Về quan hệ lợi ích kinh tế

7. Kết cấu của luận văn

2.1.1. Về quan hệ lợi ích kinh tế

2.1.1.1. Lợi nhuận

Hiển nhiên, đầu tư mà không mang đến lợi nhuận thì tất yếu dòng vốn đầu tư khu vực kinh tế có vốn nước ngoài trong các khu công nghiệp của tỉnh Đồng Nai sẽ chuyển đi nơi khác.

Hiện nay, đa số doanh nghiệp nước ngoài trong khu vực này đều làm ăn có hiệu quả, từ năm 2014 – 2019 theo bảng 2.1.

Bảng 2.1:Lợi nhuận và doanh thucủa doanh nghiệpFDItại KCN Nhơn Trạch

Đơn vị tính: triệu đồng.

Năm Lợi nhuận Doanh thu % GDP

Tỉnh Thuế TNDN

2015 1.352.117 20.099.000 21,71 271.762

2016 1.411.647 31.639.275 23,01 446.631

2017 2.665.435 43.354.114 24,50 843.317

2018 2.111.692 56.344.028 25,20 1.189.812

2019 6.960.009 70.566.933 24,41 491.140

Nguồn: Báo cáo tổng kết công tác thuế năm 2014 đến 2019 tại Cục Thuế Tỉnh Đồng Nai.

Tuy nhiên, trong thời gian vừa qua ở một số doanh nghiệp vừa và nhỏ gặp khó khăn dẫn đến phá sản, chủ doanh nghiệp bỏ trốn. Trong năm 2019, có 6 doanh nghiệp phá sản, gây khó khăn cho 1800 công nhân lao động mất việc làm, tiền lương và chế độ chính sách không được giải quyết, Ban Quản lý các khu công nghiệp, Liên đoàn Lao động Tỉnh tham gia cùng các ngành giải quyết tiền lương cho 490 công nhân ở các Công ty Hambea, IQ Lan …

Khó khăn trên là do hầu như không có doanh nghiệp nào thực hiện quỹ dự phòng, quỹ dự phòng này hỗ trợ cho người lao động mất việc, ngừng việc hoặc doanh nghiệp phá sản. Theo quy định hàng năm các công ty được trích lập quỹ dự phòng về trợ cấp mất việc làm từ 1 – 3% trên quỹ tiền lương làm cơ sở đóng bảo hiểm xã hội của doanh nghiệp, mức trích cụ thể do DN tự quyết định tùy vào khả năng tài chánh của DN và được chuyển số dư sang năm sau, không phải hoàn nhập số dư quỹ dự phòng về trợ cấp mất việc làm.

2.1.1.2. Tiền công

Đa số doanh nghiệp đã xác định tiền lương là bộ phận quan trọng trong hoạt động quản lý nguồn nhân lực. Xây dựng được chế độ tiền lương có tính cạnh tranh là điều hết sức quan trọng đối với việc thu hút và giữ chân NLĐ gắn bó lâu dài với DN cũng như lưu giữ nhân tài, tăng thêm sự đồng lòng của nhân viên đối với tổ chức, từ đó tạo nên cơ sở vững chắc để DN có ưu thế cạnh tranh trên thị trường. Một chế độ tiền

lương hợp lý và có sức hấp dẫn sẽ kích thích tính tích cực của NLĐ hoạt động có hiệu quả, thúc đẩy NLĐ cố gắng hoàn thành mục tiêu phát triển của DN.

