CHƯƠNG 1 : CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUAN HỆ LAO ĐỘNG
2.2. NHỮNG HẠN CHẾ TRONG QHLĐ Ở CÁC DOANH NGHIỆP FD
2.2.1. Đình lãn cơng
Những năm trước đây đến bây giờ, trong các KCN trên địa bàn tỉnh Đồng Nai nhất là trong khu vực có vốn đầu tư nước ngồi tình hình tranh chấp lao động, thường xảy ra việc đình lãn cơng với mật độ càng dày vào những ngày cuối năm Tết Dương lịch, Tết Nguyên đán, đây là thời gian nhạy cảm vì trên 92% người lao động từ các địa phương khác đến, điều mà họ thật sự cần thiết là lương và thưởng, nếu không rõ ràng hoặc không đáp ứng yêu cầu như quy định, thì tranh chấp lao động sẽ xảy ra; làm ảnh hưởng khơng nhỏ đến tình hình sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, thu nhập, đời sống của đa số người lao động và an ninh trật tự ở địa phương.
Năm 2018 ở khu vực có vốn đầu tư nước ngồi tại các Khu công nghiệp tỉnh Đồng Nai, đã xảy ra 45 vụ đình cơng và 17 vụ lãn cơng (theo bảng thống kê phía sau), với số cơng nhân tham gia là 52.247 người làm thiệt hại vật chất USD 200,000. Các tranh
chấp lao động tập thể do chính sách vĩ mô chậm ban hành và hướng dẫn thực hiện chính sách tiền lương, do người lao động khơng thực hiện đúng, đầy đủ quy định của pháp luật , sa thải công nhân không lý do, không báo trước, hà khắc trong quản lý vượt quy định của pháp luật xâm phạm đến nhân phẩm con người kể cả theo công pháp quốc tế; điều kiện lao động không đảm bảo, tiền phụ cấp độc hại thấp hơn qui định, kỷ luật bằng cách trừ lương, làm bù khơng tính tiền phụ trội….
Trong khi đó, chỉ riêng từ ngày 03 đến ngày 14/01/2018 trong các KCN trên địa bàn có 5 doanh nghiệp với 6.569 cơng nhân đã tham gia đình, lãn cơng. Theo cơ cấu vốn đầu tư có 41 DN nước ngồi với số lượng CN là 39.313, trong đó chủ yếu là DN Đài Loan: 20 DN chiếm 43,5% với số lượng công nhân tham gia là 8.136 và DN Hàn Quốc: 14 chiếm 30,4% với số lượng công nhân tham gia là 7.256. Về thiệt hại vật chất, có 12 DN bị thiệt hại được tính lên đến USD 200,000, do thiệt hại từ nhà xưởng, máy móc, hàng hố, tiền trả cơng lao động,…
Qua các vụ đình cơng tập trung ở thời điểm trước và sau Tết âm lịch hàng năm, ngành nghề tranh chấp là ngành may mặc, giày da, đồ gỗ; nơi có điều kiện cường độ lao động cao, thời gian làm thêm giờ và tăng ca kéo dài liên tục vượt qua qui định làm ảnh hưởng đến sức khoẻ của NLĐ, đa số thuộc các doanh nghiệp Đài Loan, Hàn Quốc.
Bảng 2.2: Số vụ tranh chấp lao động, đình lãn cơng từ năm 2014-2019
Năm Số vụ có vốn ĐTNN
Phân tích Vốn nước ngồi khác (Nhật, Mỹ, Úc, Hà Lan, Thái Lan,
Malaysia, Singapore…) Vốn Đài Loan Vốn Hàn Quốc 2014 20 7 6 0 2015 14 8 3 3 2016 23 11 6 6 2017 6 4 2 0
2018 20 12 8 0
2019 32 15 17 10
TC 115 47 42 19
Nguồn: Liên đoàn Lao động Tỉnh Đồng Nai [23. trang 2-3]
Qua thống kê 115 cuộc tranh chấp lao tập thể và đình cơng (năm 2013 và 2018 ) cho thấy:
- May mặc, may túi sách dệt thêu: chiếm tỷ lệ 23,97%; - Gỗ gia dụng, gỗ xuất khẩu: chiếm tỷ lệ 19,42%; - Gia công giày, đế giày: chiếm tỷ lệ 18,18%;
- Xe đạp – phụ tùng xe đạp: DN chiếm tỷ lệ 04,96%; - Các ngành nghề khác: chiếm tỷ lệ 33,47%.
Xem xét các vụ đình lãn cơng trong khu vực có vốn ĐTNN trong các KCN cho thấy một số điểm đáng lưu ý sau:
- 100% các vụ đều khơng do cơng đồn tổ chức, lãnh đạo.
- Hơn 70% số vụ xảy ra ở những doanh nghiệp chưa có tổ chức cơng đồn. - Đa số các vụ phát xuất từ những tranh chấp về lợi ích kinh tế như: tiền lương, tiền thưởng; thời gian làm việc, thời giờ nghỉ ngơi; xử lý kỷ luật, giao kết Hợp đồng lao động chưa đúng quy định của pháp luật.
- Hầu hết các vụ đình cơng là tự phát, khơng tn thủ theo đúng trình tự pháp luật quy định. Có một số vụ NLĐ bị lơi kéo, kích động bởi một nhóm cơng nhân q khích.