2.3.1.1. Những kết quả chung đạt được trong việc áp dụng biện pháp tạm giữ đối với người dưới 18 tuổi
Trong những năm qua công tác quản lý giam giữ luôn được các cấp các ngành đặc biệt quan tâm. Trong đó việc quản lý công tác giam giữ tại Nhà tạm giữ Công an quận Tân Bình luôn được Đảng ủy, Ủy ban nhân dân quận, Công an quận chú trọng nhằm đảm bảo đúng các quyền và lợi ích của người bị tạm giữ nói chung và người dưới 18 tuổi bị tạm giữ nói riêng. Bởi vì trên thực tế tạm giữ là biện pháp có tính chất tương đối nghiêm khắc, ảnh hưởng không nhỏ đến tâm lý cũng như hạn chế các quyền lợi của người bị tạm giữ, bởi thế khi áp dụng biện pháp tạm giữ các cơ quan tố tụng phải xem xét, cân nhắc kỹ các quy định của pháp luật, cũng như tuân thủ đúng Luật thi hành tạm giữ, tạm giam năm 2015.
Trên thực tế người dưới 18 tuổi hiện nay bị tạm giữ có xu hướng ngày càng gia tăng, một phần do ảnh hưởng của lối sống thực dụng quen hưởng thụ và tâm lý ỷ lại. Họ được sống trong môi trường mới, tiếp cận nhiều nguồn thông tin, đặc biệt với thời kỳ công nghệ 4.0 đã ít nhiều ảnh hưởng đến tâm lý, ý thức cũng như hình thành nhiều thói quen xấu, dẫn đến những suy nghĩ lệch lạc và xuất hiện các hành vi phạm tội. Vì vậy tội phạm ngày càng có xu hướng trẻ hóa.
Qua đó đặt ra cho các cơ quan quản lý cần có sự nghiên cứu kỹ càng về nhóm người dưới 18 tuổi để thấy được những bất cập hiện nay, từ đó có những cách thức giải quyết phù hợp nhằm hạn chế nhóm người dưới 18 tuổi phạm tội. Trên cơ sở đó, trong phạm vi nghiên cứu của đề tài, người viết sử dụng kết quả khảo sát từ thực tiễn việc áp dụng biện pháp tạm giữ đối với người dưới 18 tuổi trên địa bàn quận Tân Bình, thành phố Hồ Chí Minh.
Qua báo cáo tổng kết từ năm 2015 đến 06 tháng đầu năm 2020 của Đội CSTHAHS và HTTP Công an quận Tân Bình về tạm giữ người dưới 18 tuổi cho thấy: Tổng số đối tượng bị tạm giữ trên địa bàn quận Tân Bình thay đổi liên tục theo từng năm, có năm tăng cao với 461 người, trong đó có 71 người
dưới 18 tuổi, nhưng cũng có năm giảm còn 167 người, trong đó có 06 người dưới 18 tuổi. Tính riêng 06 tháng đầu năm 2020 số người bị tạm giữ là 585 người, trong đó, số người dưới 18 tuổi bị tạm giữ là 16 trường hợp (chiếm 3,65% tổng số người bị tạm giữ). [Xem bảng 2.5, phụ lục]
Từ kết quả nghiên cứu cho thấy trong những năm qua việc áp dụng biện pháp tạm giữ người của cơ quan Cảnh sát điều tra Công an quận Tân Bình, Thành phố Hồ Chí Minh đã đạt được những kết quả khả quan và đáng ghi nhận. Các cơ quan thực thi pháp luật luôn chấp hành nghiêm túc các quy định về tạm giữ tạm giam cũng như theo dõi, giám sát, quản lý, kiểm sát tốt hoạt động tạm giữ, tránh để xảy ra tình trạng vi phạm và hạn chế oan, sai. Những người có thẩm quyền đã nhận thức đầy đủ hơn về tính nhân đạo, yêu cầu chặt chẽ của pháp luật đối với người dưới 18 tuổi nên đã cẩn trọng hơn trong việc quyết định áp dụng biện pháp tạm giữ.