Qua đó việc thực hiện điều chỉnh mức lương tối thiểu theo nghị định 03/NĐ-CP ngày 06/01/2006 từ 710.000/người/tháng đến 790.000 đồng/người/tháng tuỳ KCN thành lập theo địa bàn của Tỉnh thuộc khu vực có vốn đầu tư nước ngoài, riêng mức lương khởi điểm trả cho NLĐ đã qua đào tạo nghề và thời gian thử việc nêu trên phải cao hơn ít nhất 7% so với mức lương tối thiểu quy định. Đa số các doanh nghiệp thực hiện tốt, năm 2006 tiền lương và thu nhập của NLĐ được cải thiện, có thu nhập bình quân 1,2 triệu đồng/người/tháng (có số ít có mức thu nhập 2 triệu đồng/người/tháng); lao động quản lý; công nhân có trình độ chuyên môn, kỹ thuật cao, tiền lương gấp 10- 12 lần so với mức bình quân chung. Ngày 16/11/2007, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 168/2007/NĐ-CP về việc Quy định mức lương tối thiểu vùng đối với lao động Việt Nam làm việc cho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, cơ quan, tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế và cá nhân người nước ngoài tại Việt Nam.

Hiện nay tiền lương tối thiểuMức lương của công nhân trong năm 2021.Căn cứ Nghị định 145/2020/NĐ-CP, mức lương tối thiểu vùng năm 2021 sẽ tiếp tục áp dụng theo quy định tại Điều 5 Nghị định 90/2019/NĐ-CP. Đây là mức thấp nhất làm cơ sở để doanh nghiệp và người lao động thỏa thuận và trả lương. Do vậy, có thể hiểu, lương của công nhân trong năm 2021 ít nhất phải bằng:

- Mức 4.420.000 đồng/tháng nếu doanh nghiệp hoạt động trên địa bàn thuộc vùng I. - Mức 3.920.000 đồng/tháng nếu doanh nghiệp hoạt động trên địa bàn thuộc vùng II. - Mức 3.430.000 đồng/tháng nếu doanh nghiệp hoạt động trên địa bàn thuộc vùng III. - Mức 3.070.000 đồng/tháng nếu doanh nghiệp hoạt động trên địa bàn thuộc vùng IV.

Lưu ý: Với những công nhân làm công việc đòi hỏi đã qua học nghề, đào tạo nghề thì

mức lương thấp nhất phải cao hơn 7% mức này.

Đây là mức lương tối thiểu, pháp luật luôn khuyến khích doanh nghiệp trả lương ở mức cao hơn cho người lao động.

Ví dụ, đơn giá công nhân xây dựng được quy định tại Thông tư 15/2019/TT-BXD có

hiệu lực từ ngày 15/02/2020 cao hơn mặt bằng chung lương của công nhân theo quy định nêu trên. Cụ thể:

- Vùng I: Từ 213.000 - 280.000 đồng/ngày; - Vùng II: Từ 195.000 - 260.000 đồng/ngày; - Vùng III: Từ 180.000 - 246.000 đồng/ngày; - Vùng IV: Từ 172.000 - 237.000 đồng/ngày.

2.1.1.3. Về phúc lợi, khen thưởng

Theo quy định của Luật Lao động, chế độ khen thưởng được thỏa thuận trong hợp đồng lao động; cơ sở để xây dựng quỹ phúc lợi, khen thưởng căn cứ vào kết quả sản xuất - kinh doanh hàng năm và mức độ hoàn thành công việc của NLĐ.

Do công đoàn không nắm được lợi nhuận doanh nghiệp (thường được xem là bí mật doanh nghiệp), nên khó khăn cho sự tham gia của công đoàntrong việc phân chia lợi nhuận cho phúc lợi tập thể: tiền thưởng, nâng cao trình độ văn hóa – chuyên môn, nhà ở, nâng cao chất lượng cuộc sống vật chất, tinh thần của NLĐ. Tùy theo nhận thức của mỗi chủ DN vào việc phân chia lợi nhuận để phát triển mối QHLĐ bền vững, điển hình ở những doanh nghiệp lớn như Công ty Triumph, Công ty Yazaki …, thì họ đã trích 5 -10% lợi nhuận cho phúc lợi tập thể.

