quan đến việc thi hành biện pháp tạm giữ người dưới 18 tuổi
2.1.2.1. Về lực lượng
Lực lượng trực tiếp tiến hành hoạt động quản lý và giáo dục cải tạo ở cơ sở giam giữ đối với người dưới 18 tuổi là cán bộ chiến sĩ thuộc Đội Cảnh sát thi hành án hình sự (gọi tắt là CSTHAHS) và hỗ trợ tư pháp (gọi tắt là
HTTP).Theo thống kê đến cuối tháng 06/2020, tổng số cán bộ chiến sỹ thuộc Đội CSTHAHS và HTTP Công an quận Tân Bình có 44 đồng chí, trong đó: 01 đồng chí Đội trưởng và 02 đồng chí Phó Đội trưởng.
Về cấp bậc hàm: cấp tá 08 đồng chí chiếm tỷ lệ 18,1%; cấp uý 17 đồng chí chiếm tỷ lệ 38,7%; hạ sỹ quan 04 đồng chí chiếm tỷ lệ 9,1%; chiến sĩ nghĩa vụ 15 đồng chí, chiếm tỷ lệ 34,1%.
Về giới tính: Có 41 đồng chí nam, chiếm tỷ lệ 93,1%; 03 đồng chí nữ chiếm tỷ lệ 6,9%.
Trong đó chia làm 04 tổ: Tổ tổng hợp, quản trị, quản lý kho vật chứng có 06 đồng chí; tổ quản giáo có 08 đồng chí; tổ THAHS và HTTP có 08 đồng chí; tổ Cảnh sát bảo vệ có 19 đồng chí [Xem bảng 2.1, phụ lục].
Về trình độ nghiệp vụ: 01 đồng chí có trình độ thạc sĩ, chiếm tỷ lệ 2,3%; 12 đồng chí có trình độ trung cấp, chiếm tỷ lệ 27,3%; 12 đồng chí có trình độ đại học, chiếm tỷ lệ 27,3%; 19 đồng chí có trình độ sơ cấp, chiếm 43,1%.
Về lý luận chính trị: cao cấp lý luận chính trị có 04 đồng chí, chiếm tỷ lệ 9,1%; trung cấp lý luận chính trị 14 đồng chí, chiếm tỷ lệ 31,8%; sơ cấp và chưa học 26 đồng chí, chiếm tỷ lệ 59,1% [Xem bảng 2.2, phụ lục].
Như vậy, qua phân tích tình hình cơ cấu, tổ chức của Đội CSTHAHS và HTTP Công an quận Tân Bình cho thấy:
Cán bộ Đội CSTHAHS và HTTP là những người trực tiếp thực hiện việc tạm giữ người dưới 18 tuổi. Đây là lực lượng hết sức quan trọng, trực tiếp tiếp xúc với người bị tạm giữ. Với tổng số 44 cán bộ chiến sĩ của Đội như hiện nay đã phần nào đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ công tác tạm giữ, tạm giam nói chung và tạm giữ người dưới 18 tuổi phạm tội nói riêng. Tuy nhiên, với quân số hiện nay cho thấy vẫn còn nhiều hạn chế cả về số lượng và chất lượng, trong khi đòi hỏi về nghiệp vụ và yêu cầu cho công tác chuyên môn của Đội CSTHAHS và HTTP ngày càng cao để vừa đảm bảo tuân theo quy
định của pháp luật tố tụng về áp dụng biện pháp tạm giữ, tạm giam vừa tuyên truyền, giáo dục, cảm hóa các đối tượng trong quá trình tạm giữ, tạm giam chấp hành quy định tại nơi giam, giữ. Vì thế, trong thời gian tới cần xem xét, bổ sung thêm lực lượng, tăng cường thêm biên chế cho đội ngũ cán bộ trực tiếp quản lý các buồng giam giữ. Mặt khác hiện nay do số lượng cán bộ thiếu nên một cán bộ quản giáo phải quản lý nhiều buồng giam giữ khác nhau, chưa quy định cán bộ quản lý riêng đối với người dưới 18 tuổi bị tạm giữ mà phân công 01 cán bộ có thể vừa quản lý nhóm người thành niên vừa quản lý nhóm người dưới 18 tuổi cùng lúc. Vì vậy, đây cũng là một trong những khó khăn không nhỏ đối với công tác tạm giữ người nói chung và tạm giữ người dưới 18 tuổi nói riêng.