Trên cơ sở đối chiếu các trường hợp tạm giữ nói chung và tạm giữ người dưới 18 tuổi nói riêng cho thấy số người dưới 18 tuổi bị tạm giữ chiếm tỷ lệ thấp. Tuy nhiên cũng cần chú ý rằng tạm giữ là một biện pháp ngăn chặn tương đối nghiêm khắc, người bị tạm giữ sẽ bị hạn chế quyền đi lại, tự do thân thể… Do đó, trong quá trình áp dụng biện pháp này đối với người dưới 18 tuổi phạm tội, cơ quan có thẩm quyền cần nhanh chóng lấy lời khai, xác minh các tình tiết có liên quan đến hành vi phạm tội, nhân thân của người phạm tội để làm căn cứ ra quyết định khởi tố bị can áp dụng biện pháp ngăn chặn khác hoặc trả tự do, xử lý hành chính đối với can phạm trong thời gian sớm nhất.
2.3.1.2. Những kết quả cụ thể đạt được trong việc áp dụng quy định của luật tố tụng hình sự về thủ tục và thời hạn tạm giữ đối với người dưới 18 tuổi
Qua kết quả khảo sát thực tế tại Công an quận Tân Bình cho thấy, trong những năm qua lực lượng tiến hành tố tụng trên địa bàn quận đã tuân thủ
nghiêm ngặt các quy định của pháp luật tố tụng hình sự, các văn bản hướng dẫn thi hành về áp dụng biện pháp tạm giữ nói chung và áp dụng biện pháp tạm giữ đối với người dưới 18 tuổi nói riêng đảm bảo đáp ứng yêu cầu đặt ra, quá trình thực hiện khá chặt chẽ về thẩm quyền, thủ tục và thời hạn. Các vụ án khi xảy ra đều được tiến hành đảm bảo tính minh bạch cũng như thực hiện đúng quy trình trước khi tạm giữ người có hành vi vi phạm. Điều đó được lý giải qua những vụ án cụ thể sau đây:
Nội dung vụ án thứ nhất: Ngày 15/10/2019 Trần Văn Ất (sinh năm 2003) và Trần Văn Tuấn (sinh năm 2004) là hai anh em ruột, cư ngụ tại 21/3/4 Bành Văn Trân, phường 6, quận Tân Bình, trên đường đi học về có xảy ra xô xát và cải vả với Nguyễn Hữu Tú (sinh năm 2003) vì Tú đụng phải xe của Tuấn. Trong lúc cãi vả Ất đã nhặt 01 viên gạch ống ven đường ném về phía Tú, trúng vào đầu Tú làm Tú té ngã, tiếp đó hai anh em Ất và Tuấn tiến tới đánh liên tiếp vào người Tú, làm Tú bị thương và bất tỉnh. Kết quả giám định, Tú bị thương tích 45%. Trong vụ án trên Cơ quan điều tra Công an quận Tân Bình đã áp dụng biện pháp tạm giữ 03 ngày để tiến hành hoạt động điều tra đối với Ất và Tuấn là đúng quy định pháp luật.
Nội dung vụ án thứ hai: Đặng Thành Lợi sinh 12/04/2002 có hộ khẩu thường trú tại 18/1, Tân Khai, Phường 4, Tân Bình. Hiện đang tạm trú tại phòng trọ A2, khu phố 2, phường 15, Tân Bình.
Vào tháng 05/ 2017 Đặng Thành Lợi, sinh năm 1995, cùng mẹ thuê trọ tại phòng trọ A2, khu phố 2, phường 15, Tân Bình. Khoảng tháng 12/2017 Lợi có quen em Nguyễn Thị Hồng My sinh 15/05/2005, sau đó cả hai nảy sinh tình cảm. Khoảng 15 giờ vào một ngày cuối tháng 12/2017, Lợi rủ My đi chơi tới quán cà phê Tiến (1/8 đường số 12, khu phố 2, phường 15, Tân Bình) vào 01 chòi có 01 bàn, 2 ghế nhựa và 01 võng. Lúc này Lợi và My nằm trên võng quan hệ tình dục, Lợi xuất tinh trong âm đạo của My. Đến ngày
08/02/2018 My bỏ nhà đi, ông Nguyễn Văn Tý là cha của My tìm thấy My ở Trà Vinh vào ngày 20/02/2018 và đưa về nhà, lúc này My cho biết việc Lợi có quan hệ tình dục với My tại quán cà phê. Sau khi nghe con gái nói vậy ông Tý đã tới Công an phường trình báo sự việc.
Ngay sau đó cơ quan Cảnh sát điều tra đã tiến hành các thủ tục và ra quyết định tạm giữ đối với Đặng Thành Lợi để điều tra về tội “hiếp dâm người dưới 16 tuổi” là đúng thẩm quyền, trình tự tạm giữ tuân thủ các quy định pháp luật.