2.1.1.4. Về chi phí đào tạo nâng cao trình độ người lao động

Quy trình tuyển dụng LĐ của các DN trong khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài tại các KCN tỉnh Đồng Nai như sau: đưa ra yêu cầu về số lượng, chất lượng lao động cần tuyển cho Ban quản lý các Khu công nghiệp, Sở Lao động – Thương binh và Xã hội Tỉnh… nếu không đáp ứng, DN thông báo nhu cầu tuyển dụng trên biển treo trước Công ty, báo đài, mạng Internet, qua Hội chợ việc làm do Sở – Ban – Ngành của Tỉnh tổ chức. Đa số công nhân sau khi được tuyển dụng, nếu không đáp ứng được yêu cầu sản xuất kinh doanh thì DN tổ chức đào tạo lại do chuyên gia nước ngoài phụ trách để phù hợp với công nghệ mới; cũng có DN tự tuyển dụng công nhân không biết nghề và đào tạo nghề cho công nhân mới.

Khi thay đổi công nghệ, thay đổi chất lượng, số lượng sản phẩm.DN sử dụng chuyên gia nước ngoài đào tạo tại chỗ cho NLĐ.

Chi phí đào tạo nâng cao trình độ văn hoá – chuyên môn của công nhân, do không được quy định cụ thể, tuỳ theo tầm nhìn và chiến lược của DN, có hai hướng đào tạo:

Một là đào tạo tại chỗ do chuyên gia nước ngoài phụ trách trên máy móc cụ thể hoặc gởi đi học tại các tỉnh hoặc thành phố có điều kiện thích hợp. Hai là, gởi đi đào tạo ở nước ngoài, xu hướng này được Tỉnh khuyến khích song có ít DN quan tâm, chỉ có những DN lớn xây dựng chiến lược này, nhằm vào những đối tượng cán bộ kỹ thuật, cán bộ quản lý; theo báo cáo của Sở Lao động – Thương binh và Xã hội Đồng Nai, trong năm 2018 có 5 DN gởi 12 cán bộ đi học ở nước ngoài.

Nói chung, DN trong khu vực này chỉ chú trọng sản xuất kinh doanh với lực lượng lao động đã qua đào tạo, họ bỏ ra chi phí đào tạo lại và thuê mướn chuyên gia nước ngoài vừa phụ trách kỹ thuật và quản lý sản xuất.

2.1.2. Những quan hệ lao động khác 2.1.2.1. Hoạt động đoàn thể 2.1.2.1. Hoạt động đoàn thể

Gồm các hoạt động của Công đoàn và Đoàn thanh niên

Hoạt động công đoàn

Hoạt động của công đoàn đem lại những chuyển biến tích cực trong việc thực hiện Bộ Luật Lao động. Đến nay, đã có 278 đơn vị đã thành lập công đoàn, đạt tỷ lệ 56% so với tổng số doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài trong KCN đã đi vào hoạt động, với tổng số công đoàn viên 47.088, đạt tỷ lệ 45% so với số lao động đang làm việc tại các KCN. Các doanh nghiệp đã ký hợp đồng lao động và khai trình 91.036 lao động, đạt 87%, 37.806 lao động (36,13%) được cấp sổ lao động. Tình hình số doanh nghiệp tham gia thực hiện đóng BHXH, BHYT ngày càng tăng với 403 đơn vị (85,84%), tổng số lao động tham gia là 81.535 người, chiếm tỷ lệ 59,41% so với tổng số lao động đang làm việc.

Tuy nhiên, hiện nay chỉ có 117 doanh nghiệp, chiếm tỷ lệ 25% so với số doanh nghiệp đã có tổ chức công đoàn xây dựng được thoả ước lao động tập thể. Đó cũng là sự tiến bộ đáng mừng, thậm chí năm 2005 có 11% và 2001 là 1,5% DN có tổ chức công đoàn xây dựng thoả ước lao động tập thể; song tỷ lệ này cho thấy các doanh nghiệp vẫn chưa nhận thấy sự cần thiết của thoả ước lao động tập thể khi có tranh chấp lao động xảy ra. Bên cạnh đó, số doanh nghiệp được thông báo thừa nhận chỉ có

108 doanh nghiệp đăng ký thang bảng lương, đạt 23% số doanh nghiệp đã hoạt động và 305 doanh nghiệp thông báo đăng ký nội quy lao động doanh nghiệp (65%).

Hoạt động của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh

Theo tổng kết của Tỉnh Đoàn, trong khu vực này hoạt động của Đoàn Thanh niên khá khiêm tốn, chỉ xây dựng được 2 chi đoàn với 21 đoàn viên, 6 chi Hội Liên hiệp Thanh niên với 68 hội viên và chi hội công nhân nhà trọ với 10.539 hội viên, tỉ lệ tham gia hoạt động đạt 11,24%. Hoạt động chi đoàn, Hội Liên hiệp Thanh niên trong DN cụ thể là phong trào thi đua tăng năng suất lao động, thực hiện các công trình của thanh niên, chuyền sản xuất thanh niên, chấp hành nội quy của đơn vị. Góp phần nâng cao chất lượng, hạ giá thành sản phẩm, tiết kiệm nguyên nhiên vật liệu làm lợi cho DN. Những hoạt động có tính thiết thực đáp ứng nhu cầu của thanh niên công nhân và chủ DN ở các đơn vị có tổ chức thanh niên. Do vậy, rất được sự ủng hộ, hưởng ứng của các bạn trẻ và chủ DN.

Hoạt động đoàn thể (công đoàn và Đoàn thanh niên) mang lại cho NLĐ an tâm lao động sản xuất phục vụ cho doanh nghiệp, đảm bảo đời sống vật chất và nâng cao đời sống tinh thần cho NLĐ, tạo điều kiện để người lao động phát huy khả năng của mình để làm chủ xã hội. Hoạt động này, chủ yếu là công đoàn đang từng bước trưởng thành, đóng vai trò tích cực trong việc bảo vệ lợi ích chính đáng cho NLĐ, giáo dục nhận thức chính trị tư tưởng cho NLĐ, làm trung gian hoà giải khi có tranh chấp lao động xảy ra giữa NSDLĐ và NLĐ, thể hiện qua các mặt cụ thể sau:

2.1.2.2. An toàn vệ sinh lao động

An toàn, vệ sinh lao động nhằm ngăn ngừa tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp. Các DN có vốn ĐTNN trong KCN với hệ thống công nghệ, dây chuyền máy móc tiên tiến và cường độ làm việc cao đòi hỏi DN càng phải nhận thức đúng đắn về tầm quan trọng của những quy định về an toàn, vệ sinh lao động sau đó nâng cao năng suất và hiệu quả lao động của NLĐ.

Hàng năm, Ban ATVSLĐ-PCCN của Tỉnh đều tổ chức các lớp bồi dưỡng về ATVSLĐ cho công nhân, phát động phong trào An toàn vệ sinh lao động trong tất cả các doanh nghiệp đang đầu tư sản xuất kinh doanh trong Tỉnh, tổ chức hội thi An toàn

vệ sinh viên giỏi cho các doanh nghiệp đầu tư nước ngoài trong KCN. Ngày càng có nhiều đơn vị tham gia, đồng thời tăng cường công tác kiểm tra, qua đó xây dựng nhận thức của chủ DN về tầm quan trọng của công tác này.

