trien-hai-hoa-ca-kinh-te-xa-hoi-moi- http://thanglong.chinhphu.vn/xay-dung-hoai-duc-thanh-quan-moi-phat-trien-hai-hoa-ca-kinh-te-xa-hoi-moi- truong
11 Quyết định Số 665/QĐ-HN về phê duyệt Kế hoạch sử dụng đất năm 2020 huyện Hoài Đức. https://hoaiduc.hanoi.gov.vn/documents/1752609/5290665/QD+665.pdf/ea8662c6-8e3a-4a6c-ace9- https://hoaiduc.hanoi.gov.vn/documents/1752609/5290665/QD+665.pdf/ea8662c6-8e3a-4a6c-ace9-
Kết quả tặng cho QSDĐ nơng nghiệp của các hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn huyện Hoài Đức trong giai đoạn 2015 - 2019 theo số liệu tổng hợp từ Phòng Tài ngun và Mơi trường cho thấy, tình hình giao kết hợp đồng tặng cho QSDĐ nông nghiệp trên địa huyện rất sôi động và chủ yếu diễn ra giữa anh em, họ hàng trong gia đình. Trong giai đoạn từ năm 2015 – 2019, huyện Hồi Đức có tổng 9.347 hồ sơ đăng ký QSDĐ nông nghiệp từ hợp đồng tặng cho QSDĐ nông nghiệp nhưng phân bố không đồng đều giữa các xã trên địa bàn. Hoạt động tặng cho QSDĐ nông nghiệp diễn ra sôi động nhất tại xã Kim Chung, Di Trạch, Đức Giang, Đắc Sở, Dương Liễu. Điều này được lý giải bởi sự phát triển sản xuất nông nghiệp tại địa bàn này nổi trội hơn so với các xã khác và có sự phát triển của khu đô thị cũng như khu công nghiệp lân cận. Thời gian qua, nông dân ở những xã này trên đã chuyển đổi hàng trăm héc ta từ trồng lúa sang trồng bưởi, nhãn, ổi, táo, đem lại hiệu quả kinh tế cao.
Tuy nhiên, trên địa bàn huyện vẫn còn tồn tại nhiều sai phạm, vi phạm pháp luật về đất đai ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả cũng như tình hình thực hiện hợp đồng tặng cho QSDĐ nơng nghiệp, như: Nhiều hộ gia đình thực hiện tặng cho QSDĐ nông nghiệp, để rồi tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp để làm nhà xưởng, bãi đỡ xe,… Bên cạnh đó, tình trạng mua đi bán lại, chuyển giao QSDĐ đất nông nghiệp, phân lô tách thửa đất nơng nghiệp với giá cao cịn diễn ra phức tạp, thiếu sự kiểm soát của cơ quan chức năng. Hơn thế nữa, hiện nay trên địa bàn huyện vẫn cịn tồn tại tình trạng việc cấp GCNQSDĐ vẫn đang trong tình trạng “treo” mà vì những lý do khơng hợp lý. Điều này dẫn đến người dẫn không thể thực hiện quyền tặng cho QSDĐ nói chung và đất nơng nghiệp nói riêng theo quy định của pháp luật đất đai để phục vụ cho mục đích sử dụng của mình.