2.1.2.2. Về cơ sở vật chất, phương tiện phục vụ công tác
Hiện nay với tổng số 44 cán bộ chiến sĩ, chỉ có 06 phòng làm việc, tính trung bình mỗi phòng với 07 người làm việc chung, các phòng làm việc của cán bộ Đội CSTHAHS và HTTP đã xuống cấp, phòng ốc hư hỏng, rạn nứt, xập xệ.. không đáp ứng yêu cầu công tác của cán bộ chiến sĩ nói chung và cán bộ quản giáo nói riêng. Đặt ra yêu cầu cần được sữa chữa, khắc phục để phục vụ tốt cho công tác giam giữ người nói chung và tạm giữ người dưới 18 tuổi nói riêng. Vì vậy, trong thời gian tới cần sớm đề xuất, kiến nghị để ngành Công an có biện pháp sửa chữa, xây dựng lại phục vụ tốt trong công tác quản lý giam giữ và thi hành án phạt tù.
Về phòng phục vụ công tác giam, giữ: là một trong những yếu tố quan trọng làm ảnh hưởng đến kết quả hoạt động của công tác tạm giữ người nói chung cũng như công tác tạm giữ người dưới 18 tuổi nói riêng tại Đội CSTHAHS và HTTP Công an quận Tân Bình. Qua kết quả khảo sát thực tế tại Đội CSTHAHS và HTTP cho thấy:
Về buồng giam: Hiện nay nhà tạm giữ thuộc Công an quận Tân Bình có 13 phòng giam, giữ (07 buồng giam giữ nam; 02 buồng giam giữ nữ; 01 buồng giam phạm nhân lao động; 03 buồng kỷ luật, hiện nay 03 buồng kỹ luật đã bị hư hỏng, không còn sử dụng được. Diện tích cụ thể:
Phòng giam số 01 (phòng tạm giam nam) có diện tích 29,04m2, diện tích bệ nằm 24m2; phòng giam số 02 (phòng tạm giam nam), diện tích 33,60m2, diện tích bệ nằm 28m2; phòng giam số 03 (phòng tạm giam nam đã xét xử), diện tích 39,52m2, diện tích bệ nằm 34m2; phòng giam số 04 (Phòng tạm giam nam), diện tích 37,44m2, diện tích bệ nằm 32m2; phòng giam số 05 (phòng tạm giam nam), diện tích 61,60m2, diện tích bệ nằm 50m2; phòng giam số 06 (phòng tạm giữ nam), diện tích 12,80m2, diện tích bệ nằm 08m2; phòng giam số 07 (phòng tạm giam nam chưa thành niên), diện tích 12,80m2, diện tích bệ nằm 08m2; phòng giam số 08 có diện tích 04,20m2 (buồng kỷ luật); phòng giam số 09 có diện tích 04,20m2 (buồng kỷ luật); phòng giam số 10 có diện tích 04,20m2 (buồng kỷ luật); phòng giam số 11 (phòng phạm nhân chấp hành án), diện tích 14,40m2, diện tích bệ nằm 10m2; phòng giam số 12 (phòng tạm giam nữ), diện tích 13,60m2, diện tích bệ nằm 08m2; phòng giam số 13 (phòng tạm giam nữ), diện tích 19,20m2, diện tích bệ nằm 12m2[Xem bảng 2.3, phụ lục].
Về phương tiện kỹ thuật, công cụ hỗ trợ được trang bị phục vụ công tác quản lý giam giữ hiện nay gồm có: 15 súng bắn đạn cao su, hơi cay, đạn nổ, đạn nhựa; 595 viên đạn sử dụng cho các loại súng K59, AK, đạn cao su, đạn cay; 14 bình xịt hơi cay; 06 dùi cui điện; 24 dùi cui cao su, trong đó 18 cái còn tốt, 06 cái hư hỏng; khóa số 8 có 48 cái trong đó 15 cái hư hỏng; áo giáp chống đâm có 03 cái; áo giáp chống đạn có 04 cái; găng tay bắt giao có 02 bộ; lá chắn có 02 cái; mũ bảo hiểm chống bạo loạn có 02 cái; áo mang công cụ hỗ trợ có 02 cái; ốp bảo vệ ống chân có 02 cái [Xem bảng 2.4, phụ lục].
Như vậy, từ kết quả nghiên cứu và khảo sát thực tế tại Đội CSTHAHS và HTTP cho thấy việc trang bị phương tiện phục vụ cho các công tác giam giữ nói