Nhìn chung các DN thực hiện tốt về quy định kiểm định, đăng ký sử dụng các thiết bị có nhu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động; thành lập các cơ sở y tế tại doanh nghiệp để chăm sóc sức khoẻ ban đầu cho công nhân. Các DN cũng đã trang bị phương tiện bảo hộ cá nhân, tổ chức tập huấn về vệ sinh lao động cho công nhân đang làm việc. Từ đó, ngày càng giảm tai nạn nghiêm trọng như chết người, gây thiệt hại tài sản của DN. Trong năm 2018, do người lao động ý thức an toàn lao động trong làm việc chưa cao, đã xảy ra 231 tai nạn nhẹ với tiền chi phí chữa trị là 152 triệu đồng (nguồn: BQL các khu công nghiệp Đồng Nai); nguyên nhân còn do cả việc trang bị thiết bị an toàn của DN, cá biệt nhiều DN sử dụng thiết bị cũ, công nghệ lạc hậu, môi trường ô nhiễm không được cải thiện (ngành chế biến gỗ và sản xuất đồ mộc…) ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khoẻ. Tỉ lệ NLĐ mắc bệnh nghề nghiệp hiện nay chưa có một tổ chức y tế tổ chức đánh giá về trường hợp này, song chúng tôi đề nghị nên có cuộc kiểm tra của ngành y tế để có đánh giá thực tế, từ đó có biện pháp khắc phục, nếu không sẽ ảnh hưởng về lâu dài, mà hậu quả của nó cần có chính sách Nhà nước để khắc phục không nhỏ về tài chính và cả mặt xã hội.

Về việc cải thiện môi trường làm việc cho người lao động, đa số các doanh nghiệp đều đã thực hiện các biện pháp làm tốt môi trường cho NLĐ làm việc như xây dựng hệ thống xử lý khí thải, bụi, xây dựng hệ thống làm mát nơi làm việc của công nhân.

2.1.2.3. Nâng cao đời sống tinh thần

Hiện nay tổ chức công đoàn, Đoàn hội thanh niên đã tích cực phát huy vai trò của mình trong việc nâng cao đời sống văn hoá, tinh thần cho NLĐ.Ngoài ra chủ DN đã nhận thấy rằng, trong nền kinh tế hội nhập quốc tế, ngoài công nghệ máy móc hiện đại, để cạnh tranh, doanh nghiệp phải nâng cao chất lượng sản phẩm. Và vấn đề nâng cao chất lượng sản phẩm thì doanh nghiệp phải chăm lo đội ngũ lao động. Chỉ khi nào NLĐ hài lòng với điều kiện làm việc, không chỉ có tiền lương, thưởng, phụ cấp… mà còn được hưởng thụ đời sống văn hoá tinh thần thì họ mới toàn tâm toàn ý làm việc để có năng suất. Chủ DN qua các đoàn thể mà công đoàn là chủ yếu, qua những ngày lễ

lớn, cuối tuần, cuối đợt lao động giao hàng theo hợp đồng, đã có nhiều công ty tổ chức cho hàng ngàn người lao động đi tham quan, vui chơi, giải trí chi phí lên đến vài tỷ đồng; tổ chức hoặc tham gia cuộc thi văn nghệ, thể dục thể thao do các ban ngành tỉnh tổ chức, nhằm giao lưu giữa các công nhân ở các bộ phận trong cùng DN hay giữa các DN trong các KCN; tổ chức đêm văn nghệ cho toàn bộ công nhân trong DN, hàng năm Ban Quản lý các Khu công nghiệp Đồng Nai phối hợp với Liên đoàn Lao động Tỉnh, Sở Thể dục thể thao tổ chức hội thao thể dục thể thao cho toàn bộ công nhân trong các KCN Tỉnh tham gia; có DN tổ chức nơi giữ trẻ trong công ty. Đối với người phụ nữ còn gì hạnh phúc hơn giờ giải lao, giờ nghỉ trưa nhìn thấy con mình đang khoẻ mạnh, vui chơi. Các doanh nghiệp này cho rằng số tiền chi cho các việc làm này không lớn, DN sẽ được nhiều hơn từ năng suất, chất lượng sản phẩm được nâng cao cạnh tranh được với thị trường trong và ngoài nước từ NLĐ mang lại, họ có được đội ngũ NLĐ trung thành, gắn bó lâu dài với doanh ngiệp, giữ chân được người tài